約翰·伊彼特森：渥太華已將北京激怒

【翻譯/觀察者網 李詩淇】隨着賈斯廷·特魯多（Justin Trudeau）與中國之間的爭端逐漸失控，他所領導的自由黨政府正面臨着加拿大外交關係史上最為嚴重的一場危機。解決這一危機（或至少緩和雙方的矛盾）正在使特魯多總理及外交部長克里斯蒂婭·弗裏蘭（Chrystia Freeland）的工作能力受到考驗。一個加拿大人的生命安全和另外幾個加拿大人的人身自由皆繫於此，結局難料。

加拿大《環球郵報》美加政治事務記者約翰·伊彼特森2019年1月15日在加拿大《環球郵報》網站刊發評論文章：《渥太華已將北京激怒》

從表面來看，很難知道政府到底哪裏出了問題使得局面惡化至此。渥太華是否應更早、更堅定地就“禁止技術巨頭華為參與加拿大5G移動網絡建設”做出決定呢？

加拿大當初是否有可能使用前自由黨外交部長約翰·曼利（John Manley）所説的“創造性的不適任”（creative incompetence）這一手段，拒絕就美國的引渡意向採取行動，從而避免拘捕華為首席財務官孟晚舟呢？孟晚舟是華為創始人任正非之女，中國民眾對她被加拿大拘留所產生的憤怒情緒是強烈而真實的。

多倫多大學蒙克國際事務與公共政策學院的政治學者王慧玲（Lynette Ong）教授説：“我贊同約翰·曼利的想法，我認為我們可以用一種創造性的方式卸下我們身上的責任”。王慧玲教授認為，對於加拿大政府來説，相比之下，平息美方對於孟晚舟從加方手中“溜走”的不滿比緩和中方對於她的拘留產生的憤怒要簡單得多（Canada could manage American anger at letting Ms.Meng slip away more easily than it is managing China’s anger over her detention）。

在大肆散佈康明凱（Michael Kovrig）和邁克爾·斯帕弗（Michael Spavor）遭報復性拘留的虛誇言辭時，渥太華的官員們是否已錯過了一個通過温和的外交手段來避免衝突升級的機會呢？他們是否應該預見到中國可能會採取進一步的反制措施，將已被定罪的毒販羅伯特·謝倫伯格（Robert Schellenberg）的宣判從15年刑期上升為死刑呢？還是説，上述結局無論如何都是不可避免的呢？

阿爾伯塔大學中國學院院長侯秉東（Gordon Houlden）表示，加拿大政府的運氣實在太糟。“中國是個正在不斷崛起的強國，而且其實力仍未升至頂點”，特魯多政府應該已經意識到惹怒中國會付出怎樣的代價。

另一個令人不安的問題是：唐納德·特朗普在這其中應負多大的責任呢？這位美國總統已經削弱了美國與傳統盟友之間的關係。特朗普甚至使出貿易戰的手段來威脅中國。他在上個月表示，為了確保中國在貿易方面做出讓步，美國政府一定會介入孟晚舟的引渡案，這使加拿大的處境更為窘迫。

英屬哥倫比亞大學歷史和亞洲研究教授李光信表示：“不幸的是，加拿大政府被夾在了兩股強大的、處於動態變化中的國際力量中間”。

那麼，接下來會發生什麼事呢？加拿大政府顯然不能干預司法程序，因為司法程序將決定孟晚舟是否會被引渡到美國。由於受到保守黨的反對，特魯多也不能嘗試與中國國家主席習近平進行直接對話以解決當前困境，除非兩國間低級別會談能證明對話的確是有價值的。

侯秉東教授認為，中美貿易談判若能達成協議則有可能讓事態平息下來，但由於中國不希望對美國的新關税政策採取相應制裁措施，而且加拿大本身也沒有這樣的影響力，“在這件事上，加拿大捱了大棒，而美國將得到胡蘿蔔”，侯秉東教授説。

王慧玲教授敦促特魯多摒棄掉喧囂浮躁的處事風格，專注於用“温和的外交手段”來解決當前困境背後的問題。她還建議加拿大商界領袖們遊説中國同行，讓他們轉告中國政府，“中國企業也將付出代價”。

還有一個更深層次的擔憂。在過去至少在20年裏，自由黨和保守黨政府越來越多地把外交事務的決策權集中在總理身上。加拿大全球事務部可能不再具有此前處理重大外交事務的能力，而弗裏蘭和特魯多的政治顧問們也可能力有不逮，他們沒有收到緩解渥太華和北京之間緊張關係的微妙信號、錯失了寶貴的機會。

待事態結束後，該事件或將為對加拿大處理外交事務的能力進行評估帶來好處。

作為局外人，除了關注和憂慮我們做不了任何事情。自由黨政府必須解決這一問題，從當前困境中解脱出來以保護國家利益和那些安全受到威脅的人們。

這的確是一個十分苛刻的要求，然而這也正是人們期望他們的政府能夠做到的。

（觀察者網李詩淇譯自2019年1月15日加拿大《環球郵報》網站，馬力校譯）

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