政協委員談優化營商環境、促進民營經濟高質量發展
3月6日下午3時，全國政協十三屆二次會議在梅地亞兩會新聞中心二層多功能廳舉行記者會，主題為“政協委員談優化營商環境、促進民營經濟高質量發展”。
出席記者會的委員嘉賓為：全國政協經濟委員會副主任（經濟界）、國務院發展研究中心原副主任劉世錦；全國政協常委、經濟委員會委員（工商聯），全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝；全國政協常委、經濟委員會委員（工商聯），全國工商聯副主席，北京葉氏企業集團有限公司董事長葉青；全國政協經濟委員會委員（九三學社）、九三學社中央委員、360集團董事長兼首席執行官周鴻禕；全國政協社會和法制委員會委員（科技界）、全國工商聯執行委員會常委、藍思科技股份有限公司董事長周羣飛（女）。
記者會文字實錄：
主持人：
記者朋友們，大家下午好！全國政協十三屆二次會議第二場記者會現在開始。本場記者會的主題是“政協委員談優化營商環境、促進民營經濟高質量發展”。首先，我來介紹一下出席記者會的5位全國政協委員，他們是：全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦；全國政協常委、全國工商聯副主席，正泰集團董事長南存輝；全國政協常委、全國工商聯副主席，北京葉氏企業集團有限公司董事長葉青；全國政協委員、九三學社中央委員、360集團董事長兼首席執行官周鴻禕；全國政協委員、全國工商聯執行委員會常委、藍思科技股份有限公司董事長周羣飛。本場記者會大約1小時。大家提問時，請先通報所在新聞機構的名稱，並説明問題提給哪位委員。為了讓更多記者朋友有提問的機會，建議每次只提一個問題。現在開始提問。
中央廣播電視總枱央視記者：
中央高度重視民營經濟和企業家的產權保護，也聽到另外一種聲音説，現在有些相關政策落實不是很到位。請問劉世錦委員，在進一步支持民營經濟發展、提振企業家信心、穩定企業家預期方面出台哪些實實在在的措施？
全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任 劉世錦：
民營企業發展過程中的信心和預期問題，一段時間曾經引起社會上較多關注。這個問題確實對下一步民營企業長期穩定發展是一個基礎性的問題。我想可以從三個方面增強民營企業的信心和預期。
第一，要對支持民營企業發展的大政方針有信心。民營企業是伴隨着我們國家改革開放發展壯大起來，黨和政府對民營企業的方針政策，也就是支持民營發展的政策是明確的、一貫的，也是與時俱進的。兩個毫不動搖，這是我們的基本經濟制度。其中一條講的就是包括民營企業為主的非公有制經濟。習近平總書記在去年11月召開的民營企業座談會上再次強調指出，支持民營企業發展是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不不會動搖。
經過40年的發展，民營企業在國家經濟社會中的地位和作用，現在有一個通俗説話叫“56789”，也就是説**民營企業創造了50%的税收、60%的GDP、70%的技術創新、80%的就業、90%的企業數量和新增就業。**可以説民營經濟現在已經和國家的經濟社會發展休慼與共、息息相關，結成了命運共同體。應該説，民營經濟好了，中國經濟就好，民營經濟不好，中國經濟也好不了。所以支持民營經濟發展的大政方針不能變，也不應該變，也變不了。如果我們對中國經濟發展的前景有信心，就應該對民營經濟發展的前景有信心，支持民營經濟發展的大政方針也有信心。
