韓靜儀：我的孟加拉朋友，見證了選舉亂象

【文/觀察者網專欄作者 韓靜儀】

2018年的最後一天，對我的朋友、孟加拉國大學生莫耶爾來説，是頗為鬱悶的一天。在聽到大選結果後，他獨自一人走上街頭，攔下一輛裝飾得花裏胡哨的人力三輪車，繞着達卡大學漫無目的地轉圈。

手機依然沒有網絡，短信界面還停留在昨天總理號召人們投票的短信上，周圍人力自行車嘎吱作響的噪音、機動車滴滴的鳴笛聲和人羣的喧譁聲他彷彿都聽不見，“沒什麼好説的，所有人都知道會是這樣的結果。”

如果用一個詞來形容這次的孟加拉大選，那就是堪比首都達卡糟糕交通狀況的“混亂”。2018年12月30日，孟加拉舉行了第十一屆國民議會選舉，總理謝赫·哈西娜領導的人民聯盟在大選中以壓倒性優勢勝出，贏得了議會中300個待選席位的288席，如願連任她的第三個總理任期。

今年72歲的哈西娜，從小便是孟加拉政壇的寵兒。她的父親謝赫·穆吉布·拉赫曼是孟加拉的開國元勳和首任總統，被尊稱為孟加拉國父。哈西娜繼承了父親的政治基因，從小便對政治有着超乎常人的興趣。在她27歲那年，父親在孟加拉的一次軍事政變中被暗殺，哈西娜因為身在西德倖免於難。父親之死，讓哈西娜決心投身於政治中，並用比父親嚴厲百倍的政治手腕整肅孟加拉政壇。

然而哈西娜的鐵腕政治卻沒有為她在世界政壇博得美名，相反卻廣受詬病。自她從2008年再次贏得組閣權並擔任總理以來，內閣多次被媒體曝光貪污腐敗醜聞，此外還被批評隨意抓捕記者、社會活動人士甚至普通市民。

比起從容應對前幾年各界的批評之聲，哈西娜的2018年從始至終都如坐針氈。無論是首都達卡還是偏遠區縣，大大小小的遊行示威接連不斷。人們對政府的不滿愈加嚴重，主要原因有兩個：政府公職配額固定導致的階級流動固化，年輕人沒有晉升渠道；頻頻發生的交通事故和交通部門的貪贓枉法，導致人們對道路安全的深刻擔憂。

這一次大選結果出爐後，哈西娜依然被各界抨擊“競選舞弊”、“操縱選舉”。這些指控的聲音並非空穴來風。在大選前夕，孟加拉各地多次發生暴力事件，其中最嚴重的一次造成了17人喪生，這起事件據悉與政府衝突相關。同時，孟加拉主要反對黨民族主義黨（BNP）認為，本次大選有嚴重的舞弊行為。

在投票方面，反對派首先指出投票站在計票時速度過快，“根本不像是一張一張數出來的”；其次，投票點在午飯時間關閉休息，這一段沒人監控的時間完全有可能造假；再者，由於沒有獨立的第三方監控，投票點的違規投票行為也屢屢發生。

孟加拉街頭  圖為作者自攝

BBC報道，在吉大港的某一投票點甚至發生了讓人啼笑皆非的一幕：投票尚未開始時，箱子裏就已經塞滿了選票。也有選民抱怨，“拿到手的選票上就已經印上了執政黨的標誌，投票站的官員還不停指示人們投給執政黨。”

據孟加拉媒體報道，在大選期間，哈西娜政府派出了60萬名安保人員，進行投票點的秩序維護。同時，為避免發生衝突，孟加拉電信監管委員會從大選前一天就切斷了該國的3G和4G網絡，直到大選結果出爐後也尚未完全恢復。

大部分反對派候選人因為被恐嚇、襲擊、逮捕而沒能參選，也有小部分異議人士在選舉期間被捕入獄。民族主義黨辦公室的統計顯示，截至12月26日，至少有12923人在共計2833次針對反對派人士的襲擊中受傷。

