美國務卿出訪中歐“刷存在感”與中俄爭奪影響力
【文/觀察者網 王慧】
2月11日,美國國務卿蓬佩奧抵達匈牙利首都布達佩斯,開啓他對中歐三國——匈牙利、斯洛伐克和波蘭的訪問行程。
按外界預測,他此行的主要目的是要鞏固美國在中東歐的影響力,堅定中東歐國家在政治和安全上跟美國走的決心。當地時間11日,蓬佩奧在與匈牙利外長西亞爾託會面,期間表達了美方對中俄影響日益擴大的“關切”。
近期,華盛頓積極施壓北約各盟國,要求他們對中國和俄羅斯採取更為強硬的立場。匈牙利總理歐爾班於上月當面對美國外交官表示,他希望該國能“像奧地利一樣保持中立”。《華爾街日報》認為,此言論加深了美國對匈牙利脱離其影響力範圍的擔憂。
一些分析師稱,美國近年將外交重點移向亞洲和中東地區,以致冷落中歐國家,國務卿這次出訪中歐意在“重刷存在感”,與俄羅斯爭奪對這一地區的影響力。
重刷存在感
據路透社12日消息,蓬佩奧10日從美國啓程,定於11日訪問匈牙利,12日訪問斯洛伐克,13日訪問波蘭並且出席為期兩天的中東問題國際會議,15日短暫停留比利時和冰島後返回美國。
這是繼前總統貝拉克•奧巴馬任內國務卿希拉里•克林頓2011年訪問匈牙利以後,美國時隔8年再度派國務卿出訪匈牙利。至於斯洛伐克,美國已有20年沒有安排國務卿級別的高層訪問。
一名不願公開姓名的美國政府高級官員説,美國近年沒有太顧得上匈牙利、斯洛伐克等中歐國家,但是“如果沒有存在感,就勢必要滾蛋”,在地區影響力方面輸給俄羅斯。
按照這名官員的説法,蓬佩奧這次訪問“相當有必要”。
美國智庫機構大西洋理事會研究員丹尼爾•弗裏德曾經是美國駐波蘭大使,持相似觀點。在他看來,“許多人覺得美國在中歐地區已經完成了任務,事實並非如此”。

美國國務卿蓬佩奧 資料圖
搶能源生意
美方官員披露,美國與匈牙利、斯洛伐克分別商議雙邊防務合作,有望在蓬佩奧訪問期間正式敲定協議。這兩個中歐國家有意採購美製F-16型戰鬥機。
另外,蓬佩奧打算在訪問期間勸説匈牙利減少對俄羅斯的能源依賴,尤其避免支持俄方力推的“土耳其溪”輸氣管道項目。
“土耳其溪”是俄羅斯向土耳其供應天然氣並經由土耳其向歐洲南部輸送天然氣的管道項目,海底部分2018年11月竣工,陸地部分預定2019年開工建設。
匈牙利所需天然氣主要從俄羅斯進口,國內唯一核電站保克什核電站擴建項目依賴俄方資金和技術支持。
匈牙利外交部長彼得•西亞爾託本月早些時候説,美國企業埃克森美孚公司有意在黑海地區開發一處天然氣田,相關項目遲滯已久,近期有望加速推進。美方希望這一項目幫助匈牙利減少對俄方能源依賴。
對付伊朗
德國之聲報道稱,蓬佩奧此次歐洲之行的重頭戲將是參加本週三和週四在波蘭舉行的關於中東前景的會議。會議焦點將圍繞伊朗問題,預計出席會議的還包括以色列總理內塔尼亞胡、美國副總統彭斯、特朗普的女婿庫什納(Jared Kushner)以及美國國際談判特使格林布拉特(Jason Greenblatt)。
新華社援引知情人士介紹稱,美國希望聯合更多國家施壓伊朗,進一步制衡伊朗在中東地區的影響力。
伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國2015年7月達成伊朗核問題全面協議。2018年5月,美國總統特朗普宣佈退出這一多邊協議並恢復對伊制裁。
歐洲聯盟以及多個協定簽署國仍在盡力挽救伊核協議。眼下不清楚歐盟國家將派何種級別的代表團出席波蘭會議。
伊朗方面多次批評這次會議並且召見波蘭駐伊朗臨時代辦表示抗議。

2月11日,蓬佩奧在匈牙利首都布達佩斯與匈牙利外長西亞爾託會面
“關切”華為
路透社援引幾名不願透露姓名的官員的話稱,週一和週二在匈牙利和斯洛伐克期間,蓬佩奧重點討論中歐對俄羅斯能源的依賴以及華為在當地的運作。一位美國要求匿名的官員稱,“在匈牙利,國務卿將特別關注中國在中歐的影響力,並表達我們對華為在匈牙利不斷擴張的關切。”
11日,蓬佩奧在匈牙利首都布達佩斯與匈牙利外長西亞爾託會談時,提及了上述內容。
最近很多西方國家在美國的壓力下抵制華為,甚至禁止華為參與本國的5G通訊建設,而匈牙利和斯洛伐克都是與華為積極開展業務的國家。
匈牙利曾明確表示反對禁用華為產品,匈牙利政府不排除讓華為公司開發5G網絡的可能性。華為在匈牙利的業務也在不斷增長,還計劃在匈牙利建立一個歐洲物流中心。斯洛伐克認為華為對國家安全不構成威脅。
匈牙利總理歐爾班在2017年兩次與俄羅斯總統普京會晤,呼籲放棄對俄羅斯的制裁。 另外,歐爾班曾在2014年表示更多地向東方開發市場。
雖然歐爾班曾經公開表示特朗普是他的偶像,但美國不滿歐爾班的移民政策,蓬佩奧本次到訪將會晤匈牙利捍衞人權組織。此外,蓬佩奧也計劃與歐爾班討論華為在中歐發展的問題。
中國外交部發言人耿爽此前曾在例行記者會上表示,王毅國務委員曾就個別國家打壓中國企業問題表明了中方的嚴正立場。王毅國務委員指出,在沒有任何證據的情況下動用國家力量來抹黑和打擊特定的企業,這種做法既不公正,也不道德。一國當然有權利維護國家的信息安全,但不能打着安全的幌子,以莫須有的藉口損害甚至扼殺企業的合法正當經營,對於這種無理做法和霸凌行徑,各國都應予以警惕和抵制。
耿爽還表示,事實勝於雄辯,各方的眼睛是雪亮的。中方敦促美方停止對包括華為在內中國企業的無理打壓,為中美企業相互投資、正常合作提供公平良好環境,多做有利於中美互信與合作的事。
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