美國曾悄悄將歐盟外交級別從“盟國”降為“國際組織”

【文/觀察者網 王慧】

多位歐盟官員最近證實，美國降級了歐盟駐美國代表團的外交級別，但意外的是，美國國務院沒有事先通知，現在也因為政府關門而拒絕回應。

據德國之聲8日報道，特朗普政府的這一舉動意味着美國將歐盟的外交級別從“盟國”降級為“國際組織”。

“我們不知道他們是什麼降級的，因為他們忘記通知我們了，”一位知悉情況的歐盟官員告訴德國之聲，“我可以確認布魯塞爾沒有得到相關的信息，” 歐盟官方仍在討論此事，準備正式回應。

經過歐盟與美方的談判，雙方目前已再次恢復到盟友關係。有歐盟官員週二稱，根據協議，歐盟駐美國大使戴維•奧沙利文（David O’Sullivan）的外交級別已經恢復。不過，迄今為止，歐盟也沒有收到美國關於這一事件的書面澄清。

歐盟駐美國大使戴維•奧沙利文（David O’Sullivan）目前外交級別已經恢復

雖然不知道被降級的確切日期，但歐盟外交官們推斷，降級應該是在2018年10月底或11月初實施的。

歐盟代表團注意到，去年年底許多活動都沒有邀請歐盟駐華盛頓大使參加，直到12月出席美國前總統老布什的葬禮時，歐盟外交官才“恍然大悟”。

在葬禮上，各國外交官按照任期長短上前表示敬意。戴維•奧沙利文自2014年以來一直擔任歐盟駐美國大使。按理説，他應該在150多名外國代表中排在前20位或30位，可是他卻是最後一個被請上前的代表。

一名駐華盛頓的歐盟成員國外交官也證實使團級別被降，並譴責稱，“這顯然不是一個簡單的禮儀問題，而是一個具有非常明顯的政治動機的問題”。他強調，大多數成員國都對歐盟使團被降級持負面看法。

發現此事後，歐盟駐華盛頓外交官向美國國務院“討説法”。有官員稱，“他們告訴我們忘記通知了。但決定已做出，負責協議的主管顯然認為此事沒有異議。”

這名官員補充道，在美國前總統奧巴馬的主導下，美國國務院經過漫長而密集的討論在2016年9月將歐盟大使升格為國家大使，“對我們來説，他們曾經過深思熟慮做出這個決定，現在卻突然改弦易轍。”

他強調，雖然一個新政府重新考慮其外交關係並不奇怪，但很少見到一個政府在運行近兩年後才做出外交降級的決定。更罕見的是，他們還不提前通知，書面通知也沒有。

美國總統特朗普和歐盟委員會主席容克（右）

德國之聲分析稱，這一外交降級的決定似乎與特朗普政府的反歐盟立場一致。特朗普在競選期間就是“英國脱歐”的強烈支持者，上任後他在貿易和國防問題上多次抨擊歐盟。2018年12月初，美國國務卿蓬佩奧在布魯塞爾發表外交政策演講時，敦促歐洲各國對歐盟重申國家主權。

美國國務院在被問及對此事的看法時，以政府關門為由拒絕回應。他們在一封電子郵件中稱，“由於經費減少，新聞辦公室的工作內容將減少，與媒體的溝通將僅限於涉及人身安全或財產保護的事件和問題，或那些被確定對國家安全至關重要的事件和問題。”

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