阿密特·卡普爾:印度教育輸就輸在沒有從娃娃抓起
中印兩國國民教育體系,都是1940年代末建立的,但不同的政策和不同的歷史環境造成了不同的教育水平。時至今日,中國不但識字率高於印度,各教育階段的入學率,一流高等教育學府數量和學術研究成果也全面高於印度。
中國教育體制的成功要追溯到20世紀60到70年代。當時中國全面普及了小學教育,上學不再是少數人的專利,這樣一來識字率大幅提升。
與中國相反,印度自獨立以來一直專注於高等教育,忽視了基礎教育的重要性。直到1986年,印度才開始重視基礎教育,這使印度教育不僅落後於中國,也落後於很多亞洲國家。
在入學率方面,1985年中國小學毛入學率就達到了100%,印度要到2000年才達到這個水平。在中學入學率上,1985年中印兩國中學入學率幾乎都在40%上下,但因為小學畢業率高,中國的中學生入學率增速大大高於印度。到2017年,中國的中學入學率是99%,而印度只有79%。
印度在普及教育上在努力追趕中國,但人口識字率上的差距實在太大。在15到24歲的人口中,中國的識字率和識數率在全球排名第40位,而印度是104位。
經合組織的國際學生評價體系PISA考核顯示,中國15歲青少年在閲讀、數學、科學、財經領域的知識能力,超過了經合組織成員的平均水平。並且,四分之一中國學生在數學上處於領先水平,掌握了用數學處理複雜問題的能力。此外,中國學生在所有競爭對手中,在財經問題上也處於領先,掌握了分析複雜金融產品的能力。
對於印度,印度2015年沒有參加PISA,因此沒有可比較的數據。不過,2017年的年度教育情況報告提供了14到18歲的印度農村青少年的一些數據,14歲的青少年只有一半能讀簡單的英語句子,還有超過一半不掌握簡單算術。在基本金融問題上,比如制定預算或購買決策,大約三分之二都答錯了。
在高等教育領域,中國和印度受過高等教育的人口都很多,因為兩國人口基數很大。但是在比例上,中國受過高等教育的人口比例是10%,而印度是8%。相比之下,日本是50%,而美國是31%。
在大學國際排名上,2019年的泰晤士世界高校排名中,有7所中國大學進入前200,而印度一所也沒有。大學排名有很多影響因素,包括師資、研究、科研成果引用率、國際影響和收入。由於中國大學的科研成果引用率在增長,中國大學的國際排名現在進步很快。
事實上,由於科研成果引用率、機構收入、人員國際化、學生和合作發表方面的改善,現在清華大學已經超過新加坡國立大學,成為亞洲最好的大學。
印度在普及教育上有很大進步,但是要趕上中國的成就,還需要很大努力。中國大力提高小學和中學教育水平,基礎教育的積累最後體現在高等教育上,這是印度不能比的。並且,中國政府重視世界大學排名注重的指標,特別是權重影響很大的發表和國際學生數量上。
中國大學很看重成果發表,而這在印度不受重視,這導致兩國在成果發表上的差距進一步加大。並且,2011年中國從194個國家吸引了29萬留學生,而印度只有不到5萬。在中國留學生的數量增長,主要是中國政府提供有吸引力的獎學金。
要追趕中國,印度必須提高教育水平。普及教育使印度提高了入學率,但要提高印度大學的國際排名,還需要很大努力。並且,需要提高學齡段學生的基礎能力,基礎能力不足會影響學生的一生,損害整個教育體系的質量。
(觀察者網老魏譯自印度《經濟時報》)
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