美國國會預算辦公室：政府關門35天，損失110億美元

（觀察者網訊）關門35天，損失110億！看來目前損失費已經是特朗普想要的建牆費的兩倍了。

據美國CNBC新聞網站1月28日報道，美國國會預算辦公室28日發佈報告稱，聯邦政府部分關門35天，導致美國經濟損失110億美元，其中包括30億美元的永久損失。

而造成經濟損失的主要原因包括聯邦僱員工作產量減少、政府開支延遲、需求減少等。

報告提到，政府關門對2018年第四季度經濟活動的影響將達到30億美元，即GDP的0.1%；估計2019年第一季度的影響將更大，達80億美元，佔GDP的0.2%。

美國國會預算辦公室：政府關門導致經濟損失110億美元，包括30億美元永久損失，截圖來自CNBC

根據無黨派國會預算辦公室的分析認為，儘管隨着政府重新開門、聯邦僱員重返工作崗位，大部分的經濟損害形勢能得到扭轉，但30億美元的經濟損失將不可挽回，“受到最大和最直接負面影響的是面臨延遲支薪的聯邦僱員和失去業務的私營部門，其中一些私營部門損失的收入將永遠無法挽回。”

而且，這項分析還沒有包括政府關門一些間接影響，比如一些聯邦許可證的暫停發放、貸款減少等。

報告顯示，由於政府關門，企業開始推遲投資招聘，並警告稱，若僵局持續，風險會變得“越來越大”。

這份來自國會預算辦公室的報告是應民主黨代表的要求發佈的，包括預算委員會主席、肯塔基州民主黨議員約翰·亞穆特（John Yarmuth）以及“藍狗聯盟”主席、亞利桑那州民主黨議員湯姆·奧哈勒蘭（Tom O’Halleran）。（注：藍狗聯盟是由部分民主黨保派人士組成，相對温和，更容易與共和黨人士達成妥協。）

亞穆特在一份公開聲明中表示，“我希望我們能最終讓這次愚蠢的關門事件出現轉折點，國會預算辦公室的這份預估報告，是對特朗普總統濫用美國工人作為談判籌碼而造成嚴重後果的一個嚴厲警告。

另據美國“經濟前景集團”首席經濟分析師伯納德·鮑摩爾（Bernard Baumohl）表示，政府關門影響的層面十分廣泛，“衞生醫療行業和航空航天業顯然因為政府關門受到影響。對衞生保健行業來説，尤其是製藥業，因為美國食品和藥物監督管理局延遲批准某些藥物，造成營收損失。而航空航天業，新的飛機需要得到美國聯邦航空管理局批准，這也延遲了，而運輸勢必也會延遲，這將影響製造商的營收。另外，政府關門也意味着聯邦政府僱員與合同工將減少旅遊支出，因此勢必對服務業，包括旅館和餐廳等行業的營收造成影響。”

他還表示，白宮和民主黨控制的國會眾議院之間的分歧，可能造成投資人的信心消減，造成今年經濟增長放緩，政府關門造成的影響可能持續到未來兩年。

2019年1月28日凌晨政府開門第一天華盛頓I-395公路上班車流。圖片來自美媒

國會預算辦公室的年度報告還研究了特朗普政府的貿易政策對經濟產生的影響。根據預測，特朗普政府新的進出口關税政策，將導致從今年到2029年這十年內的年經濟增長率平均減少0.1%；而關税收入佔國內生產總值的比例將從2018年的0.2%上升到今年的0.3%。

隨着新税法的刺激作用開始消退，國會預算辦公室預計，總體上今年經濟增長速度將放緩至2.3%，相較去年為3.1%；到2023年，預計經濟增長率平均為1.7%，低於預算辦公室對經濟潛力的總體預計。

不過，CNBC稱，至少報告中有一個利好消息，國會預算辦公室對未來兩年至2022年的財政赤字將達到1萬億美元大關的預測推遲了。此外，利率不會像先前預測的那樣迅速上升，利率支付預計比去年減少2550億美元。

此外，據路透社消息，特朗普政府去年對中國和其他貿易伙伴輸美商品加徵關税等一系列貿易政策的變化所帶來的後果，也是這份報告最新預測的一部分。

國會預算辦公室稱，“美國關税拖累本國經濟活動的主要方式是關税推動物價上漲，從而導致美國消費者收入的購買力下降，以及關税導致資本財價格上漲。”

報告顯示，到2022年，美國和海外貿易政策的變化將使美國實際出口減少0.5%，實際消費減少0.1%，實際民間投資減少0.3%。

國會預算辦公室認為，長期影響尤其不確定。這份報告還沒有考慮到原定於2019年3月將部分中國進口商品的關税將從10%提高到25%的情況，“貿易政策的變化增加了投資者的政策不確定性，這可能進一步降低美國的產出。”

然而，這份報告、這些損失真的能對特朗普政府帶來“威嚇”作用嗎？

據哥倫比亞廣播公司（CBS）1月27日消息，當記者問到“若特朗普總統不與國會就邊境支出達成協議，是否會再次關閉政府”時，白宮辦公廳主任穆爾瓦尼明確表示，“是的，我認為他會這麼做”。