阿努·安瓦爾:中國崛起改變歐洲地緣政治格局
在過去的十年裏,中國成為了世界經濟的中心。在成功發展經濟的基礎上,它也逐步站上了世界政治舞台的中心。今天的中國比過去更加雄心勃勃,其目標不僅是成為地區強國,更要成為全球大國。
2017年10月,中國國家主席習近平在黨的十九大報告中指出,到2050年中國將“成為綜合國力和國際影響力領先的國家。”
為了實現這個宏偉的戰略,中國通過經濟渠道在世界許多地方擴大影響,同時也對外輸出政治影響力。在中國模式最積極的支持者口中,中國正在成為一個異於西方民主模式的選擇方案,而這正使得許多西方分析人士將中國視為“修正主義”強國。
中國的敍事已經對埃及、埃塞俄比亞、巴基斯坦、菲律賓、蘇丹、土耳其等許多國家的政府產生了影響,這些政權大多被西方稱作“非自由主義政權”。最新的情況是,中國在塞浦路斯、捷克、希臘、匈牙利、馬其頓、黑山、波蘭、葡萄牙和塞爾維亞等歐洲國家的影響力日益增長。
在2008年金融危機的餘波中,上述部分國家成為了中國在歐洲的據點,而另外一些國家則成了中國戰略規劃的一部分——中國為了平衡中美關係的複雜性,採取的措施包括提出“一帶一路”倡議,以及整體提升中國在歐洲大陸的存在。
中國已經成功塑造了一種新的敍事——如今在捷克和希臘等國,媒體和政治精英們談論中國的方式,已經與過去20多年完全不同。它們與中國建立了新的聯繫紐帶,當地的商界與中國企業密切接觸;當地記者前往中國採訪報道,普通百姓也開始在各大中院校、孔子學院或中國文化中心學習中文。
在過去的兩年裏,歐洲政策和學術界開始大量關注中國越來越強勢的地緣經濟。面對中國對能源、交通、港口、機場施等領域,尤其是信息與數字科技產業的興趣,歐洲內部展開了熱議,因為中國可能通過這些領域對歐洲社會產生更強大的影響力。
據美國研究機構榮鼎集團統計,2016年中國在歐盟的投資從上一年的200億歐元飛快地躍升至360億歐元。在多數情況下,歐洲歡迎此類投資,因為中歐雙方都是這段貿易關係的受惠者。
地區性趨勢
中國在歐洲的投資呈現出較強的地區性趨勢。在東歐,中國投資的重點是鞏固歐洲大陸和東邊“一帶一路”沿線國家之間的基礎設施聯繫。在南歐,中國企業參與了自歐元區危機期以來的私有化浪潮。例如在葡萄牙收購港口、航空公司、酒店,以及主要電力公司的股份。此外,中國還在危機期間向希臘提供了寶貴的資金。
在德國,中國主要投資高科技企業,部分德國企業的專業知識有助於中國達成“中國製造2025”戰略目標,幫助中國進一步實現工業技術自給自足。2018年2月,吉利收購梅賽德斯-奔馳母公司戴姆勒近10%的股份,德國有關機構對此倍感警惕。中國媒體將這樁交易描繪為中國企業的勝利,這沒有起到好效果。
除此之外,中國也在動用金融實力換取政治影響力。捷克總統米洛什•澤曼希望他的國家能夠成為中國在歐洲“永不沉沒的航空母艦”。去年,希臘曾在聯合國論壇上阻止歐盟批評中國的人權狀況。在“南海仲裁案”沸沸揚揚之時,匈牙利和希臘制止了歐盟對仲裁結果表示支持。面對這種情況,謹慎的歐洲人自然會感到緊張。
中國最終想要的是什麼?將中國的種種行為過度歸因於某種宏大戰略可能是錯誤的。中國不像俄羅斯,它對瓦解歐盟沒有興趣。恰恰相反,歐洲的開放和富裕在中國看來都是有利因素。
曾經有一段時期,中國考慮過歐洲是否可能成為多極化世界中的夥伴。2003年,法德極力反對美國攻打伊拉克,當時中國樂於見到西方世界內部發生分歧。中國也曾努力學習歐洲特比是北歐國家的社會市場模式,是這股學習熱情並沒有持續下來。如今中國樂於向各國大使和來訪的歐洲領導人指出西方的失敗之處。
中國領導人從未忘記他們的根本目標,那就是使中國成為其它國家不敢妄議的現代化超級大國。在中國的願景裏,歐洲是一個富足而富有創新力的地區,並且能夠助力中國實現其目標。相比之下,中國更在意美國,認為美國作為一個衰老且怨毒的霸權國家,有可能阻礙中國的道路。中國一度在某些領域將歐盟視為潛在夥伴,甚至是某種模範,但現在中國不再像過去那樣尊重歐洲了,而是將其視為一個超級市場,隨時可以從中提取利益幫助中國崛起。這樣做能防止西方團結一致遏制中國,部分抵消中國外交政策面臨的阻力。
隨着中國成為全球性行為體,其雄心超越了地緣經濟範疇。包括歐洲在內的世界其它地方——甚至也包括美國——都需要重新評估這種新的情勢。儘管目前的中美貿易摩擦最終可能會促使中歐改善關係,但中國仍然會從競爭性角度看待中美關係。
當前的形勢對歐洲提出了挑戰。在當前這個特殊時期,歐洲如果不能遵循習主席的箴言,抓住“汲取智慧和繼續前行的力量”,那便是愚蠢的。
在中美對抗的大背景下,儘管中國國內對本國的國際定位存在爭議,但中國領導人對國家實現遠大抱負充滿信心。在慶祝改革開放40週年大會上,習主席再次強調了中國的國家實力:“沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。”
(觀察者網張成譯自《亞洲時報》)
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。