這次“美國優先”好像沒什麼人真的買賬了！“北溪-2”這塊奶酪，特朗普難動了_風聞

近日，美國總統特朗普簽署了2020年度《國防授權法》。該法允許特朗普在60天內，對參與北溪天然氣管道二線和土耳其溪天然氣管道項目鋪設工作的企業及個人實施制裁。此舉讓不少自視為美國盟友的歐洲人很是受傷。

“北溪2線”項目受到嚴重影響，力推該項目的德國非常憤怒卻又無可奈何。面對“咄咄逼人”的“美國優先”政策，跨大西洋關係面臨嚴峻考驗。

誰要動德國的奶酪？除了美國，烏克蘭也是匹餓狼

北溪2號天然氣管道還差300公里就要建成了，一旦這個項目完工歐洲將獲得充足的天然氣供應，屆時德國將是最大受益方，因為北溪2號是在德國境內上岸，滿足德國的需要之後，再通過支線管道（二級管道）輸往西歐和中歐諸國，這樣一來德國就獲得了掌控歐洲能源分配的資格，還能賺取中間差價，怎麼想都是賺錢的買賣。

但是，美國肯定對北溪2號不滿，因為美國在頁岩氣革命之後，已經成長為一個能源出口大國，除了石油之外就是液化天然氣了，歐洲作為全球經濟重心和能源消費大户，是美國非常看重的市場。但是，北美洲的天然氣不可能通過海底管道輸送到歐洲，它需要使用LNG船運輸，這種船隻造價高昂且需要專門的對接港口，這一系列的基礎設施建設導致美國頁岩氣的價格高昂，與俄羅斯天然氣相比沒有絲毫競爭力，因此一旦北溪2號開通，美國天然氣就會失去歐洲市場。

更嚴重的是，原本作為俄羅斯天然氣的過境國，烏克蘭、波蘭等都可以賺取可觀的過境費，還能借此鉗制俄羅斯，比如急於平息東部戰亂、奪回克里米亞的烏克蘭，最不希望北溪2號建成投入使用。

烏克蘭在過去幾年一直藉着天然氣過境國的身份與俄羅斯談判，因為沒有它的管道幫助，俄羅斯天然氣很難送到歐洲。烏克蘭開出的條件自然是俄羅斯不能接受的，這是俄羅斯願意承擔一半的費用建設北溪2號項目的原因，斯德哥爾摩國際仲裁甚至要求俄羅斯賠償烏克蘭29億美元，作為未能如實履行天然氣過境協議的賠償，俄方當然不會乖乖給錢，任憑烏克蘭凍結它在烏克蘭的資產。俄羅斯明白，烏克蘭沒有第二個天然氣來源，它離不開俄羅斯的能源供給，只要北溪2號建成任何事都能解決。

不過澤連斯基雖然是演員出身，但終究不是個傻子，他也知道就算就美國假意撐着場面，但俄羅斯終究是自己惹不起的。俄烏的天然氣過境協議將在2019年12月底到期，俄方本無意繼續續約，只等着北溪2號建成取而代之，現如今有很大可能要泡湯了。如果想繼續和烏克蘭達成天然氣過境協議，俄方至少要補交29億美元的賠償金，澤連斯基曾表態，俄方可以用同樣價值的天然氣償還這筆賠償金，也算是給俄羅斯一個台階吧。

德國開始怒了，但是離真的出手，還沒到火候

美國的制裁法案顯然進一步惡化了德美之間的關係。德國政界這一次基本上都站在了批評美國的立場上。默克爾總理表示，德國政府無意撤銷該項目。但是，也暫時不會考慮採取任何反制裁措施。默克爾在聯邦議院中説：“除了舉行會談外，我別無選擇，但非常確定的是我們不認可這些制裁。”聯邦副總理兼財長朔爾茨稱，這是“對德國與歐洲內政、以及我們自身主權的嚴重干涉”。這類措施“對於因共同的北約成員國關係而聯繫在一起的盟國來説是不能理解也不恰當的”。

