特朗普去年數次表示欲退出北約，美國官員日漸擔憂

【編譯/觀察者網郭涵】

去年7月11日的北約峯會上，特朗普曾要求北約（NATO）成員國提高國防預算，否則美國將“自行其是”。在記者會上，他表示自己可以下令“退出北約”，但是“沒必要”。

然而，在美媒眼中，特朗普如今似乎認為“有必要”了。

《紐約時報》1月14日透露，包括那次峯會，特朗普去年曾數次私下表露退出北約的想法，助手們起初並未當真。可如今，在各成員國預算仍未“達標”、北約4月將在華盛頓召開成立70週年紀念之際，美國官員對於特朗普當真宣佈“退羣”的擔憂正在上升。

該報近日還爆料，稱FBI曾秘密調查總統是否為俄羅斯工作、特朗普極力隱瞞與普京會晤的內容，其中就包括北約峯會一週後，兩人在赫爾辛基90分鐘的“一對一”會面。

《紐約時報》表示，在與俄羅斯“不清不明”的情況下，若特朗普此時宣佈退出北約，無異於摧毀整個聯盟，併為普京“送上世紀大禮”。

紐約時報1月14日標題：《助手説在“通俄”有關問題再現之際，特朗普曾提及退出北約》

北約峯會上定“高門檻”

《紐約時報》引述資深國安官員稱，特朗普去年7月在布魯塞爾參加北約峯會時，曾私下表示想要美國退出北約，因為“看不出作為成員國意義何在”，美國卻被迫消耗國力。

美國微軟全國廣播公司（MSNBC）則在節目中透露，特朗普當天早上表露出這一觀點時，白宮助手“甚至得查閲維基百科，試圖弄清是否能單方面退出北約。”

據悉，在北約峯會上，特朗普向德國總理默克爾“開炮”，批評其國防預算僅佔國內生產總值（GDP）的1%。隨後，特朗普在會議上提出要求，各成員國需要“立即實現”國防開支增至GDP2%的目標，“最終目標是4%”。

特朗普當時威脅稱，若北約國家2019年國防預算開支沒有增長，美國將“自行其是”（go its own way）。

在北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）斡旋下，北約還是在11日發佈了公報，沒有提到4%的目標。

據觀察者網此前報道，特朗普在7月12日會後的記者會上表示：“我可以退出（北約），但既然大家都願意提高國防開支，那就沒必要了。”

去年7月12日，特朗普在北約峯會結束後回答記者提問 圖源：視覺中國

“送給普京的世紀大禮”

據相關政府官員稱，特朗普最初表達要退出北約的意願時，沒人將其當真。可每當大家以為事情已告一段落之時，他總會重提該觀點。

《紐約時報》介紹，目前成員國的預算依然沒有達到特朗普設定的目標，但更重要的是，在聯邦調查局（FBI）調查特朗普是否為俄羅斯工作、他本人也隱瞞與普京會晤內容的背景下，有關“退出北約”可能化為現實的擔憂正在上升。

文章引述前國防部負責政策的副部長米凱萊·芙勞妮（Michele Flournoy）稱，“退出北約將是任何總統對美國國家利益所能造成的最嚴重的傷害”。

“民主共和兩黨、多屆美國政府70年來傾注心血打造的有史以來最強大的聯盟，將被（退出）毀於一旦。”芙勞妮説道，“這也將是普京夢寐以求的成功”。

退役海軍上將、前北約最高指揮官斯塔夫裏迪斯（James Stavridis）也表示，退出北約將是“百年難遇的地緣政治錯誤”，“就連討論退出的想法都是送給普京的世紀大禮”。

北約公佈的各國防務開支GDP佔比，2014年的共識是各成員國將在10年內達到2%

文章還引述美國國安官員的話，稱俄羅斯意圖離間美國與歐洲盟友的關係，目的是為了顛覆（upend）北約，使其能與歐洲和美國相抗衡。而特朗普退出北約的想法可能正中俄羅斯下懷，“等於替俄羅斯領導人做了最艱難與最關鍵的工作”。

當週一就有關問題要求置評時，一名白宮官員重複了特朗普去年7月形容美國對北約“強有力的承諾”與該聯盟“非常重要”的話，但拒絕進一步發表評論。

前景難以預料

根據1949年4月簽訂的《北大西洋公約》第13條，北約成員國若要退出需要一年的通知期。若特朗普做出決定退出北約，美國國會將有時間駁回決定。

民主黨參議員沙欣（Jeanne Shaheen）表示：“參議院瞭解事情的重要性，已準備好支持北約。”

然而《紐約時報》也承認，該問題正逐漸受到美國兩黨政治影響。根據羅納德·里根研究院的一項調查顯示，共和黨人在支持北約問題上的立場正逐漸軟化。

而在五角大樓，現任代理國防部長沙納漢（Patrick M. Shanahan）據説對北約抱支持態度。可他同時也曾公開表示，五角大樓不是“拒絕部”（“We are not the Department of No”），會支持總統特朗普的議程。

據《紐約時報》稱，北約原定今年4月在華盛頓舉行慶祝《北大西洋公約》簽署70週年的領導人峯會。然而，有外交官擔憂，特朗普將借次場合繼續攻擊盟友，遂將會議級別降至外交部長級。成員國領導人峯會被安排在2019年年末，且不會在華盛頓舉行。

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