《中央企業海外社會責任藍皮書（2019）》：83%央企要求海外業務開展環評_風聞

△《中央企業海外社會責任藍皮書（2019）》發佈會現場。中國青年網記者 楊月 攝

走出去智庫觀察

12月20日，國務院國資委、中國社科院聯合課題組舉行《中央企業海外社會責任藍皮書（2019）》發佈會。此次發佈會由國資委科技創新和社會責任局主辦，中國華電集團有限公司、中國社會責任百人論壇承辦，96家中央企業代表出席了發佈會。

走出去智庫（CGGT）觀察到，該藍皮書收錄了中國華電、國家能源集團、中國建築、中國節能、中國交建、中國電建等48個優秀海外社會責任履責案例，系統研究了央企在“一帶一路”沿線國家地區主動履行社會責任，促進東道國經濟、環境、社會協調發展的情況。

央企在“一帶一路”沿線國家履行社會責任情況如何？今天，走出去智庫（CGGT）刊發該藍皮書的主要內容，供關注央企走出去履行社會責任的讀者參考。

要 點

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

**1、**2019年，54%央企向海外經營方進行技術援助，54%央企通過合營公司進行合作生產，27%央企在東道國設立研發中心。

**2、**83%中央企業已要求海外業務開展環境評估，其中60%的央企已建立相應機制，23%的央企正在制定相應的機制，兩項數據較2018年均呈現上升趨勢，表明中央企業在海外經營發展過程中越來越重視環境問題。

3、在制約中央企業海外履責的因素中，75%的中央企業認為是缺乏專業組織與人才服務，有67%的企業認為是缺少海外履責理論指導和實踐支持，43%的中央企業認同針對海外業務負責人在環境和社會問題上的考核機制不健全。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

83%央企向海外經營相關方提供技術諮詢服務及人員交流，29%央企九成以上物資在東道國採購，央企以多種形式參與東道國環境保護，84%央企對海外員工進行內部“幫傳帶”培訓，82%央企積極投身當地社區文化建設……

12月20日在京舉行的《中央企業海外社會責任藍皮書（2019）》發佈會披露了上述數據。《藍皮書》是國務院國資委科創局和中國社會科學院共同研究、編制、發佈的第二本中央企業海外社會責任藍皮書。

△發佈會由國務院國資委科技創新和社會責任局主辦，中國華電集團有限公司、中國社會責任百人論壇承辦，中央企業、主流媒體等各方嘉賓共150餘人出席了本次發佈會。

藍皮書系統總結梳理了中央企業在“走出去”過程中要更好履行社會責任的時代背景、內在要求以及中央企業的探索創新和生動實踐，共收錄中國華電《踐行“一帶一路” 傳遞華電關愛》、國家能源集團《獻中國情 築南非夢》、中國建築《“建證”合作共贏 塑造國家名片》、中國節能《愛心撒滿中東 踐行漢語文化推廣》、中國交建《在“長跑之鄉”做“公益接力”》、中國電建《海外履行社會責任創新思路及管理實踐》等48個優秀海外社會責任履責案例。

中央企業堅持共商共建共享，積極履行海外社會責任

1、中央企業通過多種方式對東道國進行技術幫扶

《藍皮書》調查顯示，2019年，83%的央企向海外經營相關方提供技術諮詢服務及人員交流，54%的央企向海外經營方進行技術援助，54%的央企通過合營公司進行合作生產，27%的央企在東道國設立研發中心。

△中央企業對東道國技術幫扶的方式

2、29%的央企九成以上的物資在東道國採購

《藍皮書》調查顯示，在海外運營過程中，29%的中央企業九成以上的物資在東道國採購，可見，中央企業積極融入當地社會，通過本地化採購帶動當地經濟發展。

△中央企業海外本地化採購比例情況

3、83%的央企要求海外業務開展環境評估並建立相應機制

《藍皮書》調查顯示，2019年，83%中央企業已要求海外業務開展環境評估，其中60%的央企已建立相應機制，23%的央企正在制定相應的機制，兩項數據較2018年均呈現上升趨勢，表明中央企業在海外經營發展過程中越來越重視環境問題。

