WTO欲啓動電商談判，中國最後一刻加入
【文/觀察者網 尹哲】在全球電子商務爆炸性增長的背景下，由於WTO缺乏相關規則，一些成員開始研究對策。
據新華社當地時間25日報道，中國、美國、歐盟、俄羅斯、日本、巴西等共76個世界貿易組織（WTO）成員，在瑞士達沃斯舉行的電子商務非正式部長級會議上籤署《關於電子商務的聯合聲明》（下稱：《聲明》），確認有意在世貿組織現有協定和框架基礎上，啓動與貿易有關的電子商務議題談判。
路透社注意到，中國在最後一刻同意加入，而印度則直接缺席了上述倡議。
“應尊重發展中成員的合理訴求”
據新華社報道，《聲明》強調，將充分認識並考慮世貿組織成員在電子商務領域面臨的獨特機遇和挑戰，鼓勵所有成員參加談判，以便使電子商務為企業、消費者和全球經濟帶來更大利益。
中方認為，世貿組織電子商務談判應有利於維護多邊貿易體制，堅持開放進程和發展導向，尊重發展中成員的合理訴求，在技術進步、商業發展與各成員合理的公共政策目標之間實現平衡，通過平等協商達成各方都能接受的成果。只有這樣，才能充分發揮電子商務的巨大潛力，幫助廣大發展中成員把握相關發展機遇並從中獲益。
中國常駐WTO代表張向晨與美國常駐WTO大使謝伊（Dennis Shea）。圖源：路透社
中國常駐世貿組織代表、特命全權大使張向晨代表商務部部長鐘山出席上述會議。
對於中國雖有糾結但最終決定加入談判的考量，張向晨給出了詳細的解釋：**當前多邊貿易體制正處於危機時刻。**在此背景下，啓動電子商務談判對於重振世貿組織談判功能、提振各方對多邊貿易體制乃至經濟全球化的信心，有着特殊意義。
張向晨表示，中方願意參與聲明聯署，並將在探索性進程中發揮積極作用。中方希望與各方一起努力，通過平等協商，達成一個成員特別是發展中成員廣泛參與的、有靈活框架反映各方合理訴求的結果。
外交部發言人耿爽。資料圖
在28日下午舉行的外交部例行記者會上，外交部發言人耿爽指出，76個世貿組織成員聯署《聲明》，對外發出了明確信號：
多數世貿組織成員都堅持多邊主義，致力於維護以規則為基礎、以世貿組織為核心的多邊貿易體制，希望多邊貿易體制繼續為促進國際貿易增長、推動世界經濟發展發揮積極作用。
多數世貿組織成員都支持世貿組織根據形勢發展，與時俱進地作出必要調整和改革，通過協商談判解決國際貿易領域出現的新問題，建設性處理不同意見和分歧，積極尋找最大公約數。
中國作為世貿組織的重要成員和多邊貿易體制的堅定支持者，願與廣大世貿組織成員一道，共同在世貿組織框架下穩步推進電子商務議題談判，恪守世貿組織核心價值和基本原則，特別是保障發展中成員的利益，努力縮小數字鴻溝，確保各國都能從全球貿易中受益。
“所有參與者應擔負同等義務”
觀察者網注意到，就在中國同意加入後，美國貿易代表萊特希澤就發表了針鋒相對的言論。
根據路透社的描述，張向晨指出，“（《聲明》）本可以起草得更好”，但中方仍願予以支持。文章提到，中方呼籲“應當充分尊重發展中成員的合理訴求”。
然而，英國《金融時報》26日援引萊特希澤的話稱，就電子商務規則達成的新的多邊協議要具備“可強制性”（enforceable），並且所有參與者都應擔負“同等義務”。
他認為，數字經濟是“推動全球經濟增長的強大力量”，美國致力於在該領域達成一項“強有力的、基於市場的規則”。
萊特希澤同時提到了對中國數字經濟政策的不滿。
而印度則直接缺席了上述《聲明》。
根據路透社的報道，印度方面認為，WTO在進入新領域之前，應當先完成早在2008年便已陷入停滯的“多哈回合貿易談判”（Doha Development Round）。
“都2018年了，我們還沒有深入磋商”
電子商務已經成為全球經濟的巨大組成部分。
據一份WTO報告估算，2016年全球電子商務總值為27.7萬億美元，其中有近24萬億美元是B2B交易。
《南華早報》26日報道指出，預計中國將在今年超過美國，成為全球最大的零售市場，今年在線銷售額可能達到5.5萬億美元。
因此，WTO總幹事阿澤維多坦言：“我已經説過很長時間，在電子商務推動着全球經濟增長的今天，WTO直到2018年仍沒有進行更深入、更有效的磋商，這是不可接受的。”
“中國不是原始簽署國，但現在是。他們已經確認有意就電子商務展開磋商。我認為這是令人樂見的發展。”他指出。
考慮到中國在全球經濟中的規模和作用，歐盟首席貿易談判代表塞西莉亞·馬爾姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）表示，中國的加入非常重要。
上週五，歐盟方面發表聲明稱，新規則將尋求減少阻礙跨境銷售的壁壘，禁止對電子傳輸征收關税，確保電子合同和電子簽名的有效性，並解決強制數據本地化要求。
另外，根據日本經濟產業大臣世耕弘成的説法，日方希望利用今年擔任20國集團（G20）輪值主席國的機會協助加快磋商。
“目前的WTO規則並不符合21世紀的需要，從其缺乏可靠的電子商務規則就可見一斑。”世耕弘成提到。
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