特朗普白宮寂寞跨年：和保安打招呼，他們不回我
【文/觀察者網 徐乾昂 王愷雯】
美國總統特朗普度過了一個寂寞的聖誕新年假期。
由於節前政府停擺，他不得不“放鴿子”：沒法到佛羅里達州和家人一起跨年，只能獨守空空蕩蕩的白宮。
平安夜待在白宮裏想和外面的保安互動，後者還不搭理他。
這段時間，特朗普抱怨自己“很寂寞”：連高爾夫球都沒打，期待着有民主黨人能夠來白宮和他商討年度預算的問題。
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但美國總統的“苦肉計”並未奏效：非但沒有民主黨人來白宮“串門”，特朗普主持的2019年內的第一次（1月2日）公開內閣會議，也沒有解決政府關門的關鍵問題。
而此時，這波停擺已經進入第12日，截至目前，總計有11個聯邦政府部門“斷糧”，已造成“農業部發不出補助”、“報税季延期”等問題。
不過這裏還在照常運轉：負責對華貿易談判的美國貿易代表辦公處，仍有運行資金。
寂寞總統：我和保安招手，他們不回我
這波美國政府停擺始於2018年12月21日，原因是美國聯邦政府年度支出法案未能通過。兩黨（共和黨和民主黨）的爭議焦點，來自於法案內“50億美元用於美墨邊境牆建設”的預算——這也是特朗普競選時期力推的政治議程。
由“邊境牆”引發的停擺，圖自AXIOS新聞網
聖誕夜（12月24日）深夜，特朗普發推稱自己“可憐”，“就我一個人在白宮，等着民主黨人能回來一起討論邊境安全法案（預算）。”他還指責如果民主黨人不配合，建牆的經費還不足與彌補美國的損失。
而POLITICO新聞網1月2日透露，當時除了特朗普和梅拉尼婭外，其他家庭成員已經飛往佛羅里達州海湖莊園度假。12月26日，特朗普在第一夫人的陪同下“秘密造訪”了伊拉克。隨後，特朗普開啓“寂寞模式”。
根據專程追蹤特朗普日程安排的Factbase網站記錄，特朗普去年12月28日去副總統彭斯家串門之後就**再也沒有公開活動。**截至1月2日，特朗普已經連續38天沒打高爾夫——這也平了他任期內的記錄。
當然特朗普才沒有無所事事。據觀察者網統計，12月22日以來，他發了98條推特。
1月2日，特朗普召開年內第一次公開內閣會議，時長90分鐘。他表示，“我一個人在白宮守了有6、7天。這很寂寞，我家人都去佛羅里達州了。我説你們就呆那兒，好好玩。我覺得我必須留在這裏，萬一有人想過來和我討論邊境安全問題呢？”
當地時間1月2日，特朗普召開公開內閣會議 圖自福克斯新聞網
“這個問題太重要了，我無法迴避。（白宮）是個很大很大的房子，我在這裏過了聖誕夜，就我一個人，除了草坪上那些拿着機槍的人。”特朗普提到白宮的安保人員。
“**這些槍是我見過最好的，****我這輩子也沒見過這麼多人拿着機槍。我朝他們招手，特勤人員和軍人都是偉大的。他們不玩遊戲，他們不喜歡揮手，他們甚至不笑。**但是我和機槍手單獨在一起，我覺得很安全。”
“但我希望有人會回來談判，但他們沒有這麼做。”
消息人士：停擺短期內無法得到解決
CNN援引知情人士的話説，在2日的會面中，預計將成為眾議院新議長的民主黨議員佩洛西（Nancy Pelosi）及參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）不斷質問特朗普為什麼不接受已獲參議院通過、共和黨人也支持的撥款方案，讓政府重啓。
當舒默問到第三遍時，特朗普答道：“如果我那麼做的話，會顯得我很愚蠢。”
《紐約時報》稱，一名瞭解會議的官員透露，特朗普甚至試圖用“創造性”的方式説服民主黨人支持他的造牆計劃。特朗普對佩洛西説，她作為一名“虔誠的天主教徒”應該支持：因為梵蒂岡也被一堵牆包圍。
CNN援引兩名政府高級官員的話説，國土安全部部長尼爾森在會議中試圖將美墨邊境局勢描述成“危機”，還稱目前的情況是“資金不足”。
消息人士指出，會議期間沒有發生任何爭執，但很明顯雙方都沒有退讓。
會後，立法者們均表示沒有突破。參議院共和黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）證實了這一點：“我認為今天沒有取得任何具體進展”，但他稱雙方討論了關於這個問題的一切，且是一場“文明的討論”。
眾議院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）表示，特朗普週五（4日）會再次邀請國會議員到白宮談判。
