兩會知多少：政府工作報告背後的故事

“政府工作報告”是每年兩會大家特別關注的內容，今天，小新就跟大家來聊聊政府工作報告的故事。

政府工作報告，顧名思義，就是關於政府工作的報告，是政府的一種公文形式。按照憲法規定，各級政府都要向本級人民代表大會報告工作。通俗講，這是一年一度政府工作的“成績單”和“軍令狀”，既要總結上一年的成績，還要安排新一年的工作。

歷史上，1954年9月，政務院總理周恩來向第一屆全國人民代表大會一次會議作了新中國第一份政府工作報告。

報告地點起初並不在人民大會堂。1959年，周恩來總理最後一次在中南海懷仁堂作政府工作報告，之後全國人大會議召開地點變成了莊嚴雄偉的人民大會堂。

上世紀五六十年代，有些年份，是由總理和政府其他官員分別向國家最高權力機關作工作報告；有些年份，向人大報告政府工作的並不是總理，而是其他官員，所報告的也只是政府的一部分工作情況。

從1981年五屆人大四次會議開始，總理代表政府作工作報告的做法就固定下來，延續至今。

1978年，中國實行改革開放，當年的政府工作報告也第一次被譯成英文。隨着改革開放的深入和中國國際影響力的提升，政府工作報告還被譯成了法語、西班牙語、阿拉伯語、俄語、德語、日語等多種語言。

2017年政府工作報告首頁右上角，首次出現了一個二維碼，掃碼後能看到動畫視頻和圖表，用數據來説明2016年政府工作報告主要指標任務完成情況。

政府工作報告內容豐富，怎麼看懂政府工作報告，小新為你劃劃重點。

正常年份，政府工作報告大致分這幾部分：上年度工作回顧；本年度工作總體部署；本年度重點工作任務。

政府工作報告一般還包括外交和國際形勢方面的內容。

遇到像今年這種五年一次的換屆年份，政府工作報告會增加“過去五年工作回顧”部分，總結本屆政府5年來整體的工作情況。

回到正題，到底看什麼？

大的方面，看上年度任務是否如期完成，這個最直觀。為今後一個時期的經濟社會、內政外交等設定怎樣的目標，具風向標意義。

譬如，近年來，作為世界第二大經濟體，中國為自己經濟發展設定的目標，也就是國內生產總值(GDP)增長的指標等，不光是國內民眾關心，世界各方都高度關注。

從細處講，在教育、就業、收入、社保、醫療、養老、居住、環境等跟民眾切身利益息息相關的方面，政府工作報告也要做出回應。這些都是咱們老百姓最關心的內容。