△中央企業要求海外業務開展環境評估情況

4、央企在海外運營中以多種形式參與東道國環境保護

《藍皮書》研究發現，2019年，89%的中央企業積極參與當地生態系統保護，48%的中央企業支持物種遷地保護，10%的中央企業推動構建生物多樣性法律體系。與上年度相比，三項數據均呈現上升趨勢，表明中央企業積極參與東道國環境保護，共同攜手守護清潔美麗的世界。

△中央企業海外運營中參與當地生物多樣性保護的措施

5、90%的中央企業沒有因環境問題而影響項目進度或導致項目終止

中央企業在海外運營的過程中將“綠水青山就是金山銀山”理念與經驗推及世界，採取多種措施保護環境，贏得了廣泛讚譽。據調查顯示，90% 的中央企業在海外運營中未曾因環境問題而影響項目進度或導致項目終止。

△中央企業因環境問題而影響項目進度

或導致項目終止的情況

6、84%的中央企業對海外當地員工進行內部“幫傳帶”培訓

《藍皮書》顯示，2019年，84%的中央企業運用內部“幫傳帶”對當地員工進行培訓，65%的中央企業把培訓作為促進當地產業發展的助推劑，積極聘請當地專業培訓機構或培訓人員進行培訓，60%的中央企業把當地員工送回中國國內培訓。《藍皮書》還發現將國內培訓師送到國外項目進行培訓和建立海外培訓基地的中央企業均呈現上升趨勢，中央企業海外員工培訓進一步屬地化、長效化。

△中央企業對海外當地員工培訓方式情況

7、82%的中央企業積極投身當地社區的文化建設

《藍皮書》顯示，82%的中央企業積極投身當地社區文化建設，與2018年相比上升8%，表明中央企業進一步融入當地社區，與當地社區進行文化共建的意識進一步增強。

△中央企業投身當地社區文化建設情況

8、中央企業採用多樣形式對當地社會發展作出貢獻

《藍皮書》顯示，2019年，73%的中央企業通過參與當地基礎設施建設為當地社會發展做出貢獻。與2018年相比，除以文化交流形式為當地社會發展作出貢獻外，中央企業在參與基礎設施建設、提供教育與健康服務、當地居民職業培訓、參加當地志願活動等多個方面均有較大上升，表明中央企業在海外運營過程中對當地社會發展作貢獻的形式越來越多樣。

△中央企業在海外運營過程中對當地社會發展

作出貢獻的形式

中央企業海外社會責任管理仍需完善，信息披露水平有待提高

1、38%的中央企業海外分支機構未建立企業社會責任管理體系

《藍皮書》調查顯示，2019年，38%的中央企業海外分支機構尚未建立社會責任相關體系。可見，中央企業海外分支機構社會責任管理體系建設有所欠缺，有待加強。

△中央企業海外分支機構企業社會責任體系建設情況

2、僅22%的中央企業通過單獨發佈海外社會責任報告披露海外履責信息

《藍皮書》調查顯示，2019年，僅有22%的中央企業單獨發佈了海外社會責任報告，16%的央企尚未通過任何形式發佈或披露相關信息。可見，中央企業在海外信息披露方面亟待進一步加強。

△中央企業海外履責信息披露情況

3、75%的中央企業認為分支機構履責中缺少專業組織和人才服務

△制約中央企業海外分支機構履責因素

《藍皮書》調查顯示，2019年，在制約中央企業海外履責的因素中，75%的中央企業認為是缺乏專業組織與人才服務，有67%的企業認為是缺少海外履責理論指導和實踐支持，43%的中央企業認同針對海外業務負責人在環境和社會問題上的考核機制不健全。可見，通過專業組織和人才服務解決中央企業海外業務社會責任體系建設問題是推動中央企業海外社會責任管理進步的重要途徑。

來源：國資小新