前兩月工業增速下滑，國家統計局：不要太刻意關注短期波動

【文/觀察者網 奕含】

“不要太刻意看一些指標短期的波動。”3月14日，國家統計局新聞發言人毛盛勇在國新辦“2019年1-2月份國民經濟運行情況發佈會”上稱。

今天，國家統計局發佈數據，今年前2個月，社會消費品零售總額增速為8.2%，較去年同期降低1.5個百分點；房地產開發投資同比增長11.6%，較去年全年的增速提升2.1個百分點。

毛盛勇認為，總體看，前兩個月中國經濟運行保持在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。目前，外部環境不確定性多，國內結構性矛盾較突出，經濟還有一些下行壓力。

“但是，按照中央經濟工作會議和政府工作報告的部署，把逆週期調節的各項政策很好地落實到位，中國經濟能夠保持平穩健康運行。”他説。

國新辦14日發佈會現場圖，圖片來源：國新網

1-2月房地產投資增速高於去年

今年前兩個月，全國固定資產投資（不含農户）44849億元，同比增長6.1%，增速比去年全年提高0.2個百分點。

環比看，2月份固定資產投資（不含農户）增長0.43%。其中，民間固定資產投資26963億元，同比增長7.5%。

分產業看，第一產業投資950億元，同比增長3.7%，增速比2018年全年回落9.2個百分點；第二產業投資13864億元，增長5.5%，增速回落0.7個百分點；第三產業投資30035億元，增長6.5%，增速提高1個百分點。

其中，第二產業中，工業投資同比增長5.8%，增速比去年全年回落0.7個百分點。其中，製造業投資增長5.9%，增速回落3.6個百分點。

在第三產業中，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）同比增長4.3%，增速比2018年全年提高0.5個百分點。其中，鐵路運輸業投資增長22.5%，去年全年為下降5.1%；高技術產業投資、工業技術改造投資同比分別增長8.6%和19.5%，增速分別快於全部投資2.5和13.4個百分點。

此外，前兩個月全國房地產開發投資12090億元，同比增長11.6%，高於去年全年9.5%的增長。

從細分數據來看，房屋新開工面積增速回落11.2個百分點，房企土地購置面積同比下降34.1%；前兩個月，商品房銷售面積同比下降3.6%，去年全年為增長1.3%，銷售額增速回落9.4個百分點。

對於房地產開發投資加速，毛盛勇表示，目前房地產市場總體平穩。前兩月商品房銷售面積略有下降，主要是兩方面原因：一是春節因素，對購房行為帶來影響；二是房地產市場進入新發展階段，強調“房住不炒”，老百姓買房更為理性。隨着長效機制的建立完善，房地產市場會保持平穩健康發展。

在國家統計局投資司高級統計師王寶濱看來，房地產投資增速提高，主要受項目施工進度加快和土地購置費快速增長的拉動。

而對同期全國固定資產投資增速回升，他認為，基礎設施投資增速繼續增加，説明補短板投資持續發力；製造業投資增長的重要因素是依靠轉型升級拉動。此外，民間投資也繼續保持了平穩增長。

“2018年下半年以來，國家加大補短板政策支持力度，加快地方專項債發行進度，特別是年初以來，截至2月底已發行地方專項債3078億元，不僅在時間節點上比往年有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長。同時，去年12月份國家發改委密集批覆一批基礎設施建設項目，今年2月份18部門聯合印發了《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量促進形成強大國內市場的行動方案》。隨着國家層面補短板穩投資政策不斷向縱深推進，各地區也結合本地實際，積極出台相應政策，推動重大投資項目落地實施。上述舉措有力地帶動了基礎設施等短板領域投資。”

“1-2月份，製造業投資同比增長5.9%，增速雖比去年全年回落3.6個百分點，但仍高於去年同期1.6個百分點。”王寶濱説，傳統製造業轉型升級投資快速增長，1-2月份，製造業技改投資增長19.5%，增速比去年全年提高4.6個百分點，比全部製造業投資高13.6個百分點。

