以大變局戰略定力破解美國戰略圍堵_風聞

以大變局戰略定力破解美國戰略圍堵作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、軍事學者、新華社“瞭望智庫”特約研究員、學術Plus、觀察者網、鳳凰網專欄作者）

當今世界正處於百年未有之大變局中，國際體系和國際秩序正經歷新一輪深度調整，以自由資本主義為主導的國際體系所帶來的深層次矛盾日益突出，以美國為首的西方國家逆全球化浪潮而動，在特朗普“美國優先”的主導下，對以中國為代表的新興大國實行全面戰略圍堵，不僅僅是經濟上的貿易戰，而且在政治、軍事、外交、科技、意識形態等多領域有計劃、有步驟的實施圍堵，其沿用的仍然是冷戰思維，意欲像當年瓦解蘇聯那樣對付中國，尤其是把“圍堵”“遏制”戰略作為重要手段。那麼，美國對中國繼續沿用冷戰那一套能如願嗎？

戰略“圍堵”與戰術“遏制”

美國是怎樣走上世界霸權的？從表面上看是強大的經濟和軍事實力，但其背後的支撐是美國掌握的“核心技術”。第二次世界大戰後，推動經濟增長的是西方開發的核心技術。這使西方擁有軍事優勢，再轉化為重大的外交和政治力量。因此，美國充分發揮這些優勢，同蘇聯開始了戰後冷戰，直至把蘇聯搞垮並取得了冷戰的“勝利”。

冷戰結束後，在一段時間裏形成了美國獨霸的單邊主義，因為失去了蘇聯對手的抗衡，美國成為全球唯一的超級大國，但問題是美國對外政策卻不能沒有對手，因此便開始選擇新的戰略對手。於是，在本世紀初美國重新調整全球戰略，意欲把中國作為新的戰略對手。隨即，對中國開始在戰略進行“圍堵”，在戰術上進行“遏制”。

然而，2001年爆發了“9.11”對美國的恐怖襲擊，美國不得不把戰略重點調整到打擊恐怖襲擊，於是小布什發動了一系列“反恐戰爭”。由於“反恐戰爭”需要藉助多方力量的支持，美國一度減緩了對中國的打壓，但已開始由“合作競爭”向“競爭合作”轉向。

隨着“反恐戰爭”烽煙減退，奧巴馬政府又開始了戰略東移，並推行“亞太再平衡”戰略，在軍事上、經濟上開始對中國的新一輪戰略圍堵。尤其是奧巴馬政府極力推行的TPP，強調將以此促進美國的就業和經濟繁榮，為設定21世紀貿易協定標準做出重要貢獻，要建立一個高標準、體現創新思想、涵蓋多領域和範圍的亞太地區一體化合作協定。而這一協定卻把中國排斥在外，其目的在於構建新的戰略圍堵框架，進而“遏制”中國的發展。

特朗普執政後，在其政府的首份《美國國家安全戰略報告》《美國國防戰略報告》等官方文件裏，都把中俄確定為“戰略競爭者”，尤其是美國政府高層認為，世界已進入“大國競爭新時代”，並對全球戰略和對華政策進行了一系列調整。美國一方面強化北約關係和盟國的關係，在歐洲支持北約東擴，進一步擠壓俄羅斯；在亞太地區推行“印太戰略”，施壓拉攏中國周邊國家，以加速實施對中國的戰略包圍和圍堵。為此，不惜發動貿易戰，不僅給中美兩國經貿帶來嚴重損失，而且對世界經濟產生嚴重負面影響。

“第二次冷戰”會成功嗎？

自上世紀90年代以來，美國對中國的定位一直處於遊移狀態，從克林頓政府的“戰略伙伴”滑到奧巴馬時期的“利益攸關方”，再到特朗普時代的“戰略競爭者”。一年來的中美貿易戰導致中美矛盾愈演愈烈，似乎已到了一個臨界點，以至於人們擔憂“第二次冷戰”真的會到來。

