大陸聘台灣里長任村委主任 台當局揚言要“開罰”

（觀察者網訊）面對持續低迷的民調、極不樂觀的前景，民進黨又頻頻操作起“台獨”、“反中”牌。

據台媒3月10日報道，民進黨當局又炒作起台胞在大陸社區或村委擔任主任或助理的事情，“內政部”、陸委會等先後表態稱，這些參與者基本違反“兩岸人民關係條例”，若經陸委會認定違法，就會直接開罰。

據悉，已有8名台灣地區的村裏長在福建平潭9個村委會、小區居委會擔任執行主任，其中來自台北市文山區忠順裏的里長曾寧旖曾被福建省婦聯授予“三八紅旗手”榮譽稱號。

台當局“內政部長”徐國勇 圖片來自台媒

1月初，人民日報海外版刊文稱，已有66名台灣同胞在福建廈門的社區擔任社區主任助理。去年，廈門海滄區公開招聘43位台胞社區主任助理，覆蓋該區全部43個行政村和居民委員會，並專門舉辦上崗儀式活動。這43位台胞來自台灣18個縣，半數以上來自台灣中南部。

文章以“台胞福地”形容福建，該省已吸引實習就業創業的台青1.9萬餘名，短期執業的台灣醫師已有210人，約170名台灣教師在當地高校任職。

報道還稱，平潭首創聘請台灣地區的村裏長擔任村、居委會執行主任，已有8名台灣村裏長在平潭9個村委會、小區居委會擔任執行主任，其中一位是台北市文山區忠順裏的里長曾寧旖。

據中新社2月的一篇報道稱，曾寧旖在平潭綜合實驗區擔任“婦聯兼職副主席”以及嵐城鄉上樓村的“執行主任”，還被福建省婦聯授與“三八紅旗手”的榮譽稱號。曾寧旖在報道中表示，“兩岸小區交流不再侷限於走走看看的形式，現在我和大陸的小區管理同仁一起想辦法、解決問題，就像一家人一樣。”

曾寧旖在台北市文山區忠順裏已連續擔任五屆里長，16年來，在她的熱心帶動下，忠順小區成為台北市幸福指數最高的小區。

然而，對於這一消息，台當局“內政部長”徐國勇表示，還要對此事再深入瞭解，但基本上違反“兩岸人民關係條例”相關規定，未來經陸委會認定違法之後，就會處罰；至於如何處罰，“內政部”將與陸委會討論，一旦有結論就會對外公佈。

“內政部次長”陳宗彥則補充稱，將對個案做行政詢問，因為台灣地區村裏長為“民選公職”，“內政部”將根據“兩岸人民關係條例”以及“選罷法”的規定來決定如何處罰。如有主動放棄者，今後也會被評估，視情節決定是否開罰。

3月11日，陸委會緊跟着表態，村、小區居民委員會是大陸基層行政組織，台灣民眾擔任大陸村、小區居民委員會執行主任等職務，涉嫌違反“兩岸人民關係條例”第33條規定。

陸委會聲稱，對於涉事案例，將配合“內政部”進行行政調查，查證違反規定事實後，須給予當事人陳述意見的機會，充分斟酌當事人陳述內容及調查結果，同時考慮當事人有利及不利事項等相關程序下，再認定個案是否違反法律規定。

至於當事人的“里長”身份，陸委會則表示，並不影響個案處罰，但涉及“地方自治事項”的監督管理，將由主管機關“內政部”進一步處理。

早在去年12月30日，陸委會就指稱在廈門海滄區擔任小區主任助理的台灣民眾違反“兩岸人民關係條例”，可處10萬至50萬新台幣罰款。

面對台當局如此質疑，當事人也感到很冤。

台北里長曾寧旖

東森新聞雲11日消息，台北市文山區忠順裏裏長曾寧旖表示，自己到平潭只是參與基層小區建設交流，與政治無關，不是全職工作，沒有領取薪水，也不在公務部門上班，“我只是教他們成立類似台灣小區志願隊的方式，已經如何營造小區特色等，這又不涉及政治，也和‘兩岸人民關係條例’規定的黨政軍沒有任何關係”。

至於一些職務頭銜，曾寧旖則稱，大部分都是大陸方面授予或受邀的，自己不是特別在意；對她而言，就是類似諮詢顧問的角色，並沒有印名片、籤合約，或用這個職位來做其他事。

她還強調，自己不只跟大陸交流小區經驗，也跟日本等交流，過去從來沒有什麼問題，是現在兩岸關係緊張，才被特別拿出來討論，“我還常説，我們這是‘台灣之光’，把台灣小區營造的成功經驗推廣出去，比如大陸的很多村子，對台灣志願者不領薪水、為小區奉獻的精神非常敬佩，想向我們學習。”

事實上，去年，在廈門海滄區擔任社區主任助理的台胞就已被台當局“內政部”發函詢問。他們在台灣的家人陸續收到“內政部”的“一般公務機密”函詢，要求詳細填寫一份台籍人員擔任大陸社區主任助理意見調查表， 説明工作情況，以認定有無“違法”。

據台媒稱，調查問題包括擔任社區主任助理的時間、如何得知此工作、應聘流程、聘任機構、有無聘書或契約、是否領有薪酬、有無升遷管道、是否享有身份保障或權利、是否隸屬社區居民委員會並受其指揮監督、有無涉及從事“公權力”事項、是否有與台灣工作相關之部分及對相關規定是否有所瞭解等。“內政部”還稱，調查表只是為了釐清擔任大陸社助的台青是否“違法”，“如不願填寫本表或作任何説明，亦請簽名回覆”。

受調查台胞表示，社區主任助理工作信息都是公開可查詢的，台當局早已掌握，遲遲不認定該工作合法，還以函詢方式試圖在讓大家知難而退，徒增不安。

據悉，部分台胞在收到函詢後，情緒受到影響。當時恰逢廈門市海滄區第三批35名台助3個月實習期滿，有29人簽訂了三年期的正式勞動合同，另有2人請假留在台灣，1人因家中有病患需照料已提前結束實習返台，3人因家中收到“函詢”有顧慮而明確不再留任。

台灣《旺報》對此批評稱，該調查“公文主旨已載明‘疑似涉有違法’”。對台青登陸，台當局本應樂觀其成，卻反其道而行，不思考端出“政策牛肉”拉住台青西進步伐，反而祭出各種“技術性”手段阻擾，做法令人匪夷所思，平添反感。

針對島內有人阻撓正常的兩岸交流往來一事，國台辦曾多次明確表示，這是民進黨及其當局一貫伎倆。他們不斷地加碼，限縮兩岸交流，就是在走回頭路。兩岸同胞加強交流合作，融洽同胞往來，實現互利雙贏的願望是阻擋不了的。台灣當局進一步拿兩岸交流開刀，執意升高兩岸對抗，惡化兩岸關係，必將遭到兩岸同胞的共同反對，也終將自食惡果。