第二，發展民營經濟我們要靠政策，更要靠法治。中央民營企業座談會以後，各地各部門行動很快，也出台了很多政策，應該説民營企業生存和發展的環境正在發生積極的變化。**但是我也聽到有些民營企業反映，他們説我們所要求的其實並不是什麼額外的優惠、特殊的照顧，更不是吃偏飯。我們要的是平等發展的條件、公平競爭的環境。**政策支持很重要，但是更重要的是不因短期政策變化而變化的穩定的法治環境。為什麼這麼講？最近一些年，民營企業發展中遇到一些問題，比如“新官不理舊賬”，昨天《政府工作報告》説到這個現象。有些地方政府對民營企業欠帳不還，還有一些地方搞污染治理，本來按照環保的標準，但是他按照某種企業類型，搞簡單的“一刀切”，説關就關，這樣一些現象説明，我們有些同志頭腦中還是缺少產權保護這個弦，缺乏契約精神，缺乏法治觀念。所以簡單來説，我認為穩定民營企業的預期最重要兩條：一條是平等發展公平競爭，另一條是長期穩定的法治環境。
第三，**要切實解決形式上平等，實際上不平等的潛規則問題。**比如民營企業市場準入搞一些項目，也包括貸款，有些部門和有些同志經常想的是，還是給國企好，保險，出了問題後有人兜着，虧損也是從這個兜裝到另外一個兜，給民營企業，有風險。**前一段時間搞金融領域降槓桿，國有企業因為它是政府信用支撐，本來地方政府和國有企業槓桿率比較高的，應該説他們要減槓桿，我們看到有些地方的情況是，民營企業由於沒有政府信用的支撐，反而日子更難過。**另外，民營經濟中的中小企業融資難融資貴，一個最基本的問題就是我們的金融體系，特別是銀行系統，過去給國有企業、大型企業，也是給傳統業務服務。對民營企業中小企業創新活動，我們現在這些金融機構不論它的理念、機制、能力，包括金融工具，這些都不適應。所以要解決這些問題，我想還是要深化改革。剛才講的金融領域，一方面對現有金融企業改革，更重要是寬准入，發展一批給民營中小提供專業化服務的金融機構和金融產品。
通過改革之後，一定讓民營企業有一種獲得感。他們感覺到不僅是名義上，而且是實際上，在平穩發展公平競爭上實實在在得到了好處。謝謝。
中國改革報、改革網記者：
我向南存輝委員提問。首先祝賀您獲得“改革先鋒”的榮譽稱號。習近平總書記在去年民營企業座談會中指出，民營經濟是推進供給側結構性改革，推動高質量發展，建設現代化經濟體系的重要主體。您作為改革開放40年民營企業發展壯大的見證者，對於高質量發展您是怎麼想、怎麼做的？
全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長 南存輝：
民營企業是在40年的改革開放政策和有關部門的支持下從無到有、從小到大成長起來的。剛才劉主任講了，已經形成了“56789”的格局，在經濟方面成為主力軍，原來是補充生力軍，現在無論是在税收、GDP、創新成果、就業等等，都發揮了重大作用。40年來，現在已經到了高質量發展的新時代，在這個時候，我們各行各業，包括民營企業在內，都面臨着消費升級，面臨着專業升級的階段到來。這個時候，有一部分產品沒有競爭力，或者本身也存在一些創新動力激情消失的問題。所以在去年一段時間，民營企業出現了一些困難，也有一部分民營企業遇到了政策轉型當中帶來的一些問題。
去年11月1號，總書記親自召集了民營企業座談會，在座談會上指出，一段時間有人講了一些混淆視聽的言論，包括新公私合營等。總書記在會上強調“兩個毫不動搖”“三個不會變”“六個舉措”，要求大家對於任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟制度的言行都不要聽、不要信。在總書記講話之後，國務院密集出台政策，大家都看到了。昨天的政府工作報告當中提到減税降費。其實對於民營企業來講，我們這是真真切切感受到黨和政府對民營企業發展的態度、信心、舉措一直沒有變，有變只是越變越好。凡是那些創新能夠跟上時代步伐、能夠升級的企業，日子都蠻好過的。
總理這次在政府工作報告當中提出，對製造業增值税從16%降到13%，這為包括民營企業在內的所有制造業是一個巨大的利好消息。對於民營企業來講，一定會進一步引導大家去走高科技、高質量的轉型升級道路，特別是通過減税降費，增加了企業的現金流和利潤，這樣使資本市場也會更加關注製造業，進而帶來對民營企業，特別是對製造業，會有一個非常好的預期，促進大家繼續在創新上進行投入，進而推動高質量發展。
