央行：把重點放在着力疏通貨幣政策傳導機制和效果上

3月11日下午，人民銀行行長、黨委副書記易綱同志主持，召開人民銀行黨委、外匯局黨組理論學習中心組2019年第二次集中學習會，專題傳達學習貫徹習近平總書記在中央政治局第十三次集體學習時的重要講話精神。人民銀行黨委成員、外匯局黨組成員參加會議。

人民銀行黨委、外匯局黨組學習後一致認為，黨中央始終高度重視金融工作。黨的十八大以來，習近平總書記在全國金融工作會議、黨的十九大、中央經濟工作會議等會議上，就金融工作發表一系列重要講話，作出一系列重要指示、批示。2019年2月22日，中央政治局又以“完善金融服務、防範金融風險”為主題舉行第十三次集體學習，習近平總書記發表了重要講話。習近平總書記既充分肯定我國金融業發展取得的巨大成就，又深刻分析了金融業面臨的新形勢、存在的突出問題和風險，對做好新形勢下的金融工作具有很強的指導意義。人民銀行、外匯局系統要結合工作實際，認真貫徹習近平總書記關於金融工作的系列重要講話精神，把黨中央的決策部署落實好。

一是進一步深化對國際國內金融形勢的認識。國際國內經濟金融形勢越複雜嚴峻，人民銀行、外匯局各部門、各單位越要加強宏觀經濟金融走勢分析，密切關注金融市場運行變化，以及金融機構運營狀況，為黨中央科學決策、總行制定措施提供技術支持。分支機構要注重對所在地區經濟金融形勢、金融機構、金融市場、金融風險、企業生產經營等相關情況的調查研究和分析，特別是對總行政策落實效果、新的苗頭性趨勢性的變化，及時向總行反映地方實際情況，提出政策建議。

二是進一步正確把握金融的本質。人民銀行、外匯局各部門、各單位都要充分認識到，金融與實體經濟是血脈相連的關係，服務實體經濟是我們的天職。從人民銀行、外匯局系統履行職責的角度，當前深化金融供給側結構性改革，一定要把重點放在着力疏通貨幣政策傳導機制和效果上，把穩健的貨幣政策落到實處，千方百計推動解決民營、小微企業金融服務不足、金融科技創新服務不足、“三農”金融服務不足等問題，加強金融市場、支付清算、信用體系、金融科技、外匯管理等領域的金融基礎設施建設，補齊短板，改善服務，全面增強金融服務實體經濟的能力和實際效果。

三是進一步平衡好穩增長和防風險的關係。人民銀行、外匯局各部門、各單位要深刻理解習近平總書記關於“實體經濟健康發展是防範化解風險的基礎”的重要論述。要注重在穩增長的基礎上防風險，強化貨幣政策的逆週期調節作用，確保經濟運行在合理區間，堅持在推動高質量發展中防範化解風險。

四是精準有效處置重點領域風險。既要着力化解重點領域的“灰犀牛”風險，也要着力防範金融市場異常波動風險。2019年要在2018年取得良好開局的基礎上，繼續堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，精準處置化解各類風險隱患，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。同時，也要積極支持各級司法機關、紀檢監察部門，加大金融違法犯罪和金融領域腐敗問題的懲治力度。

五是進一步深化金融改革開放。堅定不移擴大金融開放，是我們的既定方針。人民銀行、外匯局各部門、各單位要深刻理解習近平總書記關於“無論是完善金融服務，還是防範金融風險，都要深化金融改革開放”的精闢論述，按照黨中央決策部署和**“宜早不宜遲、宜快不宜慢”**的原則，持續推進金融業對外開放。當務之急是要把已經部署的金融改革、金融開放任務落實到位。同時根據國際經濟金融發展形勢變化和我國發展戰略需要，研究推進新的改革開放舉措。

人民銀行黨委、外匯局黨組強調，今年是新中國成立70週年，也是決勝全面建成小康社會目標的關鍵之年，做好今年的金融工作意義特別重大。全系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷加強黨對金融工作的領導，按照黨中央對金融工作的決策部署，穩中求進，埋頭苦幹，全面做好今年的各項工作，以優異成績迎接中華人民共和國成立70週年。

本次中心組學習採取電視電話會議方式進行。為深入學習、理解、領會這次集體學習的會議精神和習近平總書記重要講話精神，全面落實黨中央對金融工作的部署，會議還邀請絲路基金黨委書記、董事長謝多同志就“深化金融供給側結構性改革 增強金融服務實體經濟能力”作了專題講解。

在主會場參加學習的人員有人民銀行黨委成員、外匯局黨組成員，總行各司局、黨委各部門司局長、處長，在京直屬企事業單位、相關單位主要負責同志，外匯局各單位主要負責同志，以及派駐紀檢監察組負責同志及正處級幹部。在分會場參加的有36家分支機構班子成員，以及京外直屬企事業單位和相關單位主要負責同志。