戰略性新興產業增速喜人

而工業增加值增速有所回落。

前兩個月，全國規模以上工業增加值同比實際增長5.3%，去年12月，此項數據為6.2%。而剔除春節因素，1-2月全國規模以上工業增加值同比增長6.1%。

國家統計局網站截圖，下同

其中，**汽車製造業同比增速為-5.3%。**從產量看，汽車產量為372.0萬輛，下降15.1%，繼續呈現負增長勢態。不過，新能源汽車產量同比增長53.3%，比上年12月份提高37.8個百分點。

對此，毛盛勇今天表示，從工業來看，春節前4天和春節後大概15至20天都會對企業的生產經營活動帶來一定影響。直接對比的1-2月份規模以上工業增加值增速雖然有所回落，但剔除春節因素影響的增速比上年12月還加快了0.4個百分點。

“上述短期數據波動也給我們一些啓示，我們不要太刻意看一些指標短期的波動，短期的波動可能有經濟面因素的影響，也可能有政策因素帶來的影響，還有可能有季節因素的影響。我們要把背後的影響因素都分析清楚，最好的辦法是把分析時間拉長一點來看，這樣能夠更加全面準確地把握指標變化的趨勢和規律。”毛盛勇説道。

值得注意的是，戰略性新興產業增加值同比增速達到10.1%，快於全部規模****以上工業4.8個百分點。

2月份，製造業採購經理指數中新訂單指數為50.6%，比上月上升1個百分點。對此，統計局稱，市場預期出現向好趨勢。

對於上述工業生產數據，國家統計局工業司高級統計師江源表示，今年前兩個月，新動能增長較快，消費品製造業也增速較快。同時，多數行業保持了增長。

多數行業保持增長。1-2月份，41個大類行業中38個行業增加值實現同比增長。其中，煙草行業增長15.0%，增速較上年12月份加快32.7個百分點；化纖行業增長13.1%，加快10.2個百分點；專用設備製造業增長10.0%，有色金屬加工行業增長9.3%，非金屬礦物製品行業增長8.8%。

新動能增長較快。1-2月份，高技術製造業增加值增長6.4%，高於全部規模以上工業增加值1.1個百分點。具有較高技術含量和較高附加值的工業新產品產量保持快速增長。其中，3D打印設備、石墨烯、城市軌道車輛、新能源汽車、太陽能電池等產品產量增長較快，同比分別增長199.6%、166.7%、57.1%、53.3%和13.5%。

網上零售佔比提升

國家統計局數據顯示，1-2月，中國社會消費品零售總額同比增加8.2%，較去年同期9.7%的增速下滑1.5個百分點。

其中，今年前兩個月，全國網上零售額13983億元，同比增長13.6%；其中，實物商品網上零售額10901億元，增長19.5%，佔社會消費品零售總額的比重為16.5%。

在實物商品網上零售額中，吃、穿和用類商品分別增長20.2%、15.6%和20.8%。

另外，汽車類銷售金額5976億元，同比增速-2.8%。

對於上述數據，毛盛勇表示，春節假日移動會對1月份、2月份的一些經濟指標的同比和環比增速帶來一些擾動，有時甚至會影響3月份指標。

另據國家統計局貿易外經司統計師張敏分析，市場銷售實現平穩增長，社會消費品零售總額實際增速有所加快。同時，網上零售保持快速增長，實體店零售增勢平穩。全國實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額的比重較去年同期提高1.6個百分點。

部分與消費升級相關的商品增速加快。1-2月份，限額以上單位文化辦公用品、通訊器材和化妝品類商品同比分別增長8.8%、8.2%和8.9%，增速分別比上年12月份加快12.8、9.1和7個百分點。

1-2月份，全國實物商品網上零售額增長19.5%，增速比社會消費品零售總額高11.3個百分點，佔社會消費品零售總額的比重為16.5%，比上年同期提高1.6個百分點。據測算，1-2月份實體店零售增速比2018年全年加快0.3個百分點。