文在寅任內首次國防白皮書：刪朝鮮為敵表述 中國地位提升
【觀察者網綜合報道】
當地時間1月15日上午，韓國國防部發布文在寅政府任內首份《2018國防白皮書》，其中刪去了存在8年的“朝鮮政權與軍隊是敵人”的表述。
值得注意的是，該白皮書還對韓日關係的措辭進行重大刪改，刪除了自2015年加入的“在自由民主主義及市場經濟領域，韓日擁有共同價值觀”的表述。韓日兩國近期圍繞雷達照射事件與韓國勞工判決案等問題而關係緊張。
新版白皮書並調整了介紹韓國與周邊國家國防交流的順序，將中國排在日本之前，順序改成中國、日本、俄羅斯。
韓國國防部《2018國防白皮書》封面 圖源：韓聯社
據韓聯社1月15日報道，韓國國防部當天發佈了兩年一度的《2018年國防白皮書》，作為文在寅政府上台以來的首份白皮書，刪除了“朝鮮政權與軍隊是敵人”的表述。
韓國《國防白皮書》最早發佈於1967年，上世紀九十年代曾每年發佈，從2004年開始改為兩年一次。
2010年延坪島炮擊事件發生後，韓國國防部在當年發佈的《2010年國防白皮書》中，首次加入“朝鮮政權和軍隊是我們敵人”的表述。
上一版（2016年）白皮書中提到：“朝鮮大規模殺傷性武器、網絡攻擊、恐怖襲擊對國家安全構成嚴重威脅，只要這些威脅持續下去，作為其主體的朝鮮政權和軍隊就是我們的敵人。”
韓國國防白皮書對朝鮮描述的變化 圖源：視覺中國
2018年以來，朝鮮半島局勢出現緩和。4月27日，文在寅與金正恩在板門店會晤並簽署宣言，提出雙方“全面停止敵對行為”，爭取簽訂和平宣言。此後就有韓國政府人士透露，過去國防白皮書中的表述與協議相矛盾，韓方考慮用“軍事威脅”替代“敵人”的表述。
新版白皮書稱，“將威脅和侵犯韓國主權、領土、國民生命、財產安全的一切勢力視為敵人”，並刪去了“殺傷鏈系統”、“大規模懲罰報復計劃”等軍事項目名稱，代之以“戰略打擊系統”。
不過，該書依然提到，朝鮮的大規模殺傷性武器對半島和平與安全構成威脅。在評估朝鮮軍事力量方面，白皮書認為其核武器與導彈能力較兩年前得到升級，但常規軍事力量整體上維持此前的水平。
該白皮書指出，朝鮮戰略軍司令部麾下或裝備有“飛毛腿”、“蘆洞”、“北極星-1”等中程彈道導彈與“火星-14”、“火星-15”等洲際導彈的9個導彈旅。朝鮮已部署或正在研發的導彈中，射程超過5000公里的導彈有6種，包括“大浦洞”和“火星”系列。
而《2016國防白皮書》曾指出，射程5000公里以上的只有“大浦洞”導彈。新版白皮書對朝鮮是否完成洲際彈道導彈開發問題保留評價。
該書還稱，由於局勢改善，韓美在朝鮮核研發問題上沒有更新的情報，評價與2016年相同，推測擁有50多公斤可用於製造核彈的武器級鈈，並有相當數量的高濃鈾，核武器小型化能力達到相當水平。
在常規軍力方面，白皮書認為朝鮮人民軍規模為128萬餘人，維持此前的水平。但人民軍追加部署新型裝甲車“駿馬”號，額外生產了122毫米和200毫米口徑牽引式多管火箭炮，並集中部署於南部前線和海岸地區。
此外，朝鮮人民軍總政治局下屬的保衞部門改為朝鮮國務委員會委員長兼人民軍最高司令金正恩直屬機構，並組建了專門執行保衞平壤安全任務的高射炮作戰大隊。
該白皮書認為，在今後的半島無核化進程中，朝鮮很有可能根據無核化談判進展情況改變軍事戰略。
值得注意的是，新版白皮書還對韓日關係的措辭進行重大刪改。
據《朝日新聞》1月15日報道，韓國新版國防白皮書刪除了“在自由民主主義及市場經濟領域，韓日擁有共同價值觀”的表述。
據悉，韓國國防部在2015年發佈的《2014國防白皮書》中首次加入這一表述。當時韓日兩國因“慰安婦”等歷史問題而關係冷淡。在美國也不滿的情況下，朴槿惠政府做出此舉，被認為是有意改善對日關係。
另外，2018年的新版白皮書在介紹韓國與周邊國家國防交流的順序時，也將中國排在日本之前，順序改成中國、日本、俄羅斯。
據觀察者網報道，1月14日，韓國海軍兩艘軍艦自“薩德”危機後首次出訪中國，在上海進行為期4天的友好訪問。
與中韓關係改善形成對比的是，韓日兩國近期因雷達照射事件、韓國勞工案判決等問題導致關係迅速惡化。
文在寅在新年記者會上態度嚴厲地回覆日本記者有關勞工判決的問題 圖源：新華社
在1月10日的新年記者會上，文在寅嚴厲回覆日本記者，稱韓國是三權分立的國家，政府尊重法院對於勞工案的判決，抨擊日本領導人炒作該問題“不明智不可取”。日本內閣官方長官菅義偉則指文在寅“試圖將韓方責任轉嫁給日方，非常遺憾”。
新版白皮書還指出，不論從歷史上、地理上還是國際法上，獨島都是韓國固有領土，韓軍有着捍衞主權的堅定決心和戒備狀態，並收錄標有獨島的韓國全圖。
韓國現有59.9萬多正規軍，到2022年裁減至50萬，陸軍將由46.4萬裁至36.5萬，海空軍及海軍陸戰隊兵力保持不變，將領名額將由2018年末的436人減至2022年的360人。