1月3日，民主黨開始掌控眾議院，2019-2020屆國會拉開帷幕。《紐約時報》稱，民主黨計劃當天提出兩項法案以重啓政府，包括在2月8日前為國土安全部提供一個月的資金，以及在本財年底前為其餘被關閉的政府部門提供資金，使其能夠繼續運作。
對此，CNN援引一位白宮消息人士的話稱，“這波停擺會持續一段時間（This is going to go on for a while）”****，暗示政府關門不會在短期內得到解決。
同時，特朗普會後還在推特上表示，“會繼續願意和民主黨人合作，爭取法案通過。”
但4個小時後，他又另發一條推特表明立場，“不幸的是，沒有牆，就沒有真正的邊境安全。”
停擺進入12日，11部門“斷糧”，報税季延後
歷史上最長的美國政府停擺發生在1995年克林頓執政時期，總計21天。而截至當地時間2019年1月2日，特朗普任內的第三次政府關門已經進入第12日。觀察者網發現，這已經是美國史上“時長排名第四”的水平。
另據POLITICO新聞網1月1日消息，截至目前，已有11個聯邦政府部門“斷糧”：美國農業部、司法部、財政部、商務部、內政部、交通部、國土安全部、住房及城市發展部、環境保護局、食品藥品監督管理局、國家税務局。停擺造成的影響如下：
美國農業部停發補助
在美國政府關門後，該國農業部所持資金餘額可以“硬撐”6天。從1月1日起，該部門停發農村社區建設貸款，並暫停農業科研經費支出。更嚴重的是，美國農業部還暫停處理補貼申請，這意味着許多受關税影響的美國農民需等待新預算案通過，直到農業部恢復運轉之後才能夠拿到應得的政府補貼。
海岸警衞隊職能受限
政府停擺下，美國海岸警衞隊各項職能遭到削弱，包括相關證件的發放、對船隻的安全檢查、以及日常巡航工作等。該部門內船隻的維修、執法人員的訓練等日程安排也將延期。海岸警衞隊發言人塞勒（Chad Saylor）曾在去年12月21日（政府關門開始日）表示，“停擺時間越長，海岸警衞隊就越難以執行日常任務。”
特朗普曾在去年12月28日宣佈，海岸警衞隊年內工資（至12月31日）照常發放。但按照目前的情況來看，該部門可能無法在1月15日（發薪日）給員工賬户打錢。
國土安全部嚴重缺人
目前，美國國土安全部檢察長辦公室內僅有三分之一的員工在工作。該部門一位匿名人士向POLITICO新聞網透露，其餘三分之二正在無薪休假的員工，也被要求繼續上班幹活，避免類似“移民兒童在邊境拘留所死亡”之類的事件再次發生。
19個國家博物館已經關門
當地時間1月2日，美國總計有19個國家博物館、1個國家公務員因政府停擺而關門。“數以千計”員工處於無薪休假狀態。觀察者網發現，美國國家動物園網站上，“遠程觀看大熊貓”的攝像頭已經關閉。
目前該網站已經無法遠程觀賞大熊貓
報税季延遲
美國個人所得税每年需要公民自己申報，往年報税季都是安排在1月中旬（左右）至4月（中旬）。美國公民在網上申報後，需要美國國家税務局相關官員進行審核。而這波政府停保恰好打亂了這個計劃。美國國家税務局已經將今年的報税季往後延期至2月開始。
除此以外，該部門現在86%的員工已在無薪休假。美國國家財政部員工工會主席瑞爾登（Tony Reardon）表示，税務局必須叫更多的人回來幹活。
環境保護局面臨癱瘓
政府停擺後，美國環境保護局剩餘預算可以維持該部門運行7天。但該部門已經下令通知員工，若在無額外資金預算，從1月7日起將開始停擺。
聯邦航空管理局培訓課程延期
美國國內“航空管制”相關工會負責人在本週表示，聯邦航空管理局培訓課程已延期，這意味着航空管制人員入職流程將會延長，造成不必要的人員擠壓，而美國該領域已經面臨人才緊缺的風險。
IPO暫停
美國證券交易委員會表示，目前該部門人手不足，需要上市的公司必須等到政府停擺結束才能繼續IPO。此外，該部門稱目前“無法為投資者提供保護”。
公共辯護人或將自尋資金
美國司法部稱，剩餘資金足以讓聯邦司法體系運行至1月11日。但之後，各個聯邦公共辯護人辦公室必須自行尋求資金，從而維持日常工作。
而觀察者網發現，負責對華貿易談判的美國貿易代表辦公處，仍有運行資金。其網站公告（12月28日）顯示，“現有資金可維持本部門進行各項工作，包括貿易談判以及執法。” 此時距3月1日的中美貿易談判“硬期限”還有58天。
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