代表建議：不再以身高為標準，18週歲以下都可享兒童票優惠

今年全國兩會期間，來自安徽的全國人大代表、安徽獸藥飼料監察所副所長張莉提交了《關於進一步推進按年齡劃分兒童票標準的建議》。

張莉表示，隨着人民生活水平的提高和嬰幼兒飲食科學能力的提升，現在的兒童身高普遍比上世紀五十至七十年代出生的兒童高8—10釐米。近年來，許多部門對兒童票標準進行了積極試點，將年齡因素作為考量指標。但是目前很多地方仍以身高作為兒童票標準。

“為保障兒童的合法權益，建議以政府為主導，各部門密切配合，進一步推行按年齡劃分兒童票標準的政策。”張莉表示。

張莉提出瞭如下五點具體建議：

**一、堅持兒童利益最大化原則。**要積極作為，在充分調研論證的基礎上，從更高層面、更大範圍推動兒童減免票政策實施規範化，提高兒童票標準的科學性、合理性和可操作性。堅持以兒童福祉最大化為出發點，儘可能地放大減免尺度，盡最大努力讓更多兒童享受減免票政策。

**二、創建兒童票以年齡為標準的法律體系。**理清思路，做好立法工作，對兒童票以身高為標準的規範性法律文件進行立法修改、清理和監督，確立以年齡為標準的兒童票法律法規。**建議修改《未成年人保護法》，增加兒童票制度，**明確規定將兒童票標準統一定為十八週歲以下，以方便推廣實施。

**三、簡化兒童票購買手續。**拓寬兒童票查驗方式，身份證不再作為唯一的有效證件，可以通過刷身份證、户口簿、電子身份證、社保卡、二維碼、學生證、共青團員證等方式進行查驗。開闢兒童專用綠色通道，引用人工智能、人臉識別技術進行兒童身份識別。開發配備電子票務系統，啓動事前線上購買，事後線下驗證的方式，利用微信、支付寶等第三方平台進行售票驗票。積極宣傳推廣家長主動為兒童代為申領居民身份證工作。之前以身高作為兒童票標準，主要是因為簡單直觀，而查驗年齡手續複雜，隨着科技手段的進步，簡化兒童票購買手續，快速簡便查驗年齡已成為現實。

**四、探索建立獎勵補償機制。**對於執行兒童票價的市場主體，政府可以適當減免税收，降低企業社保繳費比例，或者以購買公共服務的方式給予適當的補貼。

**五、強化相關監管措施。**對違規或採取欺騙手段購票的，納入嚴重失信人黑名單，制定相關處罰辦法進行懲戒。