2018年，美國副總統彭斯宣佈爆發“第二次冷戰”：這一次是中國。這實際上表明，美國像當年對蘇聯那樣已把中國作為“第二次冷戰”的對手。那麼，美國對華的“第二次冷戰”會成功嗎？就連美國自己都打問號。有美國學者認為，這場戰爭如何以及何時結束，誰也説不準。同時指出，在2020年以後的時間裏，第二次冷戰的軌跡將對亞洲和其他地區的領導人構成挑戰。儘管亨利·基辛格發出關於美國和中國已經抵達“冷戰山腳”冷靜聲音和警告，可在美國今天的政治環境中不會引起太多共鳴。但一些理性的學者認為，美國對華“第二次冷戰”不會成功。

中國的迅速崛起的確讓美國人對其是否會挑戰美國的全球利益產生“戰略焦慮”。為此，以美國為首的西方炮製對中國的圍堵戰略。到特朗普政府已經不僅僅是“戰略焦慮”了，而是明確把中國作為“戰略對手”，並經過深謀遠慮的中長期戰略安排，對中國造成圍堵，限制中國的發展，阻止中國的崛起。

然而，今天的中國不是當年的蘇聯。繼續用“冷戰思維”圍堵遏制中國，既不理智也難以奏效。冷戰時期,美國遇到實力接近的對手是蘇聯，其實力主要集中在政治、外交和軍事等幾個方面，但經濟上並未對美國構成挑戰，由於在經濟上蘇聯無法超越美國，並不具備像美國那樣擁有全球經濟影響力，也沒有經濟上與之抗衡的手段，所以，最後還是被美國拖垮走向解體。

而對比中國，美國前國家安全局局長羅傑斯是這樣表述的，“再看現在：中國在外交、政治和軍事上是重大挑戰。但中國的不同之處在於，它擁有強大的經濟實力。我們從未遇到過一個經濟實力接近，而在其他方面也是競爭對手或潛在對手的國家。”

事實上，自新中國成立後，就一直處於西方敵對勢力的經濟封鎖和戰略圍堵之下，結果怎麼樣呢？正像當年毛澤東主席預見的那樣：“封鎖吧，封鎖十年八年，中國的一切問題都解決了。”西方敵對勢力的封鎖、圍堵、打壓，的確給新中國的發展造成嚴重困難，但這更激發了中國的自力更生、自強不息的鬥志。所以，當年毛澤東非常自信地説：“中國人死都不怕，還怕困難嗎？”

中國的底氣與戰略定力

新中國70年的發展歷程和輝煌成就向世界證明：發展是硬道理。40年的改革開放，日漸把中國推向國際舞台和世界的中心。自1978年改革開放以來，中國經濟平均增長率達到9.5%以上，是美國經濟增長率的3倍。現在中國已成為世界工廠和製造業大國，成為全球最大的出口國和全球最大的外匯儲備國，成為全球第二大經濟體。今天的中國已經成為世界舞台上的一支重要力量。

這樣一來，美國開始緊張焦慮了，感到面對的不再是那個積弱積貧的中國了，而是日漸強大並對其世界霸權地位形成挑戰的一箇中國。因此，美國又調整戰略，改變策略，鼓吹“中國威脅論”，煽動周邊國家的敵對情緒，對中國又開始新一輪戰略圍堵。

美國在經濟上發動貿易戰；在政治上拉攏歐盟、盟國及亞洲國家對抗中國，打台灣牌，假借香港和新疆人權問題製造亂局，干擾中國的發展大局；在軍事上多管齊下，推行印太戰略、支持日本牽制中國、穿越台灣海峽、攪局南海、甚至鼓動其盟國參與南海“自由航行”；在科技領域進行打壓封鎖，等等。

儘管美國費盡心機全方位對中國實旋戰略圍堵遏制，但今天的中國不是誰能遏制的了的。中國70年的發展早已證明，中國的發展和崛起是任何力量都無法阻擋的。

貿易戰既然來了，那就堅決應戰。因為退縮沒有任何出路，唯有絕地反擊才能突破重圍，出奇制勝。結果是12月13日中美雙方達成了階段性協議，儘管這不能解決中美貿易的根本分歧，但也是解決貿易問題的良好開端。對此，中國有足夠的耐心繼續打一場持久戰，不要忘記中國具有打持久戰的經驗和傳統。

