上海加裝電梯新政出爐：取消一票否決、政府最高補貼28萬元！_風聞

既有多層住宅加裝電梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。

上海市住建委、上海市房管局等10部門近日聯合印發《關於進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》，將於今年12月25日起實施。內容包括：本樓幢業主同意率從原來的90%放寬到三分之二、取消“一票否決”、小區同意率從原來的三分之二降低到一半；最高補貼從24萬元增加到28萬元；可提取住房公積金用於支付電梯建設資金。同時，業主之間應通過協商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。

老公房配上新電梯 新華社記者 方喆 攝資料圖

能加、願加則盡加、快加

《意見》明確，堅持“業主自願、政府扶持，社區協商、兼顧各方，依法合規、保障安全”，進一步擴大加裝電梯試點，並將完善相關政策促進業主主體協商、政府扶持引導、各方協同支持、社區組織推進的加裝電梯工作機制的建立，做到“能加、願加則盡加、快加”。

《意見》結合加裝電梯的實際，落實市政府有關推進“一網通辦”改革要求，按照“便民、利民、高效、服務”的宗旨和“減環節、減時間、減材料、減跑動”的要求，對辦理加裝電梯的業務流程進行了優化再造，房管部門取消了項目立項環節，規劃、建設、市場監管等部門簡化審批材料，整合優化辦事流程，提升協調服務能力，方便市民辦事，對加裝電梯行政審批事項、環節、申報材料、辦理時限等進行了重新梳理和優化，並要求市相關部門公佈辦事指南、統一申報材料、規範審批流程。

業主同意率放寬到三分之二

《意見》指出，申請人應按照《物權法》第76條規定，就加裝電梯的意向和具體方案等問題進行充分協商，並徵求所在樓幢全體業主意見，經三分之二以上業主同意。加裝電梯擬佔用小區業主共有部分的，應徵求建築區劃內全體業主意見，經過半業主同意。這兩條，比原有規定中本樓幢90%業主同意且無明確反對，以及小區三分之二以上業主同意，都放寬了。

還要求居委會等基層組織積極搭建社區協商平台，組織業主民主協商，引導各利益相關方理性表達意見訴求，尋求各方意願的最大公約數，促成共識達成。

在加裝電梯的資金來源方面，在政府補貼資金比例40%不變的情況下，上海將資金補貼的最高限額由24萬元提高到28萬元。業主可以申請提取使用本人及其配偶、本人直系血親的住房公積金，用於加裝電梯中業主個人所需支付的建設資金。

加裝要進行可行性評估

《意見》規定，對居民提出加裝電梯意願的小區，街道（鎮）應當委託建築設計等專業單位，對小區加裝電梯進行可行性評估，初步明確該小區加裝電梯整體設計要求。評估結果應告知所在小區業主委員會，同時告知居民委員會，並抄送區房管、規劃資源部門和相關配套管線單位。

《意見》還在加強加裝電梯質量安全監管、落實參與各方責任、提升項目設計水平、發揮專業社會服務組織作用等方面提出了要求。

《意見》提出，多措並舉解決上下樓難題。一方面，在實施舊住房改造、“美麗家園”等建設項目時，將加裝電梯一併納入改造項目意願徵詢範圍，引導業主達成共識，推動成規模電梯加裝；另一方面，鼓勵通過完善無障礙設施、提供簡易登樓設備服務、引導居民房屋置換等多方式、多途徑解決老年人上下樓困難。

加裝電梯系列扶持政策

■規劃技術

在滿足消防安全、不影響通行前提下，建築退道路紅線、退用地邊界距離與最小建築間距均按照原建築外牆計算。

■政府資金補貼

前期可行性評估費用納入街道（鎮）的公共財政預算。房屋安全性專家論證費用由公共財政承擔。政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼（最高不超過28萬元/台），市與區分擔比例各為50%。

■配套工程

相關配套單位在實施舊住房綜合改造、低壓電網改造、通信管線遷移、雨污混接改造等項目時，應統籌考慮加裝電梯的配套需要。

電力、燃氣、供排水、通信等相關單位要開通綠色通道，優先安排加裝電梯的配套項目實施，並優惠收取配套費用。

來源：北京晚報綜合自新華社、人民網、解放網