美國億萬富豪税率首成全國最低 沒錯，比貧困家庭還低_風聞

來源：紅星新聞

2人蔘與2評論原標題：美國億萬富豪税率首成全國最低 沒錯，比貧困家庭都要低

大約10年前，“股神”巴菲特曾説，他繳納的税率比自己的秘書還低，這要歸功於美國聯邦政府有利於富人的税收漏洞和税收減免。

他的説法引發了一場關於美國税收制度公平性的辯論。最後，專家們一致認為，無論巴菲特的具體情況如何，大多數美國富人實際上繳納的税率並不比中產階級低。“這是常態嗎？”當時，美國專業事實核查機構Politifact給出的答案是：“並不是。”

而在十年後，這個答案似乎需要更新為“是”了。

據《華盛頓郵報》報道，一項關於美國超級富豪課税負擔的新研究發現，2018年，美國最富有的億萬富翁們繳納的實際税率，有史以來首次低於工人階級及其他任何收入羣體，成為全國最低一族。

▲美國最富有的400個家庭與美國底層50%的家庭的平均實際税率變化。圖據《華盛頓郵報》

加州大學伯克利分校的經濟學家伊曼紐爾·賽斯和加布裏埃爾·祖克曼收集了美國自1950年以來的税收數據並加以比較，結果發現，2018年，美國400個最富有家庭的平均實際税率為23%，比美國底層50%家庭的24.2%低了一個百分點。

相比之下，**在1980年，“最富400人”（Forbes400，美國《福布斯》雜誌評選的全美最富有的400人）的實際税率為47%，在1950年，這個比例甚至高達70%。**而底層50%人口繳納的有效税率幾乎沒有隨時間變化——對於中產階級和貧困家庭來説，他們並沒有從公司税或遺產税的下降中得到多少好處，因為他們現在支付的工資税（為醫療保險和社會保險提供資金）比過去更多，所以總的來説，他們的税收保持平穩。

不同於其他對美國課税負擔的估計，這項研究包含了美國人支付的所有税項：聯邦所得税、公司税，以及州和地方税。不僅如此，它還包括了約2500億美元的“間接税”，如機動車許可證和企業許可證等等。

賽斯和祖克曼將美國税收史描述為“想要向富人徵税的人和想要保護富人財富的人之間的鬥爭”，他們認為，對超級富豪的税收逐步下降，是“歷屆美國政府所實施的政策的共同結果”——這些政策既降低了最高税率和資本利得税，又允許企業在海外囤積利潤。到了2017年，《減税和就業法案》出台，這對富人來説無異於“意外之財”，因為它降低了最高所得税等級，並大幅降低了企業税率。

▲2017年11月30日，美國街頭反對共和黨税改法案《減税和就業法案》的示威者。圖據法新社

根據賽斯和祖克曼的説法，到了2018年，美國富人已經開始享受該法案的“福利”：最富有的0.1%家庭平均實際税率下降了2.5個百分點。然而，該法案所承諾的益處——提高經濟增長率、商業投資，以及減少赤字，在很大程度上並沒有實現。

然而，並非所有經濟學家都認可賽斯和祖克曼的分析。在課税負擔問題上，曾擔任白宮經濟顧問委員會主席的哈佛大學經濟學教授傑森·福爾曼指出，在兩人的分析中沒有包括可退還的税收抵免，如勞動所得税抵免（EITC）。

福爾曼説，這項旨在鼓勵低收入家庭工作的税收抵免是税法的一部分。比如，一個人支付了1000美元的聯邦所得税，然後得到了1500美元的税收抵免，那麼他的聯邦課税負擔將是-500美元，但是福爾曼説，根據賽斯和祖克曼的分析，這個人的負擔將是0美元。這一結果將使低收入人羣的總課税負擔顯得高於實際水平。

對此，祖克曼反駁稱，他和賽斯的分析認為，EITC和其他類似的抵免是收入的轉移，類似於食品券或失業救濟，而不是税收規定。“如果你開始把一些轉移支付算作負税收，那就沒完沒了了。你認為所得税抵免是一種負税收嗎？退伍軍人福利呢？醫療補助呢？國防開支呢？如果沒有明確的界限，結果就會變得任意。”

然而，《華盛頓郵報》在報道中指出，經濟學家普遍認為，近幾十年來，美國富人的課税負擔已大幅下降。“富人們交的税肯定比過去少，也比他們應該交的少。”福爾曼也承認。