剛剛,中日韓重申!_風聞
Moss从未叛逃-2019-12-23 09:06
來源:微信公眾號“玉淵潭天”
12月22日,在北京召開的第12次中日韓經貿部長會議,畫下一個圓滿的句號。
這一天是冬至,晚宴上,中方精心為客人準備了餃子。
中、日、韓三個國家,在東方這個傳統時令,找到了彼此的共同點。
“重申”“再次確認”
成了高頻詞
當天,《第12次中日韓經貿部長會議聯合新聞聲明》發佈。譚主仔細看了這份聲明,發現其中多次使用了“重申”、“再次確認”等字眼。
“我們重申,將共同打造開放包容的世界經濟。****”
“我們重申確保公平競爭環境對促進賦能型商業環境的重要性。****”
“我們再次確認在2019年《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)領導人會議聯合聲明中的承諾。我們將在RCEP談判成果的基礎上,加快中日韓自貿協定談判,力爭達成全面、高質量、互惠且具有自身價值的自貿協定。”
多個“重申”、“再次確認”傳遞出的是同一個信號:不管世界風雲變幻,中日韓區區域一體化的趨勢不變。
消除不確定性
跳出歷史怪圈
相信很多人跟譚主一樣,之前也曾對中日韓經貿關係有些擔憂。
這是近期譚主與一位韓國朋友的聊天記錄,受民間反日情緒的影響,她也徹底拋棄了平日鍾愛的日本kiss me牌的口紅和資生堂洗面奶,轉而選擇韓國貨。
韓國民眾抵制日貨的運動已經進行了四個月,但毫無消退的跡象。據韓國媒體報道,逾70%韓國國民表示正在參與抵制日貨運動。最嚴重的時候,甚至有一些憤怒的韓國人,走上街頭焚燒日本汽車。
韓國人的怒火緣起於日韓兩國的貿易摩擦。今年七月,日本突然出手,宣佈限制向韓國出口用於製造電子設備的三種半導體核心材料,而這三種材料基本被日本壟斷,是智能手機、芯片等產品的重要原材料,韓國電子產業受到重創。
8月2日,日本政府決定把韓國從可享受貿易便利的“白色清單”中除名。作為反制,韓國當天也立即把日本“拉黑”。
二戰期間強徵勞工問題、慰安婦問題,日韓多年來累積的矛盾和衝突集中爆發。
日韓雙邊關係突然惡化,給中日韓多邊貿易談判蒙上了一層“不確定性”的陰影。
今年八月,有媒體就向商務部提問:“最近日本將韓國從貿易“白色名單”當中移出,如何評估中日韓自貿區的談判前景?”道出了很多人心中的疑問。
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在梳理完這個過程(見上圖)後,譚主發現:
中日韓自貿區談判,過去很多年裏,一直在“一波三折、走走停停”的歷史週期中反覆。
2011年5月22日,第四次中日韓領導人會議上,三國領導人共同對外界表示**“希望在2012年啓動談判”**。
然而2012年,隨着釣魚島、獨島(日本稱竹島)問題相繼發酵,中日關係、日韓關係雙雙遇冷,中日韓自貿區談判未能如期啓動,首輪談判比預期推遲了一年。
曾參與自貿區談判啓動磋商會議的日本官員透露:
“談判開啓計劃在外交爭鬥最激烈的月份也不得不暫時擱置。”
2013年、2014年,未進行領導人會議,自貿區談判也沒了政治推動力。
而此後,2016年韓國部署薩德導彈、2017年韓國樂天集團支持部署薩德,自貿區談判的進度再次被延緩。2016年、2017年也未進行領導人會議。
令人欣慰的是,這一次,中日韓三方沒有陷入歷史“怪圈”。
不久前,在第九次中日韓外長會上,日本外務省副報道官齋藤純曾經表態:
“三方都認為,誰都不應該將(日韓)雙邊關係當藉口拖進三邊合作之中……”“儘管雙邊關係中出現了一些困難,但三邊合作應該繼續切實前進。****”
這一次,中日韓自貿區談判跳出了“一吵架就停滯”的怪圈,中日韓多邊貿易擺脱了“受雙邊關係支配”的現狀。
抱緊傲慢的臂膀 VS 張開合作的胸襟
日韓兩國如此不計前嫌,實數意料之外,又在情理之中。
看看美國一段時間以來在該地區的所做作為,也許能品出一些滋味 。
長久以來,日韓兩國是美國的盟友,日韓兩國分別與美國建立了軍事同盟體系,經貿往來密切。但是隨着特朗普上台,美國優先的口號響徹宇宙。“老鐵”的情分也在經受着金錢的考驗。
特朗普就任總統當天,馬上就廢除了美日主導的TPP,給安倍首相一鼻子灰。
特朗普曾批評美韓2012年簽署的協定是“單行道”;批評日本佔美國便宜。
所以過去幾年裏,美國反覆向日韓施加壓力,重塑雙邊貿易規則,以達到美國認同的“貿易公平”。
2018年,美韓重新簽署雙邊貿易協定,韓國擴大對美國汽車和藥品的進口。同一年,美國增加鋼鋁關税,豁免了加拿大和墨西哥,卻沒有豁免日本,特朗普還抨擊日本是美國的第二大逆差來源國,必須增税。並威脅要增加日本汽車進口美國的關税,這在日本看來,簡直太不夠朋友了!
2019年,美國向日本提出22項貿易磋商事項,要求日本農業市場向美國全面開放,消除非關税壁壘,增加在美國生產和僱用,要求日本不能操縱匯率來取得競爭優勢,不允許日本與美國所認定的非市場經濟體簽訂自貿協議。日本幾乎沒有討價還價的餘地。
中國人民大學國際關係學院副院長黃大慧表示:
“美國的貿易保護主義,客觀上構成了推動中日韓合作的外部因素。****”
而軍費也是美國同兩個亞洲盟友產生裂隙的重要因素。美國不僅要求日本負擔駐日美軍的所有費用,還要求日本支付 “成本的50%”的保護費。在日本看來,這明明就是交易,哪像是傳統的盟國關係?
對韓國,美國也是同樣的操作手法。
日韓兩國官方輿論場、民眾輿論場皆是怨聲載道。韓國學生曾經翻牆進青瓦台抗議,日本高官則怒斥美國**“日本沒那麼好欺負”**。(點擊查看文章【事件追蹤】沒有朋友只有利益,美國盟友被美敲詐)
藉助自己強勢的腕力,頻頻向盟友施壓,盟友也有受不了的時候。
在這樣的背景下,中日、中韓關係近年來有所升温。
今年是中日韓合作20週年,時間已經證明,全球化才是發展的正路子。
20年前,中日韓領導人正是為共同應對亞洲金融危機,與東盟首腦構建“10+3”合作機制。
20年後,為了應對美國掀起的逆全球化浪潮,中日韓扛起多邊貿易的大旗。三方一致同意在共同參與的“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)基礎上,進一步打造“RCEP+”自貿協定。
而這個選擇無疑是正確的。
中日韓三國分別是世界第二、第三和第十一大經濟體,經濟總量20.8萬億美元,分別佔世界的24.5%和東亞地區總量的87.7%。作為東北亞地區乃至世界上的三個主要經濟體,如果三方在經濟層面能夠進行緊密的合作和交流,三方都將收穫巨大的經濟紅利。
面對當前複雜多變的國際政治經濟形勢,中日韓加強合作不僅是三國自身發展的需要,也是地區國家和國際社會的共同期待。
下一個20年,開放、包容、普惠、平衡、共贏,依舊會是不變的方向。