中國軍費增長“加劇地區局勢緊張”？這得好好算算賬

本文轉自微信公號“俠客島”（ID：xiake_island）

不記得是從啥時候開始，有些外國媒體每年都要在“兩會”期間炒炒中國軍費問題。

要説“炒”的藝術，怕是天下沒人趕得上中國人，畢竟我們吃炒菜的歷史有個千把年了。我們都知道“炒”要掌握火候的。總是炒個沒完的話，不是炒老了不好吃，就是炒糊了沒法吃。

可能是因為外國人不懂“炒”菜，所以不知道這個道理？

十三屆全國人大二次會議首場新聞發佈會上，彭博社記者問及中國軍費

增幅

3月4日，十三屆全國人大二次會議的首場新聞發佈會上，彭博社記者老調重彈，問起中國軍費今年的增幅，還加了個背景——亞太地區一些國家表示很關切，認為這造成了威脅。

沒錯，中國這些年軍費開支每年都上升。不過要是考慮一下上升幅度的問題，就能看出來我國在這個問題上可是很“剋制”的。

增長率上看，以前年年不落的“兩位數”已逐步回落到了“個位數”。去年是8.1%，今年根據預算草案，2019年中國國防預算將為1.19萬億元人民幣，增長率下調至7.5%。

也有外媒朋友如路透社“算”得更精細，今年的中國國防預算增長數字已是2016以來、第四個個位數了。

橫向比較上，大會新聞發言人張業遂也指出，2018年中國的國防費佔國內生產總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發達國家的國防費佔國內生產總值的比例都在2%以上。法新社也稱，雖然中國是世界第二大軍費開支國，但遠遠落後於美國——美國今年的國防預算是7160億美元。

如是説來，所謂的“威脅”若真存在，又是誰更“勝”一籌？

即便事實擺在那裏不離不棄，部分外媒依舊不嫌事大：日本內閣官房長官菅義偉5日在記者會上説，中國國防費用長期以來保持高速增長，日方對此表示重大關注。日本《產經新聞》稱，這顯示出日本政府的警惕感。“美國之音”則説了，中國的一些鄰國和其他國家常抱怨中國國防開支缺乏透明度、加劇地區局勢緊張。

島叔不平的是，一些媒體幾句話不痛不癢，既不尊重中國軍費開支連續下降的趨勢，轉頭又去談什麼多數國家都以此來揣度中國的戰略意圖、“不透明”又加劇了地區緊張……

大會新聞發言人張業遂作出回應

花銷

要説中國周邊最近真有什麼緊張局勢，根子又在哪裏？

中國的軍艦似乎沒有跑去別國家門口亂轉吧？當然了，中國的軍機這兩年確實開始了部分遠航訓練，但再“遠航”也都是在中國周邊，可與有的國家一口氣出動轟炸機、飛行小半個太平洋來“訓練”有着本質的不同。

那又有人要問了，個位數的漲幅聽上去也讓人“緊張”？漲在何處，島叔也想掰扯下。

先是裝備配備。這幾年中國的國防科技發展的不錯，不少新式武器亮相了。但是別忘了那句老生常談，“中國很大，發展不平衡，歷史欠賬也多”。

島叔記得前兩年的春晚，解放軍拜年的鏡頭還被不少朋友當成段子樂——“這都啥啊，老殲七，五對輪（59式坦克），敢情這是哭窮嗎？”。

當年的解放軍拜年鏡頭

段子可以樂樂，但是事實擺在那裏，目前中國一些部隊就是還在用比士兵、甚至比基層軍官歲數都大的武器裝備，新的裝備換髮配備需要足夠的產量，也就是，需要足夠的錢。

拋開武器裝備與軍人工資問題不談，就算是組織訓練演習，也一樣離不開真金白銀。不演習，裝備難道當做展品供奉？打起仗了還能管用嗎？

目前還有好多邊防哨所的官兵生活條件也較差。當今年代，營房基本不四面漏風了，冬天也有洗澡的地方，餐飲問題雖不見得“好”，但也比以前強多了。可是交通不便、看病難等問題還有一大堆，要想一項項解決，可是需要認真投入的。

其他要花錢的地方也不少。比如改善軍人社會地位、提高軍人家屬待遇、安置退伍軍人。其實這幾處要用的錢真的非常重要。

島叔當過兵，已經有幾年不當了，但十分了解軍人的不容易。軍人講奉獻，然而他們也是人，一樣有父母妻兒，一樣要生活在這個社會上，如果不能給他們必要的待遇，只要求他們憑着一個奉獻精神，就似乎既不公平也不合理了吧？

我們國家這幾年經濟發展迅速，也開始注意起以前沒能及時顧及的問題。比如成立了退役軍人事務部、重視退役軍人重返社會的生活質量問題，這都有助於讓現役軍人們更加安心地投入工作。

對比

網絡流行一句話，“這個世界不太平，只是我們生活在了一個太平的國家裏”。你早晨可能跟島叔一樣被鬧鐘叫起來，然後急忙忙去擠地鐵上班；而不是半夜被爆炸聲驚醒，跑進防空洞。但實話説，後者這種生活狀態，還確實在全球不少地方存在。

比如敍利亞，原本尚屬“安生”，被一羣戲精白頭盔演繹過後，就捱了價值十來億美元的戰斧。敍利亞駐聯合國大使賈法裏先生當時很精確地質疑過，“搶救沙林中毒的人不用帶防毒面具嗎，一個口罩就夠了？搶救措施是用礦泉水沖沖？”那時的外媒又在何處呢？

最近，曾借力白頭盔發聲的西方媒體又有出來澄清事實的，但武力打擊之下，死者已不能復生。媒體輕描淡寫的道歉可以立馬把自己打扮成有擔當、有職業精神的樣子。可是深究一下大家也就明白了是怎麼回事，不然，當時他們為何不好好調查一下、要偏聽偏信呢？

不妨再舉一例對比下。説我們的軍費開支跟地區局勢緊張掛鈎？那邊可是有人要把國際軍控里程碑——《中導條約》扔進廢紙簍。

其實中國這些年在幹什麼，全世界有目共睹。中國也沒打算瞞着誰，話都説得明明白白：“一帶一路”就是讓大家通力合作過好日子，“人類命運共同體”就是別整天想着打到人家家門前，反之，要着眼於優勢互補、共同進步。

當然，要想實現這些願景沒有安全保證確實不太放心，所以中國又向聯合國提供了8000人的常備維和力量，同時開始為非盟這樣的地區安全組織提供人員培訓——這些也是軍費開支。

中國向來高舉“和平共處”的大旗，如是的國家戰略，幾十年從未有一刻改變。所以中國軍費不管是升了還是降了，都是為了維護國家的主權、安全和領土完整，不會對其他國家構成威脅。此外，觀者也需明白，一個國家是否對其他國家構成軍事威脅，關鍵看這個國家的外交和國防政策，而不是看這個國家的國防費增加了多少。

最後，各位朋友也別一聽花錢就肉痛，要知道，平日若捨不得花錢搞國防，家財萬貫，必定遭賊。