特朗普國情諮文計劃遇阻:“政府關門不解決,別來眾議院”
【文/觀察者網 徐乾昂】
政府停擺進入33日,美國總統特朗普和眾議員民主黨領袖佩洛西之間的矛盾深化。早前外界有疑慮,特朗普任內第二場國情諮文演講是否能如期舉行。
對此,當地時間23日,白宮發言人桑德斯在推特上發表特朗普致佩洛西的一封信,美國總統明確表示:會發表,而且會準時發表。
按照美國憲法要求,國情諮文演講必須在眾議院內展開。而如今此地已歸民主黨人管控,佩洛西當天回信給特朗普,表示除非政府關門結束,否則別來。
至此,據觀察者網梳理,兩人就國情諮文這個話題,已經交換了5封信件,此舉被不少美媒視為暗中博弈。而民主黨這邊,從最初主動邀請特朗普演講,到如今已發生180度轉變。
特朗普和佩洛西書信博弈,被指“幼稚”
第一封信是佩洛西於1月3日發表,當天是這波美國政府關門的第12日。
而1月3日也是新一屆(116屆)國會議員上任之日,按照去年中期選舉的結果,也是民主黨人重新奪回眾議院控制權的日子。走馬上任眾議院多數黨(民主黨)領袖的佩洛西,當天寫信給特朗普,先向後者解釋了一通什麼叫三權分立,然後表示:“按照憲法規定,我邀請您在1月29日來眾議院大廳,發表國情諮文演講。”

隨後在1月16日,佩洛西發推展示第二封信,稱“自1977財年以來,從來沒有哪位美國總統是在政府停擺期間發表國情諮文的。”她解釋道由於政府停擺,美國國土安全、特勤等部門職能遭到削減,並以“安全理由”,“建議”特朗普和她一起“討論”擇日公佈這份國情諮文。

次日(17日),特朗普政府反擊。白宮發言人桑德斯在推特上曬出特朗普的回信,宣佈取消佩洛西前往布魯塞爾、埃及、阿富汗的行程,理由是**“你最好留在華盛頓和我一起討論政府停擺問題。”**這份信被《華盛頓郵報》稱為“禁足令”。

而就在昨天,特朗普發表第4封信,稱“鑑於您上次提到安全部門職能削減問題,我已和國土安全部門溝通,完全不用擔心。既然這不會影響到國情諮文演講,那我接受您1月3日邀請,履行憲法義務,會在1月29日按時前往眾議院,發表演講。”

佩洛西當天通過推特回應,“總統先生,當我在1月3日向您發出邀請時,並沒有想到政府關門會持續這麼長時間,而我在16號建議您和我一起商量改天發表演講,希望您還能接受。”佩洛西表示,除非政府關門徹底結束,民主黨人是不會授權特朗普在眾議院發表國情諮文的。

佩洛西回信後,特朗普當天公開表示,若國情諮文演講不得不取消,會在29日舉辦“其他活動(alternative event)”。他指責佩洛西“不想聽到真相,害怕真相,拒絕讓美國民眾知道到底發生了什麼。”“我不知道這種事情(指國情諮文演講被拒)之前發生過沒有,這件事會寫入負面歷史。”
視頻/觀察者網 鄭冰顥
不少美國媒體認為,特朗普和佩洛西之間的來回書信,略有暗中博弈的意思。《財富》雜誌形容這是兩者的“權力鬥爭”,《華盛頓郵報》稱兩人是在“用筆桿子決鬥”。CNN新聞網主播伯內特(Erin Burnett)則直言,“現在美國政府拖欠80萬人工資,而特朗普和佩洛西整天都在給互相寫信,好幼稚。”

CNN視頻截圖
“57億美元給你,但不許造牆”
自本週起,因“57億造牆費”引發的政府停擺開始出現緩和跡象,民主黨和共和黨雙方均有意願退步。昨天(23日)兩黨各自的授權撥款法案已經進入立法流程,本週將要在參議院內投票。其中共和黨版本的法案已經作出妥協。
而今天據路透社消息,眾議院民主黨第二號人物霍耶(Steny Hoyer)、第三號人物克萊伯恩(James Clyburn)均表示,民主黨正在考慮提供特朗普所需的57億美元,這筆錢可用在購置無人機、傳感器等技術裝備上,或者用來僱傭更多的邊境巡邏人員。

克萊伯恩 圖自CBS新聞網
但這筆錢不能用於特朗普築牆的費用。
此舉似乎也受到一些共和黨人的支持。右翼眾議員科爾(Tom Cole)認為,“任何討論都是有用的,我們必須繞開這個‘建不建牆’的辯論。”
每關門一週, 經濟增長將損失0.1個百分點
外界認為,美國政府關門對該國經濟增長會起到抑制作用。23日,巴克萊央行經濟師已將美國今年一季度GDP增長的預期,從之前的3%下調至2.5%。
22日,CNBC新聞網報道,有白宮官員表示,特朗普政府將政府關門代價預估上調了一倍,即政府每關門一週, 經濟增長將損失0.1個百分點。如果此次政府關門持續到1月底,將令GDP增速損失0.5個百分點。
截至1月11日,據標普全球評級估算,美國經濟已經因聯邦政府部分關門兩週損失36億美元。如果此後兩週、截至到本週末繼續關門,造成的經濟損失將突破60億美元,比特朗普要求國會同意提供的修邊境牆資金57億美元還高。
一直看好美國經濟的摩根大通CEO 戴蒙上週二警告,華盛頓的政治僵局可能會讓美國經濟和摩根大通都付出沉重代價。“有分析師估計,如果整個季度都持續關門,那麼經濟增速可能降低至零。” 德意志銀行首席國際經濟學家斯洛克(Torsten Slok)更是大膽預言,貿易摩擦加上美國政府的部分停擺,可能足以使美國經濟在今年陷入衰退。
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