這位記者問到民營企業的高質量發展，我相信在黨和政府這一輪的“放水養魚”政策引導下，民營企業的高質量發展一定會有一個非常好的預期。我們一直以來就是做製造，30多年來圍繞着工業電器、電力設備、新能源，圍繞這條主線，紮紮實實地搞製造、搞創新。通過新一輪的政策支持，通過我們自己努力，嫁接到現在新的技術創新上來，不斷通過數字化、網絡化、智能化，不斷提升自己的企業經營能力，進一步推動高質量發展。
金融時報中國金融新聞網記者：
請問葉青委員，一些企業家反映融資難融資貴，在很大程度上推高了民營企業的經營成本。請問，您的親身體會是怎樣的？這個難題應該如何破解？謝謝。
全國政協常委、全國工商聯副主席，北京葉氏企業集團有限公司董事長 葉青：
民營企業融資難融資貴是普遍現象，但就我們企業來講並不難，所以民營企業並不全都融資難融資貴，對有些民營企業，融資還是可以的。那麼，問題所在哪裏呢？就是企業自身有一定的問題，我們自身的產品，包括我們做的行業是不是符合現在金融企業願意給我們融資的標準。
還有一點，我們面對的融資難融資貴等問題怎麼解決。現在很多民企，有些融資還可以融到，但都是短期的，這不利於企業發展。所以我建議，很多金融機構，包括銀行，應該增加金融產品，比如中長期貸款，這樣有利於穩定信心、把企業做紮實。
還有就是對於一些小微企業，它不知道去哪裏貸款，一有問題就想到典當行、小額貸款公司，其實銀行有這些產品。所以建議銀行適當地對小微企業進行貸款輔導，告訴他們如何可以貸到款，很多時候也是信息不對稱。
還有就是大型國有銀行的業務是全國性的，但我國地大區域廣，有些地區民企比較集中，比如温州基本上都是民營企業，而東北，很大一部分是國企。但是作為大的國有銀行，制定金融政策是一樣的，這兩個地區要用一個政策去要求可能貸款就不容易，應該因地而異，把產品做細，這樣融資難融資貴逐步都可以解決。
天津海河傳媒中心記者：
請問周鴻禕委員，有境外機構認為中國已經成為全球數字經濟的中心，民營經濟現在又在數字經濟中佔據非常重要的作用。您認為未來我國如何支持數字經濟的發展，促使它和傳統產業融合發展？
全國政協委員、九三學社中央委員、360集團董事長兼首席執行官 周鴻禕：
這兩天我在認真學習政府工作報告，報告裏面已經回答這個問題，提到“互聯網+”“智能+”，提到轉型升級、高端製造業，所以我認為數字經濟與傳統產業結合已經成為基本國策。我是做技術的，從技術角度解讀三點。
第一，策略方向要對。過去一提到數字經濟，我們往往想到互聯網公司，好像互聯網公司才是數字經濟的代表。但是我覺得未來，實業、傳統製造業將會是數字經濟的代表，這也是我們互聯網行業裏經常提到的互聯網的下半場，是一個深度融合。
這裏面一個關鍵問題是傳統行業如何數字化，既不是過去説傳統行業實現了電腦化就叫數字化了，也不是我做一個APP就叫無線互聯網化了。經過這幾年的發展，互聯網孕育了特別大的機會，有幾種技術在互聯網的培育下都比較成熟，而這些技術綜合運用在一起，恰恰能夠幫助很多傳統行業，特別是傳統製造業解決業務數字化的問題。
我總結了一個字母歌，叫IMABCDE。I就是你有物聯網的技術，才能把傳統製造業、傳統實業的生產過程中、業務過程中所有的數據採集上來。M是移動通信，包括政府工作報告裏要求降低資費，這都是為中國實業進一步採用移動通信技術打下好的基礎，通過移動通信把海量數據採集上來，那就放到C上，就是雲端。到了雲端之後，自然真正形成了B和D，就是大數據。所以有了數據的基礎，今天的人工智能並不是真正的智能，我叫它數據智能或者機器學習了。有了數據的基礎，企業運用人工智能才有數據的來源，用人工智能A作出一些推理反過來指導企業，優化它的生產過程、業務過程，這裏面就可以產生政府工作報告裏所説的“產生新的業態、新的模式和新的產品與服務”。這個方向是中國傳統企業、製造業做大做強轉型升級，所以不能孤立的用某一個單個技術，只能是大數據或者只能是雲計算。還有E，邊緣計算，就是它會改變整個未來網絡的結構。
