孫太一:亞馬遜是如何敗給美國“社會主義”的
2018年底,亞馬遜在與全美多個地方政府充分曖昧之後,選擇了將其第二總部分別設在紐約和艾靈頓(大華盛頓地區)。這兩個地方會分別得到約25,000新增的工作機會,以及因為這些崗位上的人增加的購買力所帶來的滾雪球式的全面經濟紅利。
可就在宣佈這個消息之後沒多久,在本應該充滿情愫的2019情人節,亞馬遜卻和紐約不歡而散。亞馬遜在一份聲明中寫到:“經過深思熟慮,我們決定不再推進在紐約皇后區長島市(Long Island City)建立亞馬遜總部的計劃……而會繼續推進在艾靈頓和納什維爾的總部計劃。”[1]
究竟是什麼原因導致了這樣的結果呢?我們還得首先從美國的地方政府與大公司的關係説起。

(圖片由作者收集自網絡,下同)
角色轉換的競爭市場
當我們提起自由市場的概念時,往往會想到某行業有很多小公司相互之間在自由地競爭,誰也不能去直接影響物品的產量與價格。這個市場裏的主體分別是公司(生產者)和消費者。而在美國聯邦政治體系裏,地方政府之間的關係與自由市場裏的那些小公司間的關係卻頗為相似,而那些選址的公司們卻像極了上面例子裏的消費者。

美國地方政府的財政收入有一大部分來自於管轄區域內企業繳納的税款(這當中也包括企業員工的個人所得税)。一旦有大公司大僱主落户自己管轄的區域,地方政府不僅能期待不少人的就業被解決(降低了失業率),而且同時可以憧憬一大筆新的税收的產生。
正因為這樣,情況相似的地方政府會去試圖説服企業們落户在自己管轄的區域內,有的時候甚至不惜給予一些諸如減税的好處。這就好比沿街的幾家商鋪在賣差不多的東西,而一個大款正好上街要買他們的東西。那些鋪子的老闆如若想賺一筆,談下買賣,自然會願意打個折,或是搭上個白送的物品。而如若多個鋪子都想要這筆生意——因為利潤薄也比不開張要好——這就使得賣家激烈競爭的同時,條件變得對買家越來越優惠。在美國選址的公司們就是那些買家,而地方政府就是那些商鋪。

在堪薩斯城之前有一些非常著名的案例,其中要數“蘋果蜜蜂”(Applebee’s)的案例最為人熟知。
堪薩斯城是個有趣的城市,它在美國的中部,城區一半屬於堪薩斯州,另一半屬於密蘇里州。城市正中有一條“州界路”(State Line Road),既是一條馬路,也是兩個州的分界線。堪薩斯州和密蘇里州的政府都想從對方的州挖走更多的公司到自己管轄的區域來,以創造更多的就業、增加更多的財政收入。
大概在十多年前,總部設在堪薩斯州一邊的蘋果蜜蜂公司準備擴建一些新大樓、配套設施,然後就去找堪薩斯州政府的相關官員説,你看我們是提供就業崗位的大户也是納税大户,我們接下來的擴建可以選擇在你這兒也可以跑到馬路對面的密蘇里州去,你要留住我們的話就給我們點優惠吧,比如接下來十年不交財產税?

我們也許會詫異一個企業竟然敢這麼和州領導説話,但更令人詫異的是領導考慮到自己的政績竟然答應了!價值一千兩百多萬美金的一攬子免税優惠從天而降,落到了蘋果蜜蜂頭上。薄利好於不開張嘛。
可是僅僅六年之後,蘋果蜜蜂就因為公司面臨挑戰開始裁員,那個新大樓感覺太大也不太用得上了,要縮小規模,所以也就開始考慮重新選址。堪薩斯州的官員一聽説這事兒急忙幫着找新的辦公樓,而密蘇里州的官員則虎視眈眈,早就做好了挖牆腳的準備。
最終,密蘇里州給出了新的一攬子一千兩百多萬美金的免税優惠,成功説服了蘋果蜜蜂將公司搬到了“周界路”的另一側,使其成為了自己的納税大户。
當地的民眾經常會發現各種公司在馬路的兩側“跳來跳去,”有的甚至跳到對面又跳回來回到了曾經實用過的辦公樓、辦公室。[2]