目前僅在歐洲地區就已經有21個國家或地區的運營商明確表示選擇華為的5G設備

美國推行單邊主義，連盟友也不放過，增加關税也損害了盟國的利益，因此也受到歐盟及盟國的抵制和反對。特別是在科技領域，美國意欲拉攏脅迫西方世界對中國進行限制封鎖，可實際情況又是怎樣呢？在5G問題上，歐洲並沒有按照美國的意願來。據海外媒體消息，僅在歐洲地區，目前就已經有21個國家或地區的運營商明確表示選擇華為的5G設備。

不僅如此，中國提出的“一帶一路”倡議，成立了亞投行和新發展銀行，得到世界各國的積極響應，這些舉措對完善全球治理體系發揮了作用，中國在國際舞台上已開始了大國擔當並扮演更加積極的角色。

當然，台灣問題時常翻點波浪，美國又拿香港、西藏、新疆的人權問題整事，雖然帶來一定麻煩，但這並不能阻擋中國前進的步伐和左右中國崛起的大局。因為中國政府和人民有着堅定的意志和決心捍衞國家主權和領土完整，以中國人民解放軍為代表的國防力量有決心有能力維護國家的安全與統一。

空軍蘇-35戰機與轟-6K戰機編隊飛行。 新華社發（劉鋭攝）

以美國為代表的西方勢力對新中國70年的戰略圍堵及軍事包圍又怎樣呢？中國的國防力量已發展成為捍衞國家核心利益的堅強柱石。中國空軍正在向戰略空軍轉型，活動範圍由陸地向遠海遠洋延伸，兵力運用從單一平台向構建體系發展。前出第一島鏈、飛越多個海峽、展翅西太平洋，戰機航跡不斷遠伸，體系能力越練越強。釣魚島空中維權、東海防空識別區管控、南海常態化戰巡，標誌着人民空軍戰鬥力建設的全新突破。

12月17日，海軍和中國船舶集團公司在三亞舉行002航母交艦簽字儀式。海軍裝備部有關部門與船舶集團在《002航空母艦交接艦議定書》上簽字。

中國海軍的發展越來越快、裝備越來越新、航跡越來越遠。人民海軍正在努力發展遠海能力，其重點是在更靠近本土的南中國海和東海保持作戰和威懾能力。但中國海軍更是一支和平的力量，亞丁灣索馬里海域護航、敍利亞化學武器海運護航、為世界糧食計劃署船舶護航、撤離在也門中外人員、“和諧使命”系列醫療服務……2008年至今，共派出32批護航編隊、103艘次艦艇、69架次直升機、2.7萬餘人次官兵，為6600餘艘中外船舶護航，其中一半以上是外國商船等，成為維護世界和平、促進合作共贏的重要力量。今天的人民海軍已經真正從近海走向了遠洋，從一支簡陋的黃水海軍逐漸成為令世人矚目和綜合實力躍居全球三甲之列的藍水海軍。

建國70週年閲兵儀式上展出的系列導彈和無人作戰武器系統，呈現了中國在這些方面發展出的世界級能力，同時也彰顯了中國為發展更強大、更具生存能力的核威懾能力所做的努力。中國的核打擊力量已經具備多樣性，在技術水平方面也達到了世界先進水平，併成為堅定不移維護國家主權、保衞國家安全、保障和平發展、反擊核挑釁、制止核戰爭、維護世界和平的重要力量。

這就是中國的底氣。中國一窮二白時都不怕敵對勢力的包圍，難道走向崛起之路的中國還怕其圍堵遏制嗎？道路自信、理論自信、制度自信、文化自信構成了中國的戰略定力，面對“敵軍圍困萬千重，我自巋然不動”；面對前進中的艱難險阻“泰山壓頂不彎腰；面對大變局的複雜世界，“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”；面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，“咬定青山不放鬆”。篤定戰略目標，保持戰略定力，紮紮實實地做好我們自己的事情，沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。

- END -