孫太一：特朗普視角下中美貿易談判的兩種可能性

【商務部網站1月10日發佈消息，1月7日至9日，中美雙方在北京舉行經貿問題副部級磋商。雙方積極落實兩國元首重要共識，就共同關注的貿易問題和結構性問題進行了廣泛、深入、細緻的交流，增進了相互理解，為解決彼此關切問題奠定了基礎。雙方同意繼續保持密切聯繫。

對於中美新一階段貿易談判的走向，克里斯多夫紐波特大學助理教授孫太一從美國的角度出發，分析了兩種可能性。】

中美新一階段的貿易談判從美國的角度來分析存在兩種可能性。

**第一種是特朗普自顧不暇，急於安定外交。**2019年，隨着穆勒“通俄門”調查進入一個新的階段，特朗普白宮將會接到越來越多的傳票，就特朗普執政正當性的較量也許會進入到白熱化的階段。

而隨着1月新一屆國會議員入駐華盛頓，兩黨在議會的格局已發生重要改變。不光是民主黨開始以多數在眾議院掌舵，共和黨內部反對特朗普執政思路的議員也逐漸開始從私下到公開地發聲。

此時，美國聯邦政府依舊因預算問題停擺。因為特朗普和國會就造牆議題的分歧無法談攏，美國的整個官僚體系的運作受到嚴重挑戰。

而2020年大選的預熱已經開始，特朗普勢必需要在2019年投入更多精力去應付自己的各路對手（無論是黨內還是黨外），為自己連任做準備。所以，因為內政上的諸多挑戰，特朗普可能會希望影響美國經濟及潛在影響自己選區選民支持率的中美貿易摩擦能夠快速被解決，這樣他可以投入更多精力去應付其他挑戰。

（圖片來源於網絡）

**第二種可能是因為內政上各種挑戰與困擾已經使得特朗普政府無法在任何內政議題上取得有效的勝利，而制衡中國成為了兩黨唯一的共識。**特朗普政府也因此會更為希望在中美貿易摩擦問題上讓美國取得顯著的優勢，提升自己的支持率。

所以，從這個角度講，特朗普政府不會輕易妥協。最新由國會通過由特朗普簽署生效的《亞洲再保證倡議法案》(Asia Reassurance Initiative Act)就是朝這種可能性邁進的一個信號。

最終貿易摩擦會沿着哪一種可能性發展目前還不明朗。但可以確定的是，保持兩國元首間的溝通，繼續常規化雙方解決貿易爭端的機制與來往，對避免摩擦進一步升級是有好處的。中國也並不一定要急於向美國讓步，而是應該藉此契機，繼續深化改革，並在有利的時機實施一些既對自身產業調整有利，也對緩解貿易摩擦有效的措施。