第二，互聯網在上半場發展時，互聯網公司都號稱顛覆了一些傳統行業，感覺互聯網永遠是顛覆者、破壞者。但是在和傳統製造業相結合的下半場，數字化的主角是傳統企業，互聯網公司和它之間應該是一個全力合作的關係，所以國家應該儘量推動互聯網公司和傳統企業合作，而不是誰取代誰、誰顛覆誰的關係。對於互聯網公司來説，傳統行業水很深。對傳統行業來説，沒有必要發明“輪子”，互聯網公司已經在過去的技術上做了很多沉澱和積累，可以直接拿來為我所用。
第三，我的主業是安全。安全是融合的關鍵，如果不解決安全的問題，對數字產業就會形成滅頂之災，就是這個系統越自動化越信息化越智能化，安全問題就會非常大。過去不聯網的都聯網了，過去不能控制的都被控制了。只要是人寫的系統就會有漏洞，有漏洞就會被人利用、被人攻擊，一旦出現問題，越是先進的系統帶來的問題就會越多。所以習近平總書記幾次強調，信息化和安全必須雙輪驅動，必須兩翼起飛，一定要並重。我今年的一個提案是建設國家級的網絡安全大腦，要為實業轉型互聯網、物聯網商業模式保駕護航。所以安全是整個數字經濟發展最有力的保障。
廣東廣播電視台記者：
我們知道，製造業是實體經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基，國家也高度重視，並且大力推進先進製造業的發展。請問周羣飛委員，對於支持先進製造業領域的民營企業發展，您有什麼樣的期待和建議？
全國政協委員、全國工商聯執行委員會常委、藍思科技股份有限公司董事長 周羣飛：
製造業領域的民營企業佔比已經達90%，民間投資超過85%，製造領域的民營企業是實實在在的主力軍。先進製造業又是製造業體系當中的高端環節。顧名思義，先進製造業必須是集自動化、數據化、網絡化於一體，投資門檻又高，科技含量也高，人才需求也高。剛才周委員講到我們傳統製造業要跟網絡聯繫在一起，但這一切都牽扯到資金的投入。
大家都在講融資難、融資成本高，確實也存在這樣的問題。剛才葉青委員説了也存在企業自身的問題。我們希望政府可以給我們這些民營企業融資有更好的平台，然後把流程縮短一點。因為數字化以後，數據傳輸很及時、很快，基礎的設備都是要接端口，投入非常大。全世界都在講先進製造，如果中國動作慢了一點我們就慢了很遠。我們所在的行業都是信息產業，信息變化非常快，一旦接不上，下一波就被淘汰了。我覺得做好先進製造業要“內外並舉”，我們自己企業要注重研發，研發要導入人才，我們希望政府對外引進人才，在民營企業發展方面要給予幫助。
另外，我們要重視教育。有時候我們要到市場上去找人才，找不到怎麼辦？只能自己慢慢培養。另外，我們融資平台要明朗化，讓大家覺得小微企業也好，大型企業也好，對接很完整，無縫連接，讓製造業向先進製造業轉型的時候及時得到紓困，及時可以做到大力的投入。
針對民營企業科技資源，我們也覺得相對缺乏。很多民營企業對科技創新的保護意識也沒那麼強烈。我們希望推動民營企業參與知識產權保護，提高民營企業在行業中的話語權。謝謝。
人民日報社記者：
請問劉世錦委員，當前民營企業在市場準入方面還存在體制性、政策性障礙，如何消除市場準入障礙、為民營企業提供一個平等的競爭環境？
劉世錦：
近幾年在放寬民營企業准入方面，還是出台了不少政策，採取了一些措施，取得了一定程度的進展。但是我們講過很多年的“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”的問題仍然不同程度的存在。有些地方這個門也打開了，民營企業也進去了，但是感覺不到舒服，比如話語權不多、決策權不多，然後又出來了。所以下一步，民營企業到底怎麼准入，我想提幾條建議。
