税總明確：分享2000億減税紅包 合規小微無需審批

今年約2000億元的針對小微企業、增值税小規模納税人的減税紅包政策已經明瞭，問題在於如何確保1795萬家小微企業老闆能拿到這一紅包。

1月29日上午，國家税務總局舉行新聞發佈會，以“落實減税降費”為主題，重點介紹2019年新一輪減税降費政策特點以及税務部門具體貫徹落實措施。

國家税務總局納税服務司副司長於耀財在發佈會上表示，凡符合條件的納税人，享受小微企業普惠性減税政策，均無需任何審批流程、無需任何核查手續、無需任何證明資料，只要如實填寫納税申報表即可享受。

税務總局新聞發佈會現場

近期財税部門已經將小微企業普惠性減税細則公佈，企業主可以對照相應政策瞭解自己享受哪些新政優惠。官方預計將有1798萬家企業符合新的小型微利企業標準從而享受減税新政，這意味着全國納税企業總數的95%以上都能享受減税優惠。

符合這一減税條件的小微企業在納税申報時如何才能真正享受優惠政策？

於耀財在發佈會上表示，税務部門採取了一系列簡化申報流程、提高辦税效率的舉措，主要體現為**“三個無需”和“三個自動”。**

“三個無需”是指：凡符合條件的納税人，享受小微企業普惠性減税政策，均無需任何審批流程、無需任何核查手續、無需任何證明資料，只要如實填寫納税申報表即可享受。

“三個自動”是指凡採用電子申報的方式，只要納税人項目填寫完整，信息系統就可以自動幫助享受減免税優惠：一是自動識別。系統根據納税人填報的信息，自動識別和提示納税人是否可享受小微企業普惠性減税政策；二是自動計算。系統根據識別情況自動計算納税人的可減免税金額；三是自動成表。系統可根據納税人填報的相關信息自動生成納税申報表。

於耀財表示，在普適性便利的基礎上，不同税種的減免還各有一些既增便利又具實惠的措施安排，主要體現為4個方面。

**一是該選擇的可以選擇。**比如，在增值税方面，針對部分小規模納税人可能有些月份銷售額超過10萬元，但按季計算可能未超過30萬元的情況，允許納税人在一個會計年度內根據自身實際在選擇按月或按季申報納税方式上變更1次。

**二是該調整的可以調整。**比如，在企業所得税方面，對按月預繳的企業，如果年度中間符合小型微利企業標準的，統一調整為按季預繳申報，從而有利於減少納税人申報次數。

**三是該延續的可以延續。**比如，在增值税方面，對已經使用增值税發票管理系統開具普通發票的小規模納税人，在免税標準提高後，依然可以使用現有税控設備繼續開票，不需要辦理繳銷手續；如果小規模納税人前期已納入自行開具增值税專用發票試點範圍，同樣還可以延續自行開具增值税專用發票。

**四是該抵減的可以抵減。**比如，在增值税方面，小規模納税人當期如發生銷售不動產行為，在辦理申報時，系統會提示納税人錄入當期所有應税銷售額，並根據扣減不動產銷售額的餘額，幫助納税人判斷是否可享受免徵增值税政策；在地方税減徵方面，考慮到各地出台政策的時間不一，且可追溯至1月1日起實施，對符合條件的納税人未及時申報享受減徵優惠的，可申請退税或抵減以後納税期的應納税款。

為了讓小微企業主在新春佳節來臨之前真正享受到減税紅包，國家税務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹，税務部門已將確保減税降費政策措施落地生根，作為2019年税收工作的主題，作為一項必須扛牢抓實完成好的政治任務，精心部署、周密安排，努力確保各項政策措施不折不扣落實到位。

收入規劃核算司司長蔡自力

比如，目前税務總局和36個省級税務局均已經成立了由主要負責人任組長的實施減税降費工作領導小組,領導小組下設辦公室和政策制定、徵管核算、督察督辦、服務宣傳等專項工作組，並採取集中辦公方式開展工作，暢通了上情下達、下情上傳、協同高效的信息聯絡渠道，制定了減税降費重點工作任務清單，明確了各項任務時間節點和責任部門，確保各項工作有序推進。

“對於有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責的行為，將依法依規既追究當事人責任又追究相關領導責任，以最嚴肅的紀律確保黨中央、國務院減税降費決策部署得到最嚴格的貫徹落實。”蔡自力説。

蔡自力表示，税務部門正深入研究便利納税人享受減税降費政策的舉措，主要包括儘快實施擴大税收優惠備案改備查範圍、加快税務證明事項清理、推進涉税資料清單管理等，以更高的便利度換得納税人更好的滿意度、更強的獲得感。

文/陳益刊