剛剛，中日韓重申！_風聞

來源：微信公眾號“玉淵潭天”

12月22日，在北京召開的第12次中日韓經貿部長會議，畫下一個圓滿的句號。

這一天是冬至，晚宴上，中方精心為客人準備了餃子。

中、日、韓三個國家，在東方這個傳統時令，找到了彼此的共同點。

“重申”“再次確認”

成了高頻詞

當天，《第12次中日韓經貿部長會議聯合新聞聲明》發佈。譚主仔細看了這份聲明，發現其中多次使用了“重申”、“再次確認”等字眼。

“我們重申，將共同打造開放包容的世界經濟。****”

“我們重申確保公平競爭環境對促進賦能型商業環境的重要性。****”

“我們再次確認在2019年《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）領導人會議聯合聲明中的承諾。我們將在RCEP談判成果的基礎上，加快中日韓自貿協定談判，力爭達成全面、高質量、互惠且具有自身價值的自貿協定。”

多個“重申”、“再次確認”傳遞出的是同一個信號：不管世界風雲變幻，中日韓區區域一體化的趨勢不變。

消除不確定性

跳出歷史怪圈

相信很多人跟譚主一樣，之前也曾對中日韓經貿關係有些擔憂。

這是近期譚主與一位韓國朋友的聊天記錄，受民間反日情緒的影響，她也徹底拋棄了平日鍾愛的日本kiss me牌的口紅和資生堂洗面奶，轉而選擇韓國貨。

韓國民眾抵制日貨的運動已經進行了四個月，但毫無消退的跡象。據韓國媒體報道，逾70%韓國國民表示正在參與抵制日貨運動。最嚴重的時候，甚至有一些憤怒的韓國人，走上街頭焚燒日本汽車。

韓國人的怒火緣起於日韓兩國的貿易摩擦。今年七月，日本突然出手，宣佈限制向韓國出口用於製造電子設備的三種半導體核心材料，而這三種材料基本被日本壟斷，是智能手機、芯片等產品的重要原材料，韓國電子產業受到重創。

8月2日，日本政府決定把韓國從可享受貿易便利的“白色清單”中除名。作為反制，韓國當天也立即把日本“拉黑”。

二戰期間強徵勞工問題、慰安婦問題，日韓多年來累積的矛盾和衝突集中爆發。

日韓雙邊關係突然惡化，給中日韓多邊貿易談判蒙上了一層“不確定性”的陰影。

今年八月，有媒體就向商務部提問：“最近日本將韓國從貿易“白色名單”當中移出，如何評估中日韓自貿區的談判前景？”道出了很多人心中的疑問。

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在梳理完這個過程（見上圖）後，譚主發現：

中日韓自貿區談判，過去很多年裏，一直在“一波三折、走走停停”的歷史週期中反覆。

2011年5月22日，第四次中日韓領導人會議上，三國領導人共同對外界表示**“希望在2012年啓動談判”**。

然而2012年，隨着釣魚島、獨島（日本稱竹島）問題相繼發酵，中日關係、日韓關係雙雙遇冷，中日韓自貿區談判未能如期啓動，首輪談判比預期推遲了一年。

曾參與自貿區談判啓動磋商會議的日本官員透露：

“談判開啓計劃在外交爭鬥最激烈的月份也不得不暫時擱置。”

2013年、2014年，未進行領導人會議，自貿區談判也沒了政治推動力。 

而此後，2016年韓國部署薩德導彈、2017年韓國樂天集團支持部署薩德，自貿區談判的進度再次被延緩。2016年、2017年也未進行領導人會議。

令人欣慰的是，這一次，中日韓三方沒有陷入歷史“怪圈”。

不久前，在第九次中日韓外長會上，日本外務省副報道官齋藤純曾經表態：

“三方都認為，誰都不應該將（日韓）雙邊關係當藉口拖進三邊合作之中……”“儘管雙邊關係中出現了一些困難，但三邊合作應該繼續切實前進。****”

這一次，中日韓自貿區談判跳出了“一吵架就停滯”的怪圈，中日韓多邊貿易擺脱了“受雙邊關係支配”的現狀。

抱緊傲慢的臂膀 VS 張開合作的胸襟

日韓兩國如此不計前嫌，實數意料之外，又在情理之中。 

看看美國一段時間以來在該地區的所做作為，也許能品出一些滋味 。

長久以來，日韓兩國是美國的盟友，日韓兩國分別與美國建立了軍事同盟體系，經貿往來密切。但是隨着特朗普上台，美國優先的口號響徹宇宙。“老鐵”的情分也在經受着金錢的考驗。

特朗普就任總統當天，馬上就廢除了美日主導的TPP，給安倍首相一鼻子灰。

特朗普曾批評美韓2012年簽署的協定是“單行道”；批評日本佔美國便宜。

所以過去幾年裏，美國反覆向日韓施加壓力，重塑雙邊貿易規則，以達到美國認同的“貿易公平”。

2018年，美韓重新簽署雙邊貿易協定，韓國擴大對美國汽車和藥品的進口。同一年，美國增加鋼鋁關税，豁免了加拿大和墨西哥，卻沒有豁免日本，特朗普還抨擊日本是美國的第二大逆差來源國，必須增税。並威脅要增加日本汽車進口美國的關税，這在日本看來，簡直太不夠朋友了！

2019年，美國向日本提出22項貿易磋商事項，要求日本農業市場向美國全面開放，消除非關税壁壘，增加在美國生產和僱用，要求日本不能操縱匯率來取得競爭優勢，不允許日本與美國所認定的非市場經濟體簽訂自貿協議。日本幾乎沒有討價還價的餘地。

中國人民大學國際關係學院副院長黃大慧表示：

“美國的貿易保護主義，客觀上構成了推動中日韓合作的外部因素。****”

而軍費也是美國同兩個亞洲盟友產生裂隙的重要因素。美國不僅要求日本負擔駐日美軍的所有費用，還要求日本支付 “成本的50%”的保護費。在日本看來，這明明就是交易，哪像是傳統的盟國關係？

對韓國，美國也是同樣的操作手法。

日韓兩國官方輿論場、民眾輿論場皆是怨聲載道。韓國學生曾經翻牆進青瓦台抗議，日本高官則怒斥美國**“日本沒那麼好欺負”**。（點擊查看文章【事件追蹤】沒有朋友只有利益，美國盟友被美敲詐）

藉助自己強勢的腕力，頻頻向盟友施壓，盟友也有受不了的時候。

在這樣的背景下，中日、中韓關係近年來有所升温。

今年是中日韓合作20週年，時間已經證明，全球化才是發展的正路子。 

20年前，中日韓領導人正是為共同應對亞洲金融危機，與東盟首腦構建“10+3”合作機制。

20年後，為了應對美國掀起的逆全球化浪潮，中日韓扛起多邊貿易的大旗。三方一致同意在共同參與的“區域全面經濟夥伴關係協定”（RCEP）基礎上，進一步打造“RCEP+”自貿協定。

而這個選擇無疑是正確的。

中日韓三國分別是世界第二、第三和第十一大經濟體，經濟總量20.8萬億美元,分別佔世界的24.5%和東亞地區總量的87.7%。作為東北亞地區乃至世界上的三個主要經濟體，如果三方在經濟層面能夠進行緊密的合作和交流，三方都將收穫巨大的經濟紅利。

面對當前複雜多變的國際政治經濟形勢，中日韓加強合作不僅是三國自身發展的需要，也是地區國家和國際社會的共同期待。

下一個20年，開放、包容、普惠、平衡、共贏，依舊會是不變的方向。