一個由茶決定命運的海關_風聞

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閩東的茶香不僅飄向世界，也為普通民眾創造了美好的生活。

1911年中國東南隅的一個小島，一幢黃色兩層的小洋樓靜靜立在半山腰上，開窗即可看到整個海岸線和海港碼頭。小洋樓大門右側有一條石路，蜿蜒伸向海邊的碼頭。兩邊沒有商鋪的石路，卻比島上的市集還熱鬧。**想要出港的商品必須在這棟小洋樓裏報完關税才能出發。**這裏與別處港口不同，這裏帶貨進港的船隻極少，不少商船都是空船進港滿載而出。不論在碼頭倉庫還是正在搬運上船的貨物，一眼望去總是規格統一的茶葉包裝，偶有零星的紙品、陶器夾雜其中，毫不起眼。

三都澳福海關舊址

這裏不是清政府被迫向世界開放的廣州港、寧波港，而是在它們之間的三都澳港口。三都澳位於福建省東部，是清政府為自強民族產業主動對外開放的港口。那幢黃色的小洋樓便是依此港口建立的海關——福海關，是當時福建省對外出口的第三大海關。福海關是一個奇特的海關，與其他海關不同，它是一個由茶葉決定命運的海關。

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閩東也產茶

説到福建省產的茶，大家第一個想到的是安溪鐵觀音、福州茉莉花還是武夷山大紅袍？其實福建省不僅泉州、福州、南平等地產茶，位於福建省東部的寧德（又稱閩東）也曾在世界茶市笑傲江湖，尤其以福安坦洋功夫、白毫銀針等茶葉品牌聞名海外。在二十世紀五六十年代，閩東出口的茶葉量甚至達到福建省總出口量的90%。

早在晉代，閩東人就開始飲用茶葉了。到了唐朝更是開闢了大量茶園，製備貢茶。目前閩東所轄的蕉城、霞浦 、福安、福鼎在唐代皆屬長樂郡，《新唐書》中就留有“唐朝貢茶地區有：江南道……福州長樂郡”的記錄。日本的空海大師因海難登陸霞浦赤岸鄉，歸國時還特意從霞浦帶走茶籽和製茶技術，到日本發展種茶技術。當時的閩東地區除了沿海因自然條件不利於茶葉種植外，各地均有茶園，尤其是山區地區，高山霧繞，極其適合茶葉生長。即使到了現在，全市20%的鄉鎮仍有種茶。

白毫銀針

早期閩東的茶葉種植主要進貢和自用，到明代萬曆年間才開始貿易。清乾隆年間，朝廷規定茶葉只可通過商行代辦由廣州出口；嘉慶二十二年，又明令閩東茶葉不能從福州或廈門轉口直髮廣州。此時，閩東的茶葉想要走出山區只有兩條路可走：第一條路是先將茶葉運往南平崇安，再運往江西，經贛江到廣州港出口；第二條路則是通過福鼎分水關轉運到温州，再由此彙集至上海出口。明明是向南到廣州比較快，卻一定要向北繞個大圈。福建與江西或浙江的交界都是崇山峻嶺，在沒有高鐵、公路的時代，只有山脈間產生的自然隘口可供人跨省通行。當時蕉城（目前寧德市政府所在區）父老外出必須通過飛鸞嶺或者白鶴嶺，不翻越一座山嶺就無法與外界溝通。到了綠皮火車的時代，從離南平最近的古田縣乘火車出發，到南平需要2個小時，到江西鷹潭需要4個小時，而蕉城到古田尚需汽車奔波3小時。清代茶葉的外運全靠人力肩挑背扛，閩東茶葉的外運之路艱難可見一斑。

閩東茶葉的出口面臨嚴峻運輸問題，貨運成本極高，但即使交通如此不便，來閩東買茶葉的外地商行仍然體現出令人吃驚的購買力。1881年的清光緒年間，僅福安坦洋一個鄉就有茶行36家，年產茶1000多噸。就連在閩東西北角的山區縣——屏南縣，僅其所轄的一個棠口村的“萬象春”茶行，一年交易的紅茶就可達到70噸。清代鼎盛時期，全閩東（寧德市）出售毛茶達到7000噸。“茶”香不怕巷子深，不斷“買買買”的國內外商行，印證了閩東茶葉品質。

