委內瑞拉“自立總統”瓜伊多:反對派新面孔、馬杜羅口中的毛頭小子
【文/觀察者網 郭涵】
1月23日,暗潮湧動的委內瑞拉局勢出現了戲劇性變化。
反對派領導人,議會主席瓜伊多自行宣佈為“臨時總統”,美國及多個拉美國家迅速表示承認、支持。而總統馬杜羅則反擊,宣佈與美國斷交。
所有人都在問:那個在1月23日自封為“臨時總統”的反對派領導人、議會主席胡安·瓜伊多,究竟是何方神聖?
35歲、就任議會主席三週、導師是著名反對派……在支持者眼中,瓜伊多是“戰士和樂觀主義者”;反對者則稱他為“美國傀儡”;在馬杜羅眼裏,他是“毛頭小子”;而對更多人來説,他是一張不同於傳統反對派刻板印象的“新面孔”。

委內瑞拉反對派領導人、國民議會主席瓜伊多 圖源:視覺中國
在美接受教育,曾擔任學運領袖
胡安·瓜伊多(Juan Guaido)1983年出生在委內瑞拉港口城市拉瓜伊拉的一箇中產家庭,家中有8個孩子。2007年,他從安德烈斯·貝約天主教大學畢業,並考取工業工程師執照。瓜伊多曾作為學生領袖之一,參加了抗議查韋斯政府改革措施的遊行示威。
畢業後,他拒絕了去墨西哥工作的機會,進入美國喬治·華盛頓大學(The George Washington University)的行政管理進修學院(IESA),修讀公共管理專業研究生課程。
2009年,瓜伊多與他人共同創立政黨“人民意志”(Voluntad Popular)。2014年,他以97492票(得票率26.01%)當選瓦爾加斯州議員。

瓜伊多推特介紹,稱自己是“人民公僕”(Servidor Público)
進入國會後,瓜伊多主要關注馬杜羅政府的腐敗案件,2017年擔任過審計委員會主席,但處事低調,在國內少有人知。相比之下,反而他的導師更為出名——前加拉加斯市長、反對派領袖列奧波多·洛佩茲(Leopoldo López)。
2014年,洛佩茲曾因參加抗議遊行被逮捕,被判在家中軟禁13年。
反對派陷入分裂,民眾呼喚新面孔
委內瑞拉國內的反對派主要集中在國民議會,由於長期缺少作為,加上內部分裂,使民眾對其失去信心。
2017年8月,馬杜羅下令成立立憲議會,架空了國民議會的立法權力。
在2018年5月的大選中,國民議會兩大主要反對黨“民主團結圓桌會議”(MUD)與“統一社會主義黨”(PSUV)因彼此分歧巨大,一方宣佈抵制選舉,另一方則作壁上觀,馬杜羅以68.7%的投票率贏得連任。
已經退休的委內瑞拉中央大學政治學教授瑪雅(Margarita Maya)表示,“人們已對反對派感到厭倦,他們是一羣同樣來自體制內的、同樣的老面孔,還一直失敗。”
而在很多人眼裏,瓜伊多是個新面孔,代表着反對派最後也是最有可能成功的機會。
瓜伊多的好友、反對派領導人之一弗雷迪·瓜瓦拉(Freddy Guevara)稱他“是個戰士和永恆的樂觀主義者……謙虛又真誠,和每個人都相處得很好”,“不是那種典型的政客形象。”
洛佩茲的妻子、同樣從事政治活動的丁託莉(Lilian Tintori)表示,瓜伊多“工作非常努力,謙虛,能夠團結人們。”
曾為奧巴馬和特朗普政府制定對委內瑞拉政策的前白宮高官費爾南多·庫茨(Fernando Cutz)形容,這次是“千載難逢的機會。”
新就任國會議長便嶄露頭角,稱馬杜羅為“篡權者”
自去年以來,委內瑞拉的鄰國巴西與哥倫比亞均選上右翼領導人,雙方關係惡化。8月,馬杜羅在某慶祝活動上發表講話時,現場突遭無人機襲擊。他本人毫髮未傷,並指責“極右翼”與哥倫比亞人企圖搞暗殺。
在國內,委內瑞拉2018年通脹率突破百分之八萬,並有繼續惡化趨勢,食品與藥品極度短缺。據聯合國去年11月的數據,已有超過300萬人逃離委內瑞拉。
2018年這一年,一直低調的瓜伊多得到“反對派領袖”的頭銜,並於12月被選為委內瑞拉國會議長,今年1月5日任職。
1月10日,馬杜羅宣誓就職,開啓第二任總統任期。但包括美國、“利馬集團”(LIMA)、“美洲國家組織”(OAS)等各方一直不肯承認選舉結果。
在當天的新聞發佈會,瓜伊多拒絕承認馬杜羅的總統合法性,稱他為“篡權者”,而自己做好了“就任”總統的準備。為此,美國副總統麥克·彭斯還專門與瓜伊多通電話,表揚他“充滿勇氣的領導力。”

