WTO發佈美訴中國糧食補貼爭端案報告 中方回應

（觀察者網訊）日內瓦時間2月28日，世界貿易組織（WTO）針對所謂的美國起訴中國糧食補貼違反規定一事發布專家組報告，作出有利於美方的裁決。

3月1日，中國商務部對此表示，將認真評估專家組報告，根據世貿組織爭端解決程序妥善處理。

美國俄克拉馬荷州的農場

據路透社28日報道，WTO爭端處理委員會認同美國申訴，即中國在2012——2015年間對小麥、秈稻和粳稻種植户提供過多補貼。

2016年9月，美國貿易代表辦公室向WTO提出起訴，指稱中國已向農民支付的補貼比世貿規則允許的金額多出近1000億美元。這種對農民提供的人為激勵，促使他們提高產量，導致全球農產品價格下跌。

根據中國入世協議，中國提供的貿易補貼金額最高不得超過總產量價值的8.5%。

中國對美方指控予以反駁，表示沒有違反WTO的限制，因為只有政府收購的糧食才能算作補貼糧食。但WTO的最終裁決支持美方觀點，即政府制定最低收購價導致整個市場的價格提高。

3月1日，中國商務部條約法律司負責人就WTO作出裁決回應稱，專家組駁回了美方關於玉米補貼政策的訴請，中方對此表示歡迎；專家組未能支持中方關於小麥、稻穀最低收購價政策補貼水平計算的主張，中方對此表示遺憾。

該負責人強調，農業是關係到國計民生的基礎產業，政府對本國農業提供支持，保障農民收入，維護糧食安全，是各國的通行做法，也是世貿規則允許的。中國一貫尊重世貿規則，將認真評估專家組報告，根據世貿組織爭端解決程序妥善處理，積極維護多邊貿易體制的穩定性，繼續以符合世貿規則的方式促進本國農業發展。

據《日本經濟新聞》3月1日消息，WTO的這次審理是一審，如果中國政府對裁定有異議，可以在60天內提起上訴。

路透社28日稱，這項裁決可能也會對印度產生影響，印度也曾提出過與中國類似的主張。但是，在26日世貿組織農業委員會的一次會議上，美國和加拿大反駁了印度的説法。印度表示政府為豆類提供的市場價格支持金額只有產量價值的1.5%，而美國和加拿大稱實際達到31%至85%，遠遠高於WTO所允許的限額。

稍早前據路透社消息，美國提出WTO改革建議，主張削減有資格得到“特殊與差別待遇”（special and differential treatment）的國家。這一待遇使發展中國家能夠有較長時間去履行商定的承諾、擴大貿易機會的措施，而且發展中國家農產品補貼額度可以是發達國家的兩倍。過去，美國長期抱怨WTO成員將自己定義為“發展中國家”。