避免政策” 踩空 ” 現象頻發_風聞

為了促進經濟發展和社會穩定，最近中央制定並頒佈了一系列好政策，如年初發布的《外商投資法》，年中公佈的金融改革11條措施，和推進自貿區進一步開放等政策，受到市場普遍歡迎，極大的改善了國內的營商環境，提升了國內外投資者的信心。

但是，有好的政策，沒有完善的監管，好的政策往往不能完整的落實，不能取得完美的結果，其中一個重要表現就是政策落實過程中的” 踩空”現象層出不窮，極大的傷害了政策本身的尊嚴，也嚴重影響了政府的公信力，而政策收益方的權益也受到很大的破壞，我們應當重視避免出現政策落實過程中的政策” 踩空現象”的頻繁發生。

最近被媒體曝光的地方政府侵犯農民土地承包權，轉包權的案例，就是十分典型的政策”踩空”表現。本來國家制定了嚴格的農村土地利用和轉包政策，其中的核心前提就是如何土地的徵用，轉包必須獲得土地所有人的同意方可進入市場操作，這是一條不可”踩空”的底線，然而依然有不少地方政府無視這個規定，在落實有關土地政策時，不經土地所有人同意，擅自決定土地的開發和利用，讓農民面對好政策的”空歡喜”，變為” 實悲傷”，剝奪了農民對中央好政策的獲得權，是嚴重的侵犯農民正當利益的錯誤行為。

目前中國的農村承包地多達15億畝，涉及兩億農户的利益。隨着城鎮化的快速發展，大量農民進城務工，務商，人數達到近3億人，這些農民的承包地就成為一些機構眼裏的搖錢樹，用不當手段如不出讓土地承包權就不讓農民進城落户等傷農，害農，誤農的事件屢屢發生。

類似的” 政策踩空”現象在教育醫療和支持實體經濟，以及養老助老工程，脱貧攻堅工作中時有發生，應當引起我們的關注。” 政策踩空 ”一般有三種表現：好政策，落實時被改頭換面，落地時面目全非；新政策，落實時間不及時，錯失良機，效果大打折扣；急政策，缺乏協調溝通，缺乏長期計劃，只顧眼前利益，得小失大。

出現政策”踩空”現象最主要的原因也有三條，第一條是有關部門缺乏對中央政策的敬畏，把政策當彈簧，隨意揉捏改形 ；第二條是把地方或地區利益置於全局利益之上，舍大局，保局部，有故意” 踩空 ”政策之嫌；第三點，則是明知故犯，表面在打擦邊球，實際是在損害中央政策的權威性，結果造成 ”上有好陽光，下無半點光” 的奇怪現象。

要解決”政策踩空” 現象，必須加強各級幹部認真學習中央政策的精髓實質，必須真正做到心中有百姓，做事不偏斜，切實做到” 不忘初心，牢記使命”這個最根本宗旨，所謂的”政策踩空”現象將不會存在。