第一，強調落實，也就是政策執行力的問題。在這個問題上，大的戰略部署、頂層設計現在都有了，比如説行政性壟斷行業的改革問題、放寬准入鼓勵競爭等，黨的十八屆三中全會、五中全會、十九大文件裏都講得很清楚，具體政策現在也出台不少。大家注意到，最近國務院剛頒佈了市場準入的負面清單，特別強調外資內資、國資民資一律平等。所以當務之急就是把這些大政方針、具體政策落實到位。在這方面還是要強調，民營企業發展過程中所遇到的名義上平等、實際上不平等的潛規則問題要解決。支持民營企業發展是中央的大政方針，如果不能平等地對待民營企業，從講政治角度來説是不合格的。
第二，要有好的案例引路。我們平常説，一個行動能勝過一打綱領。同樣，一個好的案例可以勝過一大批的原則和説法。請大家關注聯通混改這個案例，聯通搞了混合所有制改革以後，他們推出了低價格的產品，產品出來以後就像一隻鯰魚，把電信市場就攪起來了，其他電信運營商也得跟進。最近一段時間，手機的資費水平已經下降了，幅度還不小，我們已經分享到了電信行業混合所有制改革的紅利。放寬准入的改革是可以進行的，而且可以大見成效。其他行業也可以推動進行這樣的改革。
第三，對外開放更要對內開放，特別是對民營企業開放。我們過去開放的時候，有些同志經常有一個顧慮，中國在某個行業不行，缺少競爭力，或者説中國的企業不行。但是我們問一個問題，你是不是讓有本事的中國人、讓有競爭力的中國企業都進去了？讓他們都到那兒去幹了？大量的事實可以證明，一個行業，只要讓有本事的中國人、中國企業去幹了，很少有哪個行業説中國的企業是沒有競爭力的。
我想説，對外開放的下一步，我們要提高水平，但是在對外開放的同時應該是對內開放的，特別是對民營企業開放。我想在這個問題上，一定要對中國的企業和企業家有信心。當然，反過來，對於民營企業來講，我們經常有一句俗話説，機會是留給有準備的人的。市場的大門打開了，就看你準備得怎麼樣，如果你準備不足、能力不足，要麼進不去，要麼進去以後有些人還會再出來。所以，我們一方面要推動進一步的放寬准入，另一方面，從民營企業角度來講，練好內功，提升自己的素質，這個也是當務之急，也是非常重要的。謝謝。
中國國際電視台記者：
我的問題是問給南存輝委員，我們知道現在越來越多的中國企業都走向非洲和世界其他地區，中國企業在非洲的經營能夠為當地的發展發揮什麼樣的作用？同時非洲政府為中國企業在哪些方面提供必要的支持和保障？
南存輝：
非洲是“一帶一路”重要的節點，“一帶一路”的建設應該會為中非合作發展帶來巨大的發展機遇。據調查顯示，現在在非洲大陸，大約有1萬多家中國的企業，其中90%屬於民營企業。中國的企業在非洲大陸開展公路、鐵路、機場、港口等基礎設施的建設，這為非洲相應的國家經濟發展提供了一些必要的支持和幫助，解決了發展的瓶頸問題。中國有一句話叫“要致富先修路”。我們企業在非洲很多國家投資太陽能光伏電站，為當地電力建設，特別是綠色能源發展提供了很多支持。所以中國的企業在非洲大陸作出的努力是多方面的。比如剛才講到，不僅改善基礎設施，包括創造就業、提供税收、改善居民的生活條件、增進文化交流和民間交融。
同時，我們帶去的這些發展理念特別重要。因為現在是一個全球化的經濟競爭時代，中國的企業，包括中國的民營企業在內，經過四十年的發展，我們的競爭能力，包括我們的產品技術水平，都具備了全球化的競爭能力。非洲也好，歐洲也好，其實國際化競爭，意味着標準的國際化，具備了國際化標準，在哪裏都有市場。中國產品走向非洲的時候，同樣我們會把最先進的技術、最先進的發展理念和管理水平帶到非洲去，比如我們在埃及有自己的產業園區、物流園區，在那裏的技術、裝備、管理水平都是世界一流的。我們在埃及95%以上的員工是當地的，就是本土化融為一體，給他們培訓、培養，提升他們的國際化管理水平和能力。