堪薩斯和密蘇里這兩個州對公司的落户競爭因為地理上的原因,就在一條路的兩側展開,所以能給我們視覺上的衝擊。但美國的各級地方政府每時每刻都在進行着對各種公司落户的競爭、搶奪,東西海岸的州去爭搶同一個公司的落腳地也頗為常見。
因為有“大款遇商鋪”的瀟灑,亞馬遜在考慮設立第二總部的時候也不放過機會,要過把癮。在亞馬遜宣佈計劃之後,各地方政府蠢蠢欲動,紛紛效仿商鋪小販,使出各種兜售技巧。亞馬遜一共收到了238個地方政府的申請,希望其將第二總部落户自己管轄的地區。[3]
亞馬遜毫不憐惜地讓這238個地方政府互相競爭、壓價,偶爾還在一邊通過社交媒體煽風點火,説很難做出決定啊,你們再接着説説還有什麼好處啊。而在經歷了多輪的廝殺之後,最終亞馬遜決定將落户地點以及相關的優惠平分給美國的經濟中心和政治中心兩個城市所在的地區。
美國“社會主義”運動打破亞馬遜的紐約夢
如果馬克思沒錯的話,資本主義社會因為生產資料的不公和資本家對無產階級的剝削會造成貧富差距的增加以及社會的分化,無產階級會團結起來進行抗爭。從“佔領華爾街”到桑德斯2016年作為衝擊總統寶座的候選人而獲得的廣泛支持,美國“社會主義”的力量在美國逐漸崛起並在年輕人中成為了一種時尚。蓋勒普的民調顯示超過半數的18-29歲之間的年輕人對美國“社會主義”抱有好感。[4]
而這些人最看不慣亞馬遜這樣的大公司,看不慣貝索斯這樣的世界首富,看不慣紐約政府忍氣吞聲為了滿足亞馬遜和貝索斯而給出的上至30億美元的政策優惠。[5]
這一波美國“社會主義”運動的青年領軍人物奧卡西奧·科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)又正好是紐約的議員,所以毫不猶豫地站出來阻撓亞馬遜落地紐約。美國“社會主義”者們強調,亞馬遜所帶來的不光是就業機會,更會抬高當地已經極高的物價(包括房租),增加已經擁擠不堪的交通的壓力,而由此將窮人逐步擠出城市,將城市讓給富人。這種富人和窮人之間的“階級鬥爭”怎能讓“走資派”得逞?

在奧卡西奧·科爾特斯等美國“社會主義”領袖的帶領下,信仰美國“社會主義”的人民羣眾紛紛出來上街抗議,搞得原本支持亞馬遜入駐的紐約州長和紐約市長毫無辦法。
最終,面對巨大的壓力,亞馬遜只能宣佈取消原本已經決定的入駐紐約的計劃。而為了讓艾靈頓不至於也重蹈覆轍,亞馬遜趕緊聯合其地方上的支持者、盟友(官員、學者、大學)與民眾溝通、對話,闡述亞馬遜入駐的好處。[6]
目前看來,在艾靈頓的計劃暫時不會泡湯,但亞馬遜紐約夢的破碎已經無法挽回。亞馬遜本想學習蘋果蜜蜂在地方政府間遊刃有餘佔足好處,卻沒想到被大蘋果(編者注:紐約又稱“Big Apple”)趕出了門外。
雖然2019年才剛剛開始,但2020年的美國總統大選卻早已轟轟烈烈地鋪開。關注選情的人會發現,2016年大選初期那個被認為是邊緣人物的美式“社會主義者”桑德斯如今反倒被淹沒在了民主黨的主流之中。
因為美式“社會主義”在年輕人中越來越受歡迎,民主黨的主流已漸漸向其靠攏。美國的“社會主義者”們已經吹響號角,準備讓富豪們“流血”(高税)、讓既得利益者下台,同時也想重新塑造美國社會的商業與政治規則。其結果是讓美國政治經濟社會更新迭代,還是搞亂毀壞,我們不得而知。但正如奧卡西奧·科爾特斯所描述的,他們已經打敗了全世界價值最高的公司以及身價最高的富翁!
參考資料**:**
[1]https://blog.aboutamazon.com/company-news/update-on-plans-for-new-york-city-headquarters
[2]https://www.economist.com/leaders/2019/02/14/millennial-socialism
[3]https://www.washingtonpost.com/local/trafficandcommuting/amazon-drops-plan-to-build-headquarters-in-new-york-city/2019/02/14/b7457efa-3078-11e9-86ab-5d02109aeb01_story.html?utm_term=.fe19f8d6ce1a
[4]https://www.npr.org/templates/transcript/transcript.php?storyId=668790306
[5]https://www.cnbc.com/2018/01/18/amazon-narrows-list-of-candidates-for-new-headquarters-hq2-to-20.html
[6] https://www.youtube.com/watch?v=0AJg692eYSI&feature=youtu.be
(本文原載於微信公眾號“海外看世界”,授權觀察者網刊發)