美國國務院對中國發布二級旅行警告,外交部回應
【文/觀察者網 王愷雯】
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,美國國務院網站1月3日發佈最新公告,將對中國(大陸/內地)的旅行安全警告維持在“第二級”,敦促前往中國旅行和在華美國公民“提高警惕”。
對此,中國外交部發言人陸慷4日回應稱,中方保障來華公民的出入境自由,美方發佈的赴華旅行提示經不起推敲,反倒是美方自己經常對中國公民赴美設置障礙。
一位中美關係專家對觀察者網表示,美國此舉主要有兩個原因,一是美國可能擔心中國會像對加拿大那樣,通過法律手段,對某些美國公民進行限制。二是將其作為一種外交手段,渲染中國威脅,有一定的象徵意義。

美國國務院網站截圖
美國國務院把對中國發布旅行警告歸因於“中國地方法律的任意執行以及對雙重國籍人士的特別限制”。
公告還宣稱,在華美國公民“可能會因為與‘國家安全’有關的原因而遭長期審訊或拘留”。
美國國務院發佈的旅遊警告共分為四級:一級為安全風險最低的“採取正常預防措施”;二級則敦促旅行者“提高警惕”;三級為“重新考慮是否出行”;四級建議人們“不要出行”。

CNN援引美國國務院一名官員的話説:“美國國務院根據全部現有安全信息和正在進行的事態發展的全面審查,定期更新針對所有國家(地區)的旅行建議和具體國家(地區)信息。”
這名官員表示:“作為定期年度評估的一部分,我們對新旅行建議進行了更新,並重新確認中國的旅行評級為二級。”
據觀察者網查詢,目前被美國評估為二級旅行警告的國家還包括印度、巴西、德國、法國、丹麥、英國等。不過對上述這些國家發佈旅行警告的原因,大多因為遊客在當地可能受到恐怖襲擊或暴力犯罪威脅。
對美國的舉措,中國外交部發言人陸慷在1月4日的例行記者會上表示:
中方始終歡迎包括美國公民在內的外國公民來華,並且依法保障他們在華的安全和合法權益,包括出入境自由。當然,我們也希望,在華的外國公民要尊重、遵守中國的法律。
在這兒我想指出,對極少數涉嫌在華違法犯罪的外國公民,中國辦案機關始終堅持依法公正處理,並依法保障他們的各項合法權益。美方發佈的旅行提示,坦率地講是經不起推敲的。2018年1月至11月,美國來華人員達到了230萬人次,每1萬人中就有70人來華,這遠高於中方前往美國的人員比例。中國安全不安全,這個數字還是有一定的説服力的。
相反,近年來,美方以各種理由、藉口,對中國公民入境美國設置障礙,無端進行檢查,這是美方應該重視和糾正的問題,我們還是希望美方能夠多做一些有利於促進兩國人民交往和互信的事情,而不是相反。
由於孟晚舟事件,美國有人擔心中國可能會把美國企業高管視為報復目標。去年12月11日,在孟晚舟獲得保釋的同一天,路透社援引兩名消息人士的話表示,美國國務院將向美國公民發佈旅行警告,稱“中國可能因華為CFO被捕進行報復”。美國務院發言人帕拉迪諾雖然沒有在記者會上給出確認答案,但當時聲稱“在中國旅行和居住的美國公民可能會被隨意調查和拘留。”
另據美國財經新聞媒體CNBC報道,蘋果CEO庫克1月2日接受採訪時表示,自己並不擔心來中國出差。
他説:“我不知道那件事的情況,我不需要也不應該知道。但是我能告訴你的是,當我去中國的時候,我感到我是受歡迎的。”
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