歐盟澄清“取消對美免籤”報道：去年通過的決議，只是加個手續

【文/觀察者網 李天宇】

歐盟官員在3月9日發表澄清聲明，表示歐盟並沒有取消對美國公民的免籤政策，只是增加一項簡單的檢查手續，該手續在去年4月通過，將於2021年正式實施。

在此前報道中，包括CNN在內的多家媒體稱“歐盟在3月8日宣佈，自2021年起，美國公民進入歐洲申根區旅遊時將必須先申請有效期為三年的電子簽證”，並將這一政策變化與之前美國與歐盟之間有關簽證政策的爭議聯繫起來。

《美公民自2021年起訪問歐洲將需要簽證》，CNN此前的報道。

根據1999年通過的《阿姆斯特丹條約》，除英國和愛爾蘭以外的所有歐盟成員國都被要求履行《申根協議》。此前，歐盟一直對美國與加拿大兩國公民實行免籤政策，但美國方面卻未對保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、波蘭和羅馬尼亞等國公民實行免籤，並始終拒絕解除這一限制。

據英國《每日電訊報》報道，歐洲議會曾在2017年3月投票通過一項無約束力的決議，呼籲歐盟終止對美國公民的免籤政策。但兩個月後，歐盟委員會表示不會接納這項決議。

《歐盟升級與美國的“簽證戰”，美國人將失去歐洲的免籤政策》，《每日電訊報》2017年3月報道

2018年4月，歐盟委員會通過了建立“歐洲旅行信息和授權系統”（European Travel Information and Authorisation System，簡稱ETIAS）的決議，並宣佈自2021年起所有歐盟免籤國家，包括美國在內，其公民在前往申根區旅遊時都需要通過ETIAS來進行在線申請，並支付少量（7美元）費用。

歐盟官網公告

根據歐盟官方網站對ETIAS的説明，這個政策並非簽證，而是申根免籤國公民在旅行前所需要獲得的一個旅行許可。ETIAS是一個簡單、快速且便於使用的系統，在超過95%的情況下只需要幾分鐘即可通過。

ETIAS不需要去領事館申請，也不需要收集生物識別數據。其三年的有效期也遠超過申根簽證。

歐盟駐美國代表團在其推特上澄清

根據《華盛頓郵報》3月9日的報道，在CNN等媒體做出“取消免籤”的報道之後，有不願透露姓名的歐盟委員會和美國國務院官員證實ETIAS不是簽證，而是一個類似於美國“旅遊許可電子系統”（Electronic System for Travel Authorization，簡稱ESTA）的對免籤國公民的檢查手續。

《華盛頓郵報》稱，媒體對這一政策的誤解可能來自一個名為“ETIASVisa.com”的旅行機構，該機構在其網站上聲稱“前往歐洲的美國公民將很快需要申請ETIAS簽證，這是將於2021年生效的新旅行簽證。與世界上其他國家和地區類似，歐洲最近決定提高其安全水平，以避免非法移民和恐怖主義的進一步蔓延。”

與歐盟沒有聯繫的“ETIASVisa.com”，其內容被多家媒體引用

儘管該機構與歐盟官方沒有任何關係，但其網站上的這部分信息還是被多家媒體引用了。

目前，CNN已對其原本的新聞內容做了更正。在文末聲明中，CNN表示此前曾將ETIAS錯誤地描述為“簽證”，而該新聞關於“歐盟在週五宣佈”的內容也是錯誤的。

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