《公民身份法》引發了嚴重抗議,印度總理莫迪到底想幹什麼?_風聞
局势君-局势君官方账号-国际政治专业研究生,头衔少、干货多。2019-12-27 09:56
兩週前《公民身份法》走完了所有流程後正式執行,接着印度就鬧起了大規模的抗議示威活動,尤其是東北方向那幾個邦鬧得最兇,看情況他們是打算在街上跨年了。有人鬧就有警察管,這一鬧一管就有傷亡,據統計已經有至少25條人命獻給了這條新法。
出了這麼大的事兒,大家一定會感到納悶:這印度總理莫迪又在搞什麼鬼呢?回憶一下過去的幾年,莫迪這人做過的事兒還真是不少,他提出過印度製造的計劃,廢除了鈔票逼着大家到銀行排隊開卡,還派了戰鬥機去轟炸巴基斯坦,斷了克什米爾的網,現在又讓這個充滿爭議的《公民身份法》落地實施。
以上我們舉的這些例子,沒有一件是容易做的,可見莫迪這個人還是很有魄力的,如果把印度立國以來的十多位總理按照魄力值排個名,莫迪怕是穩進前三。只是印度的國際影響力很一般,莫迪也就沒有因為他這些政績而大紅大紫。
(印度民眾抗議《公民身份法》)
這個《公民身份法》是5年前莫迪競選的時候給粉絲們的承諾,5年來頂着壓力和預料中的抗議推動並兑現承諾,這個風格和美國總統特朗普有的一拼。特朗普這麼做容易理解:他是個政壇新人,還帶着生意人特有的誠信;而玩了一輩子政治的莫迪沒有變的油膩,這就難能可貴了。
《公民身份法》最核心的內容,是給那些來自巴基斯坦、孟加拉和阿富汗等國的宗教難民們發身份證,條件是隻要信仰了印度教、錫克教、佛教、耆那教、祆教或天主教就可以,唯獨把信了伊斯蘭教的穆斯林給排除在外了。
這是印度第一次拿宗教信仰作為發身份證的條件,文化差異讓我們覺得印度是個奇怪的國家,這奇怪的國家自然就有奇怪的規定。最讓人奇怪的是為什麼要排除穆斯林?印度的穆斯林可是有兩億多人,這樣簡單粗暴地排除真的好嗎!
好不好得看看莫迪所在的人民黨是怎麼回事。人民黨的政治理念是“民族、民主和非教派主義”,長期宣傳“印度是印度教徒的印度”,覺得印度應當印度教化而不是世俗化。看他們這個理念,人民黨所謂的“非教派主義”針對的應該是其他宗教,而不是印度教,這個頗有點雙重標準或者以大欺小的意思。
(印度總理莫迪和民眾互動)
當年印巴分治的劃分依據是宗教信仰,但是那種劃分一點兒也不精確,現在滯留在印度的穆斯林實在不少,這外部有印巴衝突、內部有信仰的隔閡,印度的穆斯林們註定要被排擠。現在發身份證的時候放棄他們,10億印度教徒的態度是喜聞樂見,在10億和2億面前,莫迪選擇了抓大放小。
《公民身份法》給了一個時間標準,説只要是2015年前進入印度的,並且在來源國受過宗教迫害,都可以轉正成為印度公民。那麼在穆斯林們看來,來的早也沒有用,一紙文書自己就成了非法移民,這不僅是一種歧視,還有潛在的安全風險,因為非法移民面對的不是關押就是遣返,這必須得擼起袖子認真鬧一鬧了。
不僅穆斯林們在鬧,那些原住民們也在鬧。本來日子就過得不怎麼樣,這條法律一出來,身邊的非法移民們瞬間和自己平起平坐,跟自己搶工作搶廁所,這憑什麼呢?有類似心態的典型地區就是東北方的阿薩姆邦。
阿薩姆邦盛產一種紅茶,質感濃稠味道清香,大名鼎鼎的阿薩姆奶茶就是用這種茶調製的。阿薩姆邦的原住民老早就對身邊的非法移民產生了厭惡,想趕走他們不是一天兩天了,現在莫迪的新法一出來,這些人在法律上和自己一樣了,瞬間失去了趕人的底氣和依據。
(印度阿薩姆邦的茶農)
更致命的一個因素是,阿薩姆邦有四分之一是穆斯林,他們大幾十年前流落至此,早就以印度原住民的身份自居了。如今他們一夜時間成了非法移民,那些曾經被自己嫌棄過的外來移民反客為主成了合法公民,這不是要活活氣死人嘛!