中國的企業現在在非洲的發展，為當地基礎建設、經濟、税收，乃至整個經濟社會提升帶來很多幫助。我們在非洲發展的時候也看到了，中非經貿合作總的來講比較順利，但是我們也希望當地政府進一步改善營商環境，比如在推動對外貿易和投資的自由化、打破壁壘方面多做一些努力。還有就是在推動税收和外匯政策的創新方面多做一些工作，比如推進外資企業税收優惠政策，另外，企業在埃及賺錢，匯出來很困難。
另外，保持政府政策的延續性。同時為我們在非洲設工廠的企業，企業負責人也好，企業員工外派也好，提供一些簽證外事方面的便利和援助。我相信中非合作發展會越來越順利，對各國都有好處。謝謝。
新華網記者：
我的問題是提給周羣飛委員，您曾經説過，並不希望自己的企業是規模最大的，但是希望它是最具創新能力的。我們知道，創新往往伴隨着一定的風險，您能否談談如何做到鼓勵創新和風險防控並重？
周羣飛：
創新與風險本來就是一體兩面的關係。從創新的內涵來看，創新始終伴隨着風險。就像在20年前，我們把玻璃用到其他領域，也會擔心失敗。但我們不能因為擔心失敗就不去創新。對企業來講，我相信不是每一個創新成果都能轉成產業化，但是十個創新裏面有五個就已經很成功了。如果大家害怕有風險，不去創新，那我們消費者也用不到很好的產品。
這個風險，一方面是技術風險。創新以後，技術能否非常成功地轉入量產？普及率有多高？如何保障它不被竊取？我一直在主推發明專利授權時間要縮短，現在是兩三年才拿下來，如果是防止竊取，我們先需要拿到一個合法的授權，這樣才可以對自己有一個保障，才會讓企業放心大膽去創新。這是技術方面的創新。
第二，市場方面的創新。衡量一個新的技術成果，最重要的一環是能否經過市場的檢驗，也就是消費者對這個產品的喜好程度、接受程度。我們經常會看到市面上有很多新的、讓我們很驚豔的產品，這一定是科研人員和研發人員經過很長時間、各種實踐探索、長年累月做各種DOE才得到的一個結果。
第三，融資風險。特別是民營企業，我們的研發經費都是屬於自有資金，雖然有很多新型的融資方式，比如發債、股權轉讓等，但最早投入的資金都是企業承擔的，所以一般企業不願意做研發投入。我們公司一直以來研發費用投入的比例比較高，基本在6%左右。
第四，管理上的風險。企業的發展戰略目標要結合外界的動態變化，及時調整戰略規劃。有時候我們企業規劃未來要做一些什麼樣的研發，但是外部環境不接受這樣的產品。我也強調，不能閉門造車，要走出去，結合客户的意見，客户要什麼，我們就去做什麼。
作為企業代表，我認為應該從以下幾個方面入手。第一，注重技術創新與市場需求的有效銜接。企業一定要考慮自身所在行業領域的市場需求。我們前段時間看到5G摺疊屏很開心，但它能否成為受歡迎的產品，還要接受消費者的檢驗。如果一窩蜂去研發，感覺市場需求很大，大家用一個低價去競爭，可能難以保證企業的投資回報。
第二，推進產學研各項主體創新。有的大學、研究院裏有很多新技術，我在科技組，很多委員經常討論，有些技術我們企業已經有了，但是院校不知道，所以這個銜接要做好，要互相融合。政府也可以給企業和學校之間搭好平台，定期把科研成果掛到網上，企業需要什麼技術，可以很輕鬆地得到這個技術，當然不是去竊取，我們尊重知識產權，企業可以付出成本，共享這個成果。
第三，優化拓寬融資渠道。昨天政府工作報告裏包含了這些方面，我作為企業代表，非常開心、非常受鼓舞。政府工作報告裏的所有內容，我們企業都能用好，只要政府貫徹好，民營企業在這樣好的營商環境裏會發展得更好。
工人日報記者：
請問葉青委員，在政府部門大力推動優化營商環境，支持民營企業高質量發展的同時，民營企業自身還面臨着哪些發展障礙？又該如何突破？
葉青：
近年來，中央和地方各級政府連續出台了政策，加大對民營企業的支持力度，大力優化營商環境，我們民營企業高質量發展的外部環境有了很大提升。但其實營商環境的改善，不單單是政府一方面，而是多方面的。社會以及企業自身也有義務改善我們的營商環境。
