羅震：縱使費力不討好，安倍還是要接鍋

【文/觀察者網專欄作者 羅震】

據多家國際主流媒體報道，美國總統特朗普2月15日表示，收到了日本首相安倍晉三推薦其成為諾貝爾和平獎的“最美信件”複印件。特朗普還在記者會上自誇，“多虧了自己”，使日本國民感到很安全，並表揚了日本政府“工作出色”。但據《朝日新聞》2月17日報道，安倍是受到美國政府的非公開委託，才於2018年秋季向諾獎相關人士推薦了特朗普。

劇情反轉不禁讓人大跌眼鏡。一向對特朗普“畢恭畢敬”的安倍，何以要跳出來拆特朗普的台？在日美同盟是日本外交戰略基石的背景下，安倍晉三真要去捋特朗普的虎鬚？

一、安倍本意是想投特朗普所好

特朗普對諾貝爾和平獎“垂涎已久”。他不僅在2月15日表示，自己在朝鮮和敍利亞問題上所作的努力值得榮獲“諾貝爾和平獎”，並且早在一年前，也因為被提名諾貝爾和平獎而“難掩喜悦之情”。2018年4月30日，韓國總統文在寅表示，美國總統特朗普應該拿到諾貝爾和平獎，因為他對朝鮮半島的和平作出了貢獻。據美國《國會山報》報道，特朗普在接受採訪時談到文在寅的“建議”，“我覺得文在寅簡直太好了”，“文在寅總統的那番話真是太客氣了，我很感激。”

在諾貝爾和平獎提名上，安倍也想投特朗普所好。雖然特朗普在記者發佈會上表示“估計我拿不到那獎。不過這沒關係”。但事實上，對於深陷困境的特朗普而言，安倍的推薦不啻於雪中送炭。

在就任總統前，特朗普及其團隊就深陷通俄門調查；而自2018年12月22日以來的美國最長時間的政府關門，不僅招致國內的批評，還反映了美國中期選舉、新國會宣誓就職以來，特朗普的行為將受到國會更多的限制；此外，特朗普使用緊急權力來滿足他對美國與墨西哥南部邊界的邊界牆的願景，更是招致國內批評與反對。2月18日，美國多地舉行示威活動，抗議總統特朗普宣佈美墨邊境出現“國家緊急狀態”，以繞過國會籌集更多資金建造邊境圍牆。美國16個州當天也聯合提出訴訟，指特朗普宣佈“國家緊急狀態”違反憲法。

國內困境下，特朗普急需國際支持來重塑國內威望。安倍的推薦信不僅讚揚了特朗普為朝鮮半島無核化和地區和平作出的貢獻，還着眼於為即將舉行的第二次美朝首腦會談造勢。難怪特朗普不僅對安倍表示感謝，還用“最美妙的五頁紙的信”來指稱這份複印件。

二、外交壓力下，安倍有意“甩鍋”

之所以存在“甩鍋”的問題，是因為安倍認為特朗普的言論事實上違反了諾貝爾獎基金會的“對推薦者和被推薦者保密50年”的規定，並不認同特朗普大肆宣揚信件的做法。

雖然時有媒體報道有人被提名諾貝爾和平獎，比如彭博社2018年6月14日報道，由於特朗普在半島無核化方面的一系列“努力”，兩名挪威執政黨的議員提名特朗普為2019年諾貝爾和平獎候選人。

但對於以守規矩而著稱的日本人而言，特朗普若是在犯規，安倍則是慫恿者。為避免責任被坐實，安倍有必要進行澄清，故在2月18日的眾院預算委員會上，就美國總統特朗普透露被自己推薦獲得諾貝爾和平獎一事表示，“諾貝爾獎委員會50年間未公佈和平獎推薦者和被推薦者。我依照這一方針不予置評”。

安倍政府在當下面臨着嚴峻的外交壓力，使得安倍並不想接這個鍋。

其一，日俄談判幾無進展。雖然安倍在“北方四島”的歸屬問題上作出妥協，流露出有意以“兩島歸還”了結該問題的意願，但俄羅斯看穿了“力爭於6月俄總統普京訪日時達成基本協議的安倍政府的弱點”，不僅不買賬，反而進一步抬高了談判門檻。

其二，日本在對朝關係方面吃了閉門羹。日朝關係的核心是綁架問題，但朝鮮則堅持“‘綁架問題’是由於朝鮮的誠心誠意的努力早就解決了的問題，已經不復存在”，批評日本政府在該問題上採取“極力糾纏不放的做法”，指責“日本簡直是道德低劣、厚顏無恥、不可理喻的國家。”

其三，2019年前後，日韓兩國因為勞工賠償爭議、“慰安婦”問題和韓國軍艦“雷達鎖定”日本軍機事件導致關係惡化，並被日本前駐韓大使武藤正敏評為日韓關係處於“最糟糕”的時期。

其四，2019年的日美關係也頗不順利。2月10日，皮尤研究中心發佈報告指出，66%的日本受訪者將美國視為全球安全的最大威脅。日美關係遇冷，特朗普不僅不安撫日本，反而在日美貿易談判中，謀求對日本車實施進口限制措施並要求日本進口美國的農畜產品，使得不僅在日本在野黨方面，甚至在日本執政黨內部，“認為不應該在參議院選舉前對美讓步的聲音居多”。困境下，推薦諾貝爾和平獎一事更使日美關係雪上加霜。縱使安倍極力避免開罪美國，也需要在對美關係中表現出某種強硬姿態。

在此前CNN的採訪中，特朗普表示，許多人想讓自己獲得諾貝爾和平獎，而自己想要的是世界和平

三、為借重美國，安倍不得不出來接鍋

安倍在開罪完美國之後，又忙於向特朗普作澄清，這突出體現在日本共同社2月18日的報道上。16點41分，共同社發表題為“安倍未否認向諾貝爾獎委員會推薦特朗普”的新聞，文中安倍對自己推薦特朗普獲得諾貝爾和平獎一事表示，“並非説這不是事實”。不到5個小時之後的21點02分，共同社再次發佈題為“日方承認安倍推薦特朗普參評諾貝爾和平獎”的新聞，日方的動詞從“未否認”轉為“承認”。即使正面臨着在野黨的批評，主動承擔責任的安倍晉三仍表示“特朗普為解決朝鮮核與導彈問題果斷應對，去年舉行了歷史性的美朝首腦會談”，既稱讚了特朗普，也暗示了日本有意於與美國一道，共同處理對朝關係。

安倍之所以態度軟化明顯，是因為安倍想借助美國力量，推動實現“戰後外交總清算”。2019年，安倍提出的“戰後外交總清算”將迎來緊要關頭，並將俄羅斯和半島作為兩大核心目標。尤其是在半島問題方面，日本目前處於比較邊緣的地位，需要借重美國來解決日朝關係問題。

所以縱使提名諾貝爾和平獎一事費力不討好，安倍晉三也不得不出來接鍋，並在拆完特朗普的台之後表示，“我將繼續謀求與特朗普總統的最大可能的合作，以解決朝鮮核導問題與綁架問題，而這對於日本而言，是最為重要的。”

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。