清代閩東紅茶、綠茶、白茶均有生產，但以坦洋工夫和白琳工夫兩種紅茶為主，兼有白毫銀針、烏龍紅茶、小珠綠茶等白、綠茶品種，就連茶末、茶梗等都能出口創匯。彼時閩東茶葉品牌林立，外銷暢通。坦洋工夫和白琳工夫等紅茶品牌主要銷英、俄、德等歐洲國家。蓮心、天山芽茶等綠茶系列多經華北內銷或運抵福州、台灣製作花茶，也有部分銷往越南、緬甸等國。白茶則以白毫銀針、白牡丹為主要品類，主要銷往港、澳、南洋一帶。

烏龍紅茶

福安坦洋鄉曾流傳着一首《十二月擇茶歌》：“正月擇茶春頭時，福州茶客還未來。等到三月茶客到，坦洋諸娘笑迷迷。春茶開市人熱鬧，四處山村都出奇。……天光起牀好快飯，去到茶館擇茶幹。……白茶先擇去出賣，烏茶後擇價錢昂。綠茶細擇粒粒寶，紅茶爭擇賣番邦。……也擇黃道好日子，去送茶客上大船。船在水面飄飄去……”除了十一、十二月日子清淡外商離去外，一年十個月都的坦洋鄉都因茶熱鬧非凡，普通採茶女都能賺得“白銀三百兩”“衣衫三十箱”。閩東的茶香不僅飄向世界，也為普通民眾創造了美好的生活。

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建港出口

1842年清政府被迫開放五口通商，列強逐步瓜分我國沿海成熟的口岸。為了發展對外貿易，增加國家經濟實力，清政府考慮自開商埠。“福建三都澳、湖南嶽陽和河北秦皇島3處開埠，這是自開商埠的開始”“而單以正式設關開放的時間為斷……誠如是，則三都澳將居於榜首”。

1899年5月8日，清朝總理各國事務衙門批准在三都澳設立福海關，福海關為繼福州的閩海關和廈門的廈海關後，福建的第三個海關。因為閩東（寧德）區域古稱福寧府，故稱為福海關。福海關建立後閩東茶葉的外銷之路“插上了翅膀”，茶葉貿易發展迅速。

三都澳能作為清政府自開商埠的第一選擇，就不得不提三都澳獨特的地理環境。

圖片來源：百度地圖

三都澳包括了從東衝口（紅字1所示即為東衝半島，左側水域即為東衝口）到內陸的整個海域，包括官井洋、東吾洋、覆鼎洋、南澳、北澳、裏澳、妒門港、白馬港、鹽田港。三都澳口小肚大，只有東衝口連接外海。東衝口朝向東南面，港口內側羣山環繞，避風環境極好。三都澳共有171.4公里的海岸線、88公里的深水岸線，港口全年不凍不淤，50萬噸的巨輪全天可自由出入而不用等待潮水漲落。其水深超過達10米以上的水域有173平方公里，航道水深在30米以上，最高達到115米。反觀有“歐洲門户”之稱的鹿特丹港，港區面積才100平方公里左右，港口碼頭總長42公里，平均航道水深僅18米，最深處22 米。不僅面積小於三都澳，而且水深10米以上的區域僅為三都澳的八分之一。三都澳作為一個天然良港的更重要特點在於其海岸線不是泥沙或岩石呈坡狀向外延伸到大海，而是一個垂直的斷面，非常有利於巨輪進港停泊。

三都澳不僅自身建港條件好，而且從宏觀上看，三都澳地處長三角和珠三角之間，距台灣、香港、日本航路均不遠。在這建立港口，有利於打通福建對外貿易通道，促動福建貨物外運，為國家設立自主可用、可控的沿海港口。

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福海關，一個為茶而生的海關

1899年的閩東，人民生活用品基本自給自足，尚無必須的進口物資。所產土貨如茶葉、陶器等亟待外銷。福海關的建立之初最主要是為茶葉出口提供便利。閩東茶葉的對外貿易已成規模，在此開放港口，將降低茶葉運輸成本，提升貿易競爭力。

開埠當年，福海關進口税收為0，出口税僅4209海關兩。但高效的外運通道激發了閩東人民茶葉種植的熱情，出口量較路運時增長了2.78倍。英國、美國、德國、俄國、日本、荷蘭、瑞典、西班牙等13個國家的21家公司都在三都澳設立分支機構，加快茶葉等各類物資的外銷。閩東茶葉再也不需要通過人力運到江西或浙江了，各縣市的茶葉直接彙集到三都澳即可由此北上上海或到南下福州、香港轉口外銷。