瓜伊多10日表示,做好了“就任”總統的準備
第二天(11日),瓜伊多做出了一個令很多人感到意外的決定:引用憲法條文中若總統“非法”獲得權力,國會議長將有權代替就任國家領導人的條款。但他並未直接宣佈就任“代理總統”,而是呼籲委內瑞拉人民、軍隊和國際社會,給予自己就職總統的明確授權。
“我們會從馬杜羅和他的朋黨手中奪回權力。我們正進入我國歷史上最危險的時期。”
馬杜羅稱他“毛頭小子”,遭當局短暫拘捕後“聲名鵲起”,
到這時,瓜伊多的名字才開始在委內瑞拉國內引起關注。但在1月11日,馬杜羅還在電視講話中嘲笑他是個“毛頭小子”,行為是“作秀”:“這個叫‘瓜伊多’的傢伙,很多人會問,他是何方神聖?”
不過1月13日發生的事,卻讓他在短時間內“聲名鵲起”。
當天,瓜伊多與家人前往故鄉拉瓜伊拉參加集會途中,被一羣蒙面的委內瑞拉情報人員扣押,他們持有武器,並詢問瓜伊多未來的計劃,包括是否真的會宣佈“自任總統”。
但對方看上去並未決定該如何處置。45分鐘後,瓜伊多被釋放。
獲釋後,瓜伊多在集會上公開宣稱自己為“臨時總統”。《華盛頓郵報》稱此事過後,他在社交媒體“推特”上的關注者人數一天之內長了三倍——從10萬關注增至33萬。
該事件也迅速招致國際關注,美國國務卿蓬佩奧、國家安全顧問博爾頓以及拉美眾國均公開譴責委內瑞拉政府,蓬佩奧更説:“美國和全世界都在看着你們。”
委內瑞拉通訊部長事後承認,事件是不服從命令的情報人員自行所為,已有12名特工被逮捕,並被以“非法禁錮”和“瀆職”罪名起訴。
馬杜羅也回應稱,自己的政敵一直以來通過“冒險、臨時發揮與政變”來奪取權力,他們的計劃註定會失敗。

瓜伊多在23日的集會上手握委內瑞拉憲法,宣稱自己就任“臨時總統” @東方IC
因該事件及委內瑞拉政府的反應,反對派彷彿看到了希望。1月15日,瓜伊多在《華盛頓郵報》上發表評論文章,聲稱“馬杜羅是篡位者,是時候在委內瑞拉恢復民主了。”
瓜伊多稱,現任政府的政策造成了“恐慌”,並列舉了自己的主要主張,包括解決目前食品與藥品短缺的危機,支持市場經濟,向地方政府開放財政自主權等。
1月23日,委內瑞拉國民議會宣佈瓜伊多為代總統。當着數千名支持者的面,他“宣誓”就任委內瑞拉“臨時總統”,表示要代理國家行政權力,結束“篡權”、設立過渡政府並展開自由選舉。
據該國記者羅曼∙卡馬喬(Roman Camacho)推特透露,當地時間23日,首都加拉加斯發生大規模反政府示威遊行。在帕洛貝爾德(Palo Verde)區,抗議者與馬杜羅的支持者爆發衝突,雙方對峙了大約2個小時,有武裝分子對警方開槍,還有廂式貨車被引燃。法新社稱,當天的衝突共造成四人死亡。

當地時間23日,委內瑞拉首都加拉加斯爆發大規模反政府遊行
瓜伊多向軍方伸“橄欖枝”遭拒
瓜伊多23日自行宣佈為“臨時總統”後,委內瑞拉最高法院迅速宣佈此舉“違憲”,並對他展開犯罪調查。馬杜羅隨後宣佈與美國斷交,並要求其72小時內撤出外交人員。
而同時,瓜伊多在推特上發表聲明,單方面要求所有大使館“保持在該國的外交存在”。美國政府也拒絕了馬杜羅的要求,還警告將對可能產生的威脅採取“適當行動”。
對於特朗普宣佈承認瓜伊多為委內瑞拉“臨時總統”,他也在推特上“代表所有委內瑞拉人”表示感謝。
委內瑞拉駐俄羅斯大使托爾託薩説,瓜伊多“是美國的傀儡”,“美國的僕從國、傀儡以及‘利馬集團’在瓜伊多告訴他們自己將得到華盛頓的支持之後步調一致,立即承認他為總統,這點並不讓人感到吃驚。”
此前不管是《華盛頓郵報》上的文章,還是在其它公開場合,瓜伊多一直反覆強調軍方是實現自由公證選舉過程的“關鍵一方”,他呼籲委內瑞拉軍隊應該“站在歷史正確的一邊。”
委內瑞拉國防部長洛佩斯23日表示,軍方不承認瓜伊多為該國總統。“玻利瓦爾國家武裝部隊即是憲法的捍衞者,也是國家主權的保障。“
洛佩斯稱,“對於這種受外國利益影響,並以非法形式自稱‘總統’的人,祖國的士兵們不會承認。”
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