綠色發展引領 守護“魚米之鄉”——江蘇落實習近平總書記全國兩會重要講話精神紀實

新華網2月13日消息，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍，能不憶江南?”2013年3月8日，習近平總書記參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，引用詩句贊江蘇美景，囑託江蘇要紮實推進生態文明建設，實施“碧水藍天”工程，讓生態環境越來越好，努力建設美麗中國。

江蘇經濟總量佔全國十分之一，但人多地少、資源缺乏、環境容量小始終是特殊省情，成為高水平全面建成小康社會的突出矛盾。在習近平總書記重要講話精神引領下，江蘇近年來持續發力，調“優”生態佈局、調“輕”產業結構、調“綠”發展底色，如刺繡般細緻、紮實、用心，一針一線繡出更美麗的圖景。

2013年3月8日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團的審議。這是習近平同女代表親切交談，並代表黨中央向參加全國兩會的女代表、女委員和全國各族婦女致以節日的祝福。新華社記者 黃敬文 攝

近6萬“河長”護衞一池清水

走在位於徐州賈汪區的潘安湖濕地公園內，湖水清澈、水草豐茂、果木葱蘢、羣鳥棲息。難以想象，幾年前這裏還是荒涼的採煤塌陷地。“賈汪”得名於明朝萬曆年間，因泉水彙集成汪，臨汪而居的人大多姓賈。但130餘年的煤炭開採，讓“泉城”變成了“煤城”，留下13萬畝塌陷地。

為將“生態包袱”轉化為“綠色資源”，賈汪先後實施潘安湖等82個塌陷地治理工程，通過村莊異地搬遷、基本農田整理、採煤塌陷地復墾、生態環境修復、濕地景觀開發“組合拳”，重現“碧波盪漾、湖闊景美”之貌。

畢於瑞是十二屆全國人大代表，曾任徐州銅山區委書記，該區2011年被授予“國家級生態示範區”稱號，堅持“因村施策”，側重旅遊經濟的鄉鎮不考核工業指標，以免盲目引入項目污染環境。

親耳聽到習近平總書記諄諄教誨時，畢於瑞格外激動，堅定了信心、明晰了方向。2017年當選徐州市副市長後，畢於瑞分管水利水務，全面推行“河長制”，統籌推進水污染治理、水環境改善、水生態修復。

從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，賈汪乃至整個徐州之變是“水韻江蘇”的縮影。

江蘇六分之一的面積為水域，伴水而生、因水而興，卻在2007年遭遇了空前的水危機——太湖藍藻堆積、湖水惡臭、水廠關停。

水危機看似“突如其來”，實為長期環境污染惡果的集中爆發。之後十年，江蘇各級財政投入太湖治理的專項資金，以及帶動投入的社會資金，累計超過一千億元。

當下風行全國的“河長制”，即發源於太湖治理。目前江蘇共落實省市縣鄉村五級“河長”5.7萬餘人，實現了水體“全覆蓋”。

1月23日，江蘇省太湖水污染治理檢查考核組對太湖治理工作展開“全面體檢”。2007年至今，太湖流域人口增加了2000萬、GDP是原來的3倍，太湖水質卻實現了“一年比一年好”的目標。

而曾是全太湖水質最差的太湖無錫水域，2018年主要水質指標好於全太湖，尤其是一直抑制水質轉好的總氮指標，11年來首次達到Ⅳ類標準。

鐵腕治污“還舊賬”“換新顏”

劉玲當選兩屆全國人大代表，這十年是她最珍視的時光。

作為江蘇省律師協會副會長，人大代表的經歷讓她關注更多社會熱點，包括環境問題。“不僅是水，還有空氣、土壤，治污的力度逐年加強，相關法律法規也不斷完善。”

劉玲家在鹽城，是丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉。江蘇3個國家級自然保護區，兩個在鹽城境內;連續多年空氣質量名列全省第一。

鹽城市委書記戴源説，生態文明建設事關政治站位。要以“回頭看”力促“向前走”，下大力氣消化過去粗放發展留下的污染“存量”。

對環境問題“不欠新賬、多還舊賬”，是江蘇全省上下的共同選擇。

江蘇2018年GDP增長6.7%、突破9萬億元大關，折算後趕超了澳大利亞。江蘇人更在意的是經濟結構優化——全年分別壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃產能80萬噸、210萬噸、660萬重量箱，關閉高耗能高污染及“散亂污”規模以上企業3600多家。

減少煤炭消費總量和落後化工產能，是江蘇2016年起啓動的“263”(“兩減六治三提升”)專項行動重要內容，其他還包括重點治理太湖水環境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養殖污染、揮發性有機物污染和環境隱患;提升生態保護、環境經濟政策調控及環境執法水平。

“263”專項行動，被看作主動落實中央環保督察組整改要求的“江蘇作為”。

劉玲告訴記者，她注意到江蘇省政府工作報告中，2019年多項目標與2018年達成的數據相比有所下調，如經濟增速降至6.5%，但高新技術產業投資等“逆勢”增長。

“導向鮮明，繼續為呵護碧水藍天留出空間。”劉玲説，以前與外地人説起家鄉，大家更看重經濟水平，現在人們會説“鹽城空氣好”，聽到後特別自豪。

“減法即加法”讓轉型者受益

隨風潛入夜，潤物細無聲。生態文明“風一直吹”，從各級政府負責人到不同類型企業再到普通民眾，理念都在改變。

無錫宜興白塔村山清水秀，空氣怡人。自2001年任黨支部書記以來，歐陽華堅持“生態立村”，要把青山綠水打造成“小而特、小而品、小而優的高能量產業”。

在很長一段時間裏，經濟薄弱是白塔村的“標籤”。有人議論説，“生態立村”是招引不到大項目的“無奈之舉”。

生態文明春風浩蕩，白塔村煥發出勃勃生機——

一年接待遊客30多萬人次，老百姓收入逐年增長，拿下“全國文明村鎮”等多個榮譽。歐陽華也於2018年當選第十三屆全國人大代表。

“我們要守護好祖宗留下來的好山好水，打造秀美村莊和魅力田園，讓人每天都能在小鳥的叫聲中醒來。”歐陽華説，白塔人最大的共識就是“像愛護眼睛一樣去愛護環境”。

白塔村所在的宜興，古稱陽羨，以風景優美聞名，蘇東坡曾寫下“買田陽羨吾將老，從初只為溪山好”。

宜興經濟實力一直處於全國同類城市前列，化工是支柱產業。為了改善環境，宜興“壯士斷腕”，堅決關停有污染隱患的化工企業，壓減落後產能。

“綠水青山就是金山銀山，正加快成為生動現實。”宜興市委書記沈建説，政府引領綠色發展、企業加快生態轉型、公眾踐行低碳生活，宜興正探索“環境優化增長、生態促進轉型”的新路徑。

江蘇經濟社會發展位於全國前列，也率先遇到各種挑戰與問題，如“河入峽谷、風過隘口”。習近平總書記關於生態文明的囑託和指示，為江蘇指明瞭方向，提供了動力，是突破發展瓶頸的關鍵。

新的一年，江蘇列出了生態建設的“新路線圖”:單位地區生產總值能耗降低3%左右，空氣質量達到二級標準的天數比例達到70%，地表水國考斷面水質優Ⅲ比例達到68.3%……

“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下揚州”“千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風”……古往今來，描寫江蘇美景的詩詞歌賦比比皆是。8000萬江蘇人正共同努力，守護好詩意棲居的“魚米之鄉”。