除了法律本身讓阿薩姆老百姓憤怒外,印度政府的出爾反爾也起到了火上澆油的作用。早在1985年當地人就跟政府簽了《阿薩姆協定》,規定1966年以前過來的人都是合法移民,1966年以後的不給發身份證;現在2015年之前的全部合法了,當地人迎來了教友大團結的局面,怎麼能不鬧呢?
面對大街上停不下來的羣眾活動,莫迪政府會不會叫停《公民身份法》,來緩和局面讓大家過好元旦節呢?答案是不會!
莫迪是個政治強人,同時也是個禁慾狂人,馬上70歲的人了,膝下無兒無女。早年他加入了國民志願服務者聯盟,那是一個以禁慾為榮、不贊成結婚的組織。他倒是有過一個包辦的妻子,後來為了自己的政治理想,那段婚姻只維持了三年,之後的幾十年他一直一個人過,這個一般男人可做不到,一個對自己狠到這種地步的人,心狠手辣起來絕不含糊。
(莫迪競選時現場的支持者)
莫迪不妥協的另一個原因是他的第二個五年任期才剛剛開始,一般的江湖規矩是第一個任期打基礎,打好基礎後第二個任期就能做一些突破了。想要混成一個名垂青史的政治家,而且是在印度這樣的國家,莫迪不得不強勢一些,打着民主的旗號做一些專斷的事兒,就像他已經做過的那樣。
面對層出不窮的抗議,莫迪説你們喊破喉嚨也沒用,《公民身份法》是不會改的,這東西我玩定了!他還俏皮地安慰一些抗議者説,如果你們心裏實在難受,可以燒燒他的畫像來解氣。對於莫迪的強硬,地方上並不給面子,包括中央邦在內的近十個邦都表示不會執行新法。
在這種各地造反的局面下推動新法,不知道莫迪的第二個5年能不能成功。其實印度是一個本不該民主的國家,因為早年被英國殖民,獨立後就照搬了英國的各項制度,還學習英國人大搞服務業和私有制,以至於製造業長期跟不上,中央政府對各邦的控制力不足,嚴重拖了政府工作的後腿,這一點莫迪再清楚不過了。
(印度近期的抗議活動)
一條法律能闖過上下議院是有原因的,雖然這個《公民身份法》得罪了穆斯林和部分原住民,但是也獲得了更多人的支持,國內的錫克教團體、知識分子羣體、非穆斯林難民都公開表示支持新法,對莫迪和他的人民黨而言,這些讓他們眼眶濕潤的支持者就是自己將來長期執政的堅強後盾。
儘管國內有兩億穆斯林,但是印度這些年的整體局勢還算可以,沒出過什麼大亂子,説明印度政府在處理宗教矛盾方面可圈可點。他們的做法是胡蘿蔔加大棒:聽話的踏實過你的日子,好東西少不了你;不聽話的那就跟克什米爾的恐怖分子是一夥的,一定不讓你過踏實。但凡宗教矛盾處理的好,用的方法都差不多一個樣,所以説成功的都比較相似,失敗的各有各的失敗。
這一次印度的內亂是宗教問題引發的,跟它的聯邦制度也有關係。當然沒有哪個國家的制度是完美的,就算是眼下玩得最好的那些,也要不斷地與時俱進做優化,可以説一個國家的崛起速度和維持強盛的時間長短,離不開精英們對體制的改造和打磨。在這個過程中,不合適的會逐漸變得合適,合適的會變得更好。
(印度總理莫迪)
伊斯蘭教曾經規定丈夫對妻子説三次“休了你”,那他就真的可以休了自己老婆,這個規矩既荒唐又落後,被莫迪給廢除了。還有印控克什米爾地區,那裏的自治地位以前可是寫進了憲法的,後來也被莫迪給直接廢除了,當地人為此各種鬧,結果讓印度政府直接給斷了網,到現在都沒有恢復,所以外人很少知道那兒到底怎麼樣了。
從以上所有的例子可以看出來,莫迪就是一個在改造和打磨製度的人,在以後的工作中他還會做更多類似的事兒。只是他再怎麼改,那些從殖民時期就存在的大家族他怕是動不了,地方上各自為政的聯邦制他也動不了,除非顯著地提高公民素養和經濟發展水平,否則那些動不了的東西,將變成他未來工作的最大障礙。