原告因戴帽出庭被按撤訴處理 法院：不符合着裝要求_風聞

就當地一位居民出庭時穿戴不符合司法禮儀按撤訴處理一事，12月26日，南通市中級人民法院通報了相關案件背景和情況。

近期，網曝原告紀愛美訴被告如皋市人民政府、南通市人民政府徵地補償安置方案行政批覆及行政複議一案，原告因穿戴不符合司法禮儀的要求，按撤訴處理，引起網友關注熱議。

現就有關情況通報如下：

案件背景：

紀愛美系如皋市如城街道居民。自2014年以來，紀愛美因對政府的徵地拆遷補償行為不滿，不斷進行信訪、上訪，提起復議和訴訟。據統計，紀愛美向有關基層人民法院、南通市中級人民法院、江蘇省高級人民法院提起行政訴訟案件達140餘件。起訴事項涉及到各級政府和國土局、規劃局、公安局、發改委、檔案局等部門，其中僅政府信息公開案件就有60餘件。

此外，紀愛美還經常聯絡、組織他人蔘加庭審旁聽活動，並曾有過鬨鬧法庭、擾亂法庭秩序的行為。紀愛美還多次同他人共同進京上訪，並曾因違法上訪被公安機關查處，還曾冒充家屬身份探視因違法上訪被治安拘留的人員。

對於故意擾亂庭審秩序的行為，南通市兩級法院開展了庭審秩序專項整治活動。衝擊、鬨鬧法庭等擾亂法庭秩序的現象在一定程度上得到遏制，但仍有部分當事人以不同的方式違反法庭秩序。文明着裝、尊重司法禮儀、服從審判長的指揮，是出庭當事人應當遵守的訴訟義務，也是法庭紀律的基本要求。法庭是一個莊嚴的場所，法庭規則中雖未對文明着裝作出明確規定，但不得戴帽子、墨鏡、口罩等出庭，應當是司法禮儀的基本要求。當事人在庭審中的神態、表情等也是法官查明事實參考內容之一。對於紀愛美戴黑色鴨舌帽參加庭審及旁聽的行為，法官曾多次向其釋明，告知不符合司法禮儀的要求，紀愛美也曾因此不聽法官勸導而被責令退出法庭。

本案情況：

2019年11月5日，本院開庭審理原告紀愛美訴被告如皋市人民政府、南通市人民政府徵地補償安置方案行政批覆及行政複議一案（紀愛美沒有委託訴訟代理人）。根據《中華人民共和國人民法院法庭規則》第十二條規定，出庭履行職務的人員應按照職業着裝規定着裝或者正裝，非履行職務的出庭人員及旁聽人員應當文明着裝。在本次庭審中，紀愛美仍然堅持戴帽子出庭，理由是“身體存在疾病，摘下帽子就不能參加庭審”。但法庭系室內場所，温度適宜，不存在影響身體健康的因素，其理由顯然不能成立。紀愛美多次參加訴訟活動，明知開庭時戴帽子不符合着裝要求，在審判長多次勸導和釋明後，仍然執意拒絕，其實質是以這種方式挑釁法庭規則，擾亂法庭秩序，致使庭審無法正常進行。放棄訴訟權利有積極明示的方式，也有消極對抗的方式，《最高人民法院關於適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第八十條規定，原告或者上訴人在庭審中明確拒絕陳述或者以其他方式拒絕陳述，導致庭審無法進行，經法庭釋明法律後果後仍不陳述意見的，視為放棄陳述權利，由其承擔不利的法律後果。紀愛美的行為，屬於以消極對抗方式放棄訴訟權利，本院依法對其起訴裁定按撤訴處理，具有事實和法律依據。

（完）