德國外交部也表示，歐洲的能源政策將由歐洲來決定，而不是美國。

不過美國似乎對德國的反彈並不在意。美駐德大使格雷內爾表示，有15個國家，加上歐盟委員會和歐洲議會，都對該項目表示了擔憂。美對“北溪2線”項目的制裁立場是“極端親歐的”。格雷內爾的講話有誇張之嫌，因為歐盟發言人已經批評美方“針對開展合法生意的歐盟企業實施制裁”。但美國就是故意要加劇歐盟內部關於“北溪2線”項目的爭議。

歐盟委員也曾疑慮，該項目不能幫助歐盟實現供氣來源多樣化的目標。但到2019年2月，歐盟成員國已經就“北溪2線”達成了一致，決定對歐盟的天然氣法規進行修改，對項目制定更嚴格的規定，同時確保項目能繼續完成。歐盟希望加強對管道的主控權，降低對俄羅斯的依賴。從某種意義上來説，作為該項目的最大的受益者，德國在這一問題上是孤立的。

所以，德國雖然確實是怒了，但是離真的動手，我覺得還維持尚早。

普京：習慣了！還好我們有 План Б

面對來自美國一輪又一輪的制裁，其實普京這邊早就習以為常了。俄羅斯消息人士説，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京表態，俄羅斯擁有鋪管船，將用於鋪設“北溪-2”項目剩餘管道，完成這一項目。

俄能源部長亞歷山大∙諾瓦克在接受《俄羅斯商業諮詢報》（RBC）採訪時表示，即使面對制裁，“北溪-2”項目天然氣管道也要繼續鋪建完成。

諾瓦克稱，“即使面對制裁，也要完成天然氣管道鋪建工程，還有不到160公里完工。”諾瓦克指出，説Allseas公司不能完成“北溪-2”項目天然氣管道鋪建還為時過早，他們是在等待美國財政部對這個項目的制裁做出説明。

諾瓦克稱，“説Allseas公司不能完成‘北溪-2’項目天然氣管道鋪建還為時過早，他們暫停工程是為了避免制裁風險。該公司已經請求美國財政部對制裁做出解釋，隨後才能明確是否可以繼續施工。”

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，我們擁有一定的技術能力可使“北溪-2”管線項目在可預見的未來竣工。佩斯科夫被問及俄羅斯在制裁條件下是否有自己的管道鋪設機在未來幾個月完成“北溪-2”管線項目。

佩斯科夫表示：“具體的消息我無法透露，但是確實我們有一定的能力使我們相信，我們可以在可見的未來竣工。”

不過，這樣的底氣或許也來自中國的幫忙。據俄羅斯媒體25日消息，俄羅斯對外經濟銀行（VEB）經攜手中國銀行、中國建設銀行以及中國國家開發銀行，與俄羅斯天然氣工業公司簽署了阿穆爾天然氣加工廠融資協議。據悉，總融資規模高達7860億盧布（約890億元人民幣），來自歐洲的銀行也參與了此次合作。這項合作，夠讓俄羅斯緩一口粗氣了。

綜上來看，拉夫羅夫之前説的話，真的一點都不錯。俄羅斯外長拉夫羅夫在評論美國最新對“北溪-2”號和“土耳其流”天然氣管道項目實施的制裁時表示，此舉之後任何一個國家都不應懷疑美國的不可靠性。儘管制裁會帶來一些阻礙，但業普遍界估計，這些措施可能只會讓工程延期，而不會造成中斷。德國已經明確拒絕接受“那些域外製裁”。俄羅斯政府也表示，會堅持完成這條管道的建設。

現在，德國上火，整個歐盟雖然看似妥協了，但也沒能獨善其身，在與中國達成第一階段經貿協議後，特朗普好像開始轉移火力，準備升級與歐洲的貿易對抗了。至於俄羅斯，到底能不能從中漁翁得利呢？ 我覺得，舍不着孩子套不着狼，普京總統應該是明白的吧！

內容編譯整合自俄羅斯衞星通訊社、科技日報、《生意人報》