離開日本要給“分手費”，3歲小孩都要交
文章轉自1月4日微信公號“每日經濟新聞”（ID：nbdnews）
春節假期快要來臨，再加上2020東京奧運腳步的臨近，赴日本旅遊的熱度漸漸升温。
日本某觀光服務網站
不過，對於近期想去日本的遊客來説，最近可謂“暴擊連連”：
北京時間1月3日早間，日元匯率飆升，對人民幣一度上漲6%；
而在當天中午，日本官方宣佈，從2019年1月7日起遊客出境時將徵收每人1000日元（約合人民幣63.8元）的“離境税”。
對國內遊客來説，不僅出發前換匯的成本大增，離開日本時還要再交一次“分手費”，可謂“相見時難別亦難”。這是27年來日本首次增開新税種，也被新加坡媒體戲稱為“再見税”（sayonara tax）。
每日經濟新聞記者注意到，這筆税收的徵税對象不分國籍，所有2歲以上離開日本國境的個人（包括國際遊客和出國的日本人）都要交税。這筆税款將在遊客出境時由所乘坐的航空或船運公司代收。
預計增收400億日元
1月3日，日本國税廳和國家旅遊局（JNTO）等機構都在官網宣佈了“離境税”的收取辦法。
自2019年1月7日起，離開日本的個人將被徵收國際觀光旅客税(離境税)，每人每次1000日元。
根據日本官方文件，徵税對象不分國籍，為2歲以上離開日本國境的所有個人（豁免情況除外）。離境税原則上由離開日本時乘坐的飛機或船舶的運營公司代收。航空公司和船舶公司將在票價上額外增加這項税收，代替出國者繳納。乘私人飛機等離開日本時，需要自行辦理納税手續。
至於税收豁免的對象，包括被派遣到日本的外交官和利用政府專機的出國者等；在日本逗留時間不滿24小時的轉機乘客原則上不在徵税範圍之內。
日本國税廳表示，1月7日以前購票原則上不會徵税。日本航空和全日空根據這一方針，對於乘客在1月7日以前購買的機票不徵收出國税。
據日本時報報道，日本每年有超過4000萬人出境（包括遊客和本國出境者），粗略計算“離境税”有望為日本帶來每年約400億日元（約合人民幣25.6億元）的額外收入。
每日經濟新聞記者注意到，日本這一新税種並非首創。韓國就向出境遊客徵收1萬韓元(約合61元人民幣)的出國繳納金，澳大利亞也已引進類似的離境税。
但最誇張離譜的還要數英國對乘機離開本國的人士徵收的空乘税（Air Passenger Duty）了。根據英國政府官網公佈的最新税率，空乘税最低的一檔也要13英鎊，最高則高達515英鎊（約合人民幣4470元），真可謂是想説再見不容易了。
日本力拼觀光經濟
那麼，日本為何要在這個時候開徵新税呢？按照日本人自己的説法，這是為了打造日本的觀光業競爭力。
根據日本國税廳和觀光協會的文件，這筆税收的主要用途包括：
（1）建設讓遊客感覺輕鬆舒適的環境；
（2）提供更方便快捷的資訊服務，宣傳日本旅遊觀光；
（3）因地制宜開發人文和自然景觀資源
在今年1月1日，日本議會還特別通過法案，規定“離境税”的用途必須僅限於提升觀光產業基礎設施，政府無權將這筆税款挪作他用。
根據東京都政府等機構的文件，離境税的具體使用範圍包括增加多語種標識牌、在公共交通工具覆蓋免費WiFi、增加移動支付設備等。
近年來訪日外國人數量激增。據日本國家旅遊局統計，2017年全年到訪日本的遊客人數達2870萬人；2018年預計將突破3000萬人。日本首相安倍提出，要力爭在2020年乘着東京奧運的熱潮將這個數字提升到4000萬人，並在2030年前將訪日遊客增加至6000萬人。
新加坡海峽時報評論認為，對於老齡化日益加劇的日本，觀光業是少數幾個保持高速增長的行業，而且對勞動力強度要求不高。這樣的“香餑餑”自然被日本政府緊緊抓住。
每日經濟新聞記者注意到，日本“拼觀光”的歷史甚至可以追溯到126年前。
1893年，日本時任首相伊藤博文設立了“貴賓會”（Kihinkai）作為統籌觀光服務的領導機構，明治維新之前曾閉關鎖國幾百年的日本從此開始大力延攬外國人訪問旅遊和投資。
圖片來源：JTB官網
1913年，貴賓會改組為今天的日本觀光局（JTB），並在紐約、柏林等城市開設分支機構，並出版英文雜誌向西方世界推銷日本的觀光旅遊。
1925年，日本觀光局為方便遊客，出版了“火車時刻表”，這一傳統延續至今。日本的公共交通也從此被納入觀光部門統籌管理的範圍。
圖片來源：JTB官網
而在1970年大阪成功舉辦世博會，接待了120萬訪問遊客，日本的旅遊接待能力通過考驗，並且讓全世界的遊客加深了對日本的印象。
而在最近幾年，日本旅遊業實現了爆發式增長。2011年，日本只接待了840萬外國遊客；但到了2017年，外國訪日遊客達到2870萬，六年間增加3.4倍。2017年日本旅遊業收入高達4.4兆日元（約合人民幣2770億元），比上年同期增加17.8%。
在達沃斯世界經濟論壇發佈的“2017旅遊業競爭力報告”中，日本的觀光業競爭力排名亞洲第一，全球第四，且在清潔衞生、安全保障、文化資源和商務設施四個方面處於全球領先地位。
中國遊客赴日旅遊增長快
中國遊客（不含港澳台地區）快速崛起的強大購買力，成為撐起日本旅遊業發展的最大動力。
據日本旅行代理協會（JTA）的統計，2017年中國遊客在日本的消費總計達1.7兆日元，同比增長17.9%，佔日本旅遊業全部收入的38.6%。
日本國家旅遊局數據顯示，從2014年以來，選擇赴日旅遊的中國遊客數量激增。2015年，中國赴日遊客數量增長107.3%，近500萬人次。中國也一舉超越韓國，成為日本最大的遊客來源國。
到2017年，中國遊客赴日達736萬人次。根據日本觀光局統計的去年1-9月份數據，2018年中國遊客赴日人數預計還會保持增長勢頭，有望突破800萬人次。
日本旅行代理協會在報告中表示，中國遊客超強的“剁手”能力，也讓日本商家發明了一個新詞bakugai（源自中文詞“爆買”）來形容這個現象。
為了迎接中國遊客，日本人在公共場所增加中文標識，更多商家支持銀聯卡、支付寶、微信等支付手段。不僅如此，從2019年1月1日起，中國遊客赴日簽證還將進一步簡化。
圖片來源：攝圖網
據日本國駐華大使館消息，確認赴日簽證於2019年1月1日起進一步放寬。具體內容包括：
第一，此前針對中國教育部直屬高校(75所)的在校本科生、研究生以及畢業三年以內的往屆生，在申請單次簽證時，實施簡化申請手續。此次將對象擴大到1243所高校。
第二，過去3年內以個人旅遊簽證赴日兩次以上的中國遊客，今後申請多次往返簽證時的手續也將簡化。
攜程“全球簽證服務中心”相關負責人認為，這一政策從之前的75所高校擴大至1243所，根據我國本科高校學生規模，該政策預計將惠及2500萬到3000萬人。
記者 | 鄭直 編輯 | 李淨翰