金立羣駁斥“中國不顧後果地放貸”：充分意識到債務可持續性

【觀察者網訊】“我認為這些是不實的指控，因為如果你看一看總資源，無論中國能夠在多大程度上支持某個國家，相比那個國家能夠動用的全部資源，中國的支持仍然是有限的”。

亞洲基礎設施投資銀行（下稱：亞投行）行長金立羣29日接受英國《金融時報》採訪時，對一些批評人士口中的中國“不顧後果地”放貸，使其他國家陷入債務陷阱等説法駁斥道：“中國充分意識到債務可持續性，儘管有些人發表了批評意見。”

他還指出，發展中國家債務負擔所引發的愈演愈烈的擔憂，正在促使中國“重新平衡”其海外放貸實踐。

另據新華社報道，當天，亞投行發佈首份融資報告——《2019亞洲基礎設施融資報告》（下稱：《報告》）披露，在中國、印度、孟加拉國、印度尼西亞、巴基斯坦、菲律賓、俄羅斯、土耳其等8個國家中，2017年達成融資條件的項目市場交易總額與2016年相比，有所下降，在2018年繼續小幅走低。

2018年12月20日，國是論壇2018年會在京舉行，金立羣發表講話。圖源：東方IC

“應對挑戰沒有捷徑可走”

《報告》稱，私營部門在參與基礎設施融資方面的潛力遠未充分釋放，私營部門投資的重要性將在未來幾年日益顯現。

對於在2017-2018年，亞洲各大發展中國家基礎設施投資有所下降等情況，《報告》指出，儘管當前市場存在不確定性和短期挑戰，亞洲大部分地區仍然具有大量的基礎設施投資機會。

以中國為例，《報告》提到，中國的地方性銀行已經發展成熟，成為中國基礎設施融資的主要出資方。這能夠使融資規避貨幣問題，並提供合理的長期基礎設施融資利率成本。

“亞投行等多邊發展銀行在鼓勵更多私營部門投資上發揮了重要作用，通過在高質量項目上與私營部門合作，為當地社區帶來經濟發展和社會福祉。”金立羣説：“我們將致力於提供解決方案，讓投資中國對私營部門更具吸引力。”

他在發佈會上還提到，當前世界經濟面臨多重挑戰，不穩定不確定因素增多，應對挑戰沒有捷徑可走。

亞投行團隊調研撰寫這份報告，旨在客觀呈現本地區基礎設施融資規模、融資成本以及投資機遇等方面，推動基礎設施互聯互通在亞洲及更廣層面達成共識。

另外，亞投行資深經濟學家程章斌表示，當前要務是在多邊夥伴關係模式基礎上，促進跨境聯通，動員更多私營資本進入基礎設施投資。亞投行希望在這一領域提供更多協助。

**“****中國充分意識債務可持續，**儘管有人批評”

英國《金融時報》認為：“亞洲各大發展中國家的基礎設施投資在2017年和2018年有所下降，其背景是中國發起去槓桿努力，以及人們愈發擔憂中資支持的大型項目對東道國財政的影響。”

文章稱，作為總部位於北京的多邊銀行，亞投行提供了一種替代中國政府支持的雙邊貸款的模式；政府支持的雙邊貸款“在一定程度上”造成了委內瑞拉經濟崩潰、斯里蘭卡進行有爭議的債務重新談判以及馬來西亞取消了一些項目。

在接受該報採訪時，金立羣回應稱中國意識到了這類批評，但他駁斥了一些説法，比如一些批評人士所説的中國“不顧後果地”放貸，使其他國家陷入債務陷阱。

“我認為這些是不實的指控，因為如果你看一看總資源，無論中國能夠在多大程度上支持某個國家，相比那個國家能夠動用的全部資源，中國的支持仍然是有限的。”

他表示：“中國充分意識到債務可持續性，儘管有些人發表了批評意見。”

近期，中國投資在國內和國際上都有所放緩，因為國有基礎設施公司需要消化自己的債務負擔。

但金立羣表示，區域基礎設施面臨的更大問題是整體經濟需要趕上。

他坦言：“對於任何國家，當你投資於基礎設施時，你很可能需要暫停一下，進行重新平衡。你需要其他生產部門的支持。”

今年，亞投行的放貸總額目標為40億美元，其背景是金立羣所稱的“缺乏可投資項目”，即滿足該行在財政、社會和環境可持續性方面的標準的項目。

亞投行將向公司債券和棕地項目再融資方面投資5億美元，以探索基礎設施投資的“創造性”方法。