改革開放40年以來，民營企業有了快速發展，但是到了今天，民營企業自身也存在這樣那樣的錯誤和問題。我們如何提升自身？習近平總書記在民營企業座談會上已經指明瞭方向。我認為，就是要聚焦實業、做精主業、做強做優，就是我們民營企業要把自身的企業做好。只有這樣，你作出了高質量的企業、高質量的產品，贏得了社會的信任，有了信譽度，你才能贏得更好的營商環境。包括政府出台了很多優惠政策，我們明顯享受到了這些優惠政策，享受到了好的營商環境，如果企業自身不講誠信，你的外部環境不好，政府也不敢主動給你提供服務，只有你自身是一個誠信的企業、高質量的企業、健康的企業，政府的相關部門就會為你服務。
比如我們所在的園區，北京市相關部門經常到我們園區為這些發展好的、有實力的、健康的民營企業服務，幫助他們解決這樣那樣的問題。所以民營企業要想贏得好的營商環境，自身也要作出努力，也要下功夫，也要強化我們自身的管理水平，同時要克服短期行為，要做長遠的發展規劃，做百年老店。只有做一個健康的企業，做成了百年老店，我們贏得了社會、政府對我們的信任，企業會贏得更好的營商環境。所以營商環境是一個和諧的環境，政府要改善，我們自身也要努力。謝謝。
中國青年報記者：
請問周鴻禕委員，近年來習近平總書記在講話中多次提到“企業家精神”、“企業家作用”、“企業家才能”，反映出對企業家羣體的高度重視。請您談一談如何弘揚優秀企業家精神？如何助力民營企業高質量發展？同時您對青年企業家和創業者有什麼建議？
周鴻禕：
習近平總書記指出，要弘揚企業家精神，我非常贊同。因為在經濟火熱、大家都賺錢的時候，其實分不出來誰是企業家、誰是生意人、誰是商人，反正大家都賺錢。但是在經濟面臨挑戰、困難的時候，我覺得企業家精神對國家經濟的發展、企業的發展就會顯得特別重要。對於企業家精神，大家理解不一樣，我説一下自己體會的三個關鍵詞。
第一，信念。我覺得企業家和生意人最大的差別在於，生意人是什麼掙錢就幹什麼，哪個地方有風口就去找風口；但是企業家一定有自己的信念。企業家最終也會掙到錢，但他的信念一定是創造獨一無二的產品和服務，給用户、社會、國家創造價值，通過自己的產品和服務能夠改變世界。一個企業家有了信念，才能有一個長期打算，否則就會有兩個結果：要麼是短期掙到錢就不幹了，要麼是碰到困難就退縮了。有了信念，遇到困難的時候才能不怕困難，才能把困難當成磨刀石，否則就會在生意不好做的時候，怨天尤人，抱怨政府，抱怨環境，而不去反思自己的問題。特別重要的是，作為一個企業家，如果自己沒有信念，怎麼凝聚一支隊伍？怎麼讓隊伍跟着你走得很遠？不僅在順境的時候跟着你，而且在面臨逆境的時候，整個團隊依然能夠繼續奮發圖強。所以我覺得沒有信念的企業家，他今天可以炒房子，明天可以炒股票，後天可以炒比特幣，但這肯定不是我們所理解的最終能夠給中國經濟帶來推動的企業家精神。
第二，堅韌。這兩年談起企業，包括媒體也喜歡渲染一些快速成功的故事，好像三年就“獨角獸”了，四年就上市了，五年就掙十個億了。但是實際上，對於真正做企業的企業家來説，應該知道做企業是一件非常苦的事情，而且做企業一定是一個長征，是長期艱苦卓絕的戰鬥。你去看看中國互聯網企業家裏，像馬化騰、馬雲、丁磊我們這一批都幹了二十年了，像南總、劉永好這一批企業家都幹了三、四十年了。可能有些企業三年五年就能成功，但那是特例，不是普遍規律。所以真正企業家精神是要有一個長期作戰的準備，有一個長期發展的計劃。
第三，創新。我認為作為企業家來説，很多事情你決定不了，我也不是經濟學家，也不知道大形勢究竟怎麼樣。每個人都去呼籲，什麼都伸手向國家要，這次政府工作報告裏國家已經給了許多税負減免和好的政策，那企業家最重要的是要幹什麼呢？就是幹創新。遇到經濟週期的時候，與其抱怨外部環境，不如把關注點回歸初心，放到用户和市場上。因為最終能決定一個企業生存和發展的是用户和市場，而不是政府的扶持。政府的扶持可能起到一定的作用，但唯一創新的方法就是挖掘用户的新需求，滿足人民對美好生活的不斷嚮往。行業里老有人説，人口紅利沒有了，互聯網上半場如何如何。我就跟很多人説，如果你的產品不創新，你的產品很陳舊了，當然你產品就沒有人用了，當然你就感覺紅利沒有了。