經由福海關進口物資多為生活用品如煤油、火柴等，出口則以茶葉、紙張、瓷器、茶油等，其中，茶葉是最重要的出口商品，是福海關收入的命脈所在。11年後的1910年，福海關全年關税收入1162229國幣千元，佔全省海關收入的69%。其中進口税僅佔1086國幣千元，出口税高達156720國幣千元，出口佔整體收入的96.6%（不含復進口税、船鈔、子口税）。經由福海關的出口的茶葉佔全省出口量的46.33%。

福海關遺址

1917年倫敦茶市暫停，1918年英國引進印度茶葉的同時禁止華茶進口，閩東外銷茶因此大受打擊，銷量下降30%。但1920年又恢復生機，出口量恢復到5579.6噸。皆因“歐美各國所存紅茶無多，故華茶之銷路甚形暢旺，且自民國八年特許紅茶免税以來，茶葉逐見起色”。

從1900年到1934年的三十四年間，全市茶葉基本均由福海關轉口或直接外銷，平均每年外銷茶葉5277.79噸，佔全省茶葉出口量的39%，最高時達到福建省出口茶葉總量52%。年貿易總值保持在7573國幣千元的規模，出口茶葉税佔港口總税收的80%-99%，貿易順差均在2000國幣千元以上。最高時貿易總值達到10948國幣千元，順差2822國幣千元。

茶葉的出口促進福海關的發展，確保税收的增長，而福海關開放所帶來的便捷交通又進一步促進了閩東茶葉的生產和發展。以出口茶葉為主，進口量少且均為工業化產品，讓福海關長年保持貿易順差，也成為是世界上惟一一個以茶為主的通商口岸。

抗日戰爭開始後，全國物流體系失效，日寇封鎖沿海航路。福州、廈門口岸功能減弱，省內大量物資改由福海關轉運香港。但戰爭帶來的影響不只於此，閩東人民從此集中精力抵禦外辱，茶葉生產量日漸下降。茶葉生產減少加之外運通道的失效造成國外茶葉市場萎縮，進一步導致閩東茶園的減少。在負反饋的惡性循環下，1936年閩東僅產茶2156噸，不足鼎盛時期的三分之一。1939年，日寇發現三都澳口岸的重要性，先後於1939年9月和1940年7月對三都島進行轟炸，島上各類建築喪失殆盡，人民遭到日寇屠殺，三都島成為人間地獄，港口功能基本喪失。經由福海關出口茶葉2500噸/年。1942年因茶葉出口量下降導致收入下降，福海關降級成為閩海關的三都支關。部分閩東的茶葉改由福鼎沙埕出口，三都澳失去了茶葉，福海關也失去了靈魂。

三都島的清晨

1944年6月日軍垂死掙扎，再次空襲三都島，島上覆建未成再度受損，居民紛紛離島，三都澳港口功能全部喪失，港口日益蕭條，再無往日榮光。1952年7月，基本國防建設的需要，三都港民用功能關閉，改建軍港。三都支關同時撤銷。

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三都澳的今生

閩東的茶葉雖經戰火失去國外市場，但解放後迅速恢復生產，紅茶仍大量出口蘇聯，茶葉出口量仍傲視全省。之後茶葉生產陸續經歷“紅改綠”、發展放緩等問題，被泉州、南平等地超越。好在如今已集中精力發展高山茶、福鼎白茶和坦洋工夫紅茶，向多品類、精製茶方向發展。每年的福鼎點頭開茶節等活動都在宣告閩東的茶葉生產正在恢復生機。三都澳港口已改建軍港，民用海域如官井洋等主攻大黃魚養殖，成為全國大黃魚最大的人工產區，基本包攬了全國大黃魚市場。三都澳對面的城澳港口，承擔了原三都澳民用港口的功能，列入寧德港區範圍，同漳灣等區域一起重新建立寧德港，以散、雜貨和旅客運輸為主。

因茶而生的福海關見證了閩東自強、救亡的過程，雖然現在的海關辦事處已經改做教育基地，但它在閩東經濟發展中起的作用仍將在銘記。