孟加拉最高法院的一位法官，是法律界知名人士，但同時也是反對黨民族主義黨的成員。12月26日，他在最高法院辦公室正常辦公時，突然被破門而入的警察帶走，被關進孟加拉中央監獄，一關就是14天。警方給出的正式逮捕理由是，“參與反對黨的競選活動”，然而黨派可自行組織競選活動這一條卻是被孟加拉憲法允許的。直至1月8日晚上8點半，這位法官才被釋放。

孟加拉國最高法院  圖為作者自攝

莫耶爾回憶投票日那天的情景，早上10點，達卡西邊的一個投票點已是人山人海，選民們排着長隊準備投票，圍繞着選民的是一圈警察。“我當然是要投給民族主義黨的，但當我寫好選票準備扔進投票箱時，旁邊的負責人看了一眼我的選票，退回給我，讓我再好好想一想。”

針對社會各界對本次大選公正性的質疑，哈西娜的回答顯得遊刃有餘，她在接受採訪時泰然自若地表示，“這次大選是完全自由的，是絕對不受干擾的，這毫無疑問。”

這並不是她第一次面臨這樣的質疑。由於對選舉委員會的腐敗及獨立性不滿，民族主義黨領導的主要反對黨聯盟抵制了2014年孟加拉大選，哈西娜也因此取得勝利，獲得國民議會78%的席位。

儘管哈西娜政權一直被詬病為威權主義政府，但反對黨民族主義黨似乎也沒有高潔到哪裏去。該黨的前領袖，也是孟加拉前總理卡莉達·齊亞，在去年2月因為被控在任總理期間貪污孤兒院的信託基金而被判處5年監禁。反對派認為這是哈西娜的政治誣陷，但腐敗作為一種常態，確實在孟加拉四處橫行。

當然，哈西娜的連任除去政治因素，也在一定程度上是民心所向。自從2010年以來，孟加拉的經濟一直穩定增長，增速都保持在6%以上。首都達卡見證了該國經濟漸漸步入正軌，國外旅客不斷增加，越來越多包括萬豪在內的國際連鎖酒店入駐孟加拉，還有街邊鱗次櫛比的名牌汽車店、手機店，無不昭示着這個國家蓬勃的成長。哈西娜在任期間，孟加拉的貧困率也有所下降，這些都成為人們支持哈西娜的理由。

此外，哈西娜政權還一直深受印度盟友的支持。當然，這一點也總是被反對人士詬病，反對派領袖甚至稱哈西娜是“印度的傀儡”，正在把孟加拉逐步變成“印度的後花園”。由於三面被印度環繞，孟加拉在如河流等自然資源上受制於印度，在地緣上不得不與大國印度交好。

如果説哈西娜曾經的外交策略是一味討好印度，那現在的她可以説是多了一種外交選擇。隨着中國“一帶一路”倡議被亞洲各國廣泛接受，中國的影響力在東南亞諸國不斷深入，印度政府深感中國日益強大的威脅，試圖築起一道防禦線來抵禦中國的影響。

為防止在大國博弈間出現後院起火的風險，孟加拉一度成為印度試圖掌控的對象。但隨着中國在巴基斯坦、緬甸、斯里蘭卡等國的基礎建設領域投資和援助的不斷增加，貧窮亟需發展的孟加拉分外眼紅。

同為人力資源大國，孟加拉政府一直想向中國取經，希望將人口優勢化為經濟發展的動力。因此，近年來，孟加拉的外交策略正從過去的一邊倒轉向在中國和印度兩個亞洲大國間博弈。

雖然哈西娜連任在孟加拉國內掀起了腥風血雨，但對於中國來説，這至少不算一個壞消息。對於中國伸出的橄欖枝，哈西娜一直接受得小心翼翼。在她的下一個任期，哈西娜仍然會採取左右逢源的態度，在不惹惱印度的前提下與中國開展合作。而中國也可以積極回應孟加拉期待經濟發展的願望，促進兩國關係的深化，並進一步促進兩國民心相通。

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