反過來，中國有14億人，有14億用户，是不是每個人的需求都被徹底滿足了？如果你通過創新滿足用户的需求，做出新的黑科技產品，可能就會有巨大的市場機會。你創新出產品，就會賣得很好，會感覺到消費升級。比如摺疊屏，如果你不創新，就會覺得手機市場飽和了，沒機會了，但是如果有人做出新的體驗創新，通過摺疊屏，就可能會像蘋果當年一樣，創造新的市場增長。所以企業家要堅持創新，堅持以用户為本，堅持不斷用產品來説話、不斷催生市場。就憑國內消費人口的巨大剛需和人民對生活不斷改善的需求，我對中國經濟充滿信心。
再舉個例子，這兩年有一些關於人口紅利的文章很喧囂，説中國進入老齡化社會了，經濟就怎麼怎麼樣了。這次政府工作報告裏提到，中國超過60歲的老人有2.5億，反過來看，這是不是意味着巨大的機會？按照中國的傳統文化，不可能把自己爹媽都送到養老院去，所以中國老人基本是居家養老、社區養老。但你又很忙，不能花時間照顧自己的父母，這裏面是不是就有巨大的機會？
前段時間我們公司創新了可視門鈴。父母在家，如果有人上門送快遞、陌生人來到家裏，所有視頻都可以傳到你的手機上，這樣，不能跟父母住在一起的子女就會特別安心。這就是創造出來的一種新需求。所以真正的企業家精神，一定是在創新上體現出來。最後一句話，這句話當年對我影響很深，“再好的時代也有人破產，再難的時代也有人賺錢”。人口紅利到底在不在，完全取決於企業家精神，就是你能不能創新。
三沙衞視記者：
請問南存輝委員，我們注意到，近年來您一直在關注混合所有制改革，而且在兩會上也提交了相關的提案。隨着國企混改向縱深推進，如何在混改中保護中小股東的權益，讓混改真正成為民營企業的機會？謝謝。
南存輝：
混合所有制改革是一個非常重大的事情，它的影響對於下一步的發展是極為巨大的。從國情出發，我們國家國有資產、國有企業，特別是央企，在整個國民經濟發展過程中起到了“壓艙石”的作用，作用非常巨大。比如我們國家一些戰略性的項目投資，長期的投資，特別是央企就發揮了特別巨大的作用。比如高鐵這樣的項目，剛開始時，讓民企去投，我們投不起，也不敢投，三四十年才能得到回報，大家沒有底。央企投了，國企投了，現在好了，在浙江、上海、長三角有兩條高鐵PPP項目，就是民營企業牽頭，用PPP的模式做，央企讓出了股權。
對於混改，有人對這方面有誤解。《政府工作報告》裏面講到，一個多億的市場主體裏，有九千多萬是民營企業，數量巨大，但是塊頭比較小。民營企業好處在哪裏？機制靈活。很多民企有擔心，覺得自己塊頭很小，和央企、國企一混合，那我的聲音怎麼發出來？如何保護小股東的利益？其實最重要的是什麼呢？是如何賦予它現代企業制度，用科學管理的方法，比如建立起董事會決策、總經理負責、監事會監督的制度，這樣各負其責。
國企、央企有報告制度，一個項目的投資，市場這邊火燒眉毛了，非常着急，那邊還要打報告請示。如果能把民企機制靈活的作用和國企央企“壓艙石”的作用結合起來，我相信會為下一步可持續發展、高質量發展帶來非常大的推動。在這方面請媒體呼籲。
十八大以來，明確要推動混合所有制改革。通過媒體呼籲，政府要認真考慮這件事情。只有建立起規範的、法治化的環境，用公司法的制度要求來落地，以後管國企、央企的思路也能變革創新，從什麼都管，能不能變成由市場機制決定，這樣更能保護國有資產不流失，使國有資產保值增值，進而帶動民間資本，推動民間力量積極進入。
我們有一句話，進化無盡止，創新無止境，改革永遠在路上。去年有一句話比較流行：顛覆創新，凡牆皆是門。假如因循守舊，凡門皆是牆。對於國企和民企混改這一塊，我認為是非常重大而且有意義的事情，我們希望通過今天這個平台和窗口也傳遞出去一種聲音，讓政府各部門高度重視，造福於民，造福於社會。
主持人：
今天的記者會到此結束，謝謝各位記者朋友，謝謝。