新西蘭總理首次訪華，駐華大使提前預熱強調外交獨立性
據澎湃新聞3月31日消息，3月25日，中國和新西蘭兩國在同一日宣佈了新西蘭總理傑辛達·阿德恩的訪華消息，這是她上任後的首次中國之行。
新西蘭駐華大使傅恩萊接受澎湃新聞專訪。澎湃新聞記者 於瀟清 攝
對於新西蘭來説，這也是總理在克萊斯特徹奇槍擊案發生之後的首次出訪，其重要意義不可忽略。值得注意的是，在25日的發言中，阿德恩本人特意對中國表達了謝意，並表示“正是因為這一事件，新西蘭決定縮短訪華的時間，我們非常感謝中方的理解，這是一次重要的訪問。”
對於中新關係，中國外交部發言人耿爽2月19日曾描述為，新西蘭在發展對華關係上長期處於發達國家前列，中新合作開創了中國與西方發達國家的多項“第一”。
隨着總理訪華日子臨近，新西蘭駐華大使傅恩萊和她的團隊也在做最後的緊張籌備。事實上，使館本身也將是阿德恩此行一站，她要為使館新址揭牌。談到此次訪問，傅恩萊3月28日在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）專訪時表示，“當前中新兩國關係是成熟的，而此次總理出訪是一次能夠強調中新友誼的機會，雙方在互惠互利、相互尊重的基礎上高度重視同對方的關係。”
從2007年至2017年，中新雙邊年度貿易快速增長，目前達到178億美元，中國也已經成為了新西蘭最大的貿易伙伴。然而，過去的一年對於新方團隊來説並不輕鬆，兩國關係在很短時間之內出現了一系列新的影響因素，無論是所謂的“外國政府影響”話題、中新旅遊年的舉辦，亦或者兩國在5G技術上的合作，都成為各方所關注的焦點。
傅恩萊也在接受採訪時試圖回應質疑。她再三強調新西蘭在外交政策、安全政策、5G技術領域的獨立自主，並詳細介紹了中國在諸多領域同新西蘭的合作成果。
正如阿德恩總理25日所説，“中國是新西蘭重要的合作伙伴，新西蘭高度重視我們與中國的關係，中國是一支重要的地區和全球力量，我們必須與他們共同應對全球所面臨的挑戰。”
感謝中方理解調整訪華行程
**澎湃新聞：**您去年就曾提到新西蘭總理期待來中國訪問，能否談談您認為新方選擇此時訪問中國的考慮和意義？中新雙邊關係在過去一年中經歷了怎樣的變化？
**傅恩萊：**新西蘭十分注重中新之間的關係，同時高度珍視兩國之間的友誼。中新兩國於1972年正式建交，至今已有47年的歷史。儘管兩國之間在國家規模、政治和社會背景上存在差異，但雙方仍設法達成諸多頗有成效的創新型合作，目前取得的成就是在雙方的共同努力下獲得的。2014年習近平主席曾訪問新西蘭，2017年李克強總理也曾到訪，去年新西蘭共有六位部長來到中國，並就一系列領域如氣候變化、科技，教育，林業，貿易等展開深入的交流，這些訪問都為雙方友誼進一步發展取得了良好勢頭，我們也期待總理阿德恩的到訪會為這一勢頭提供更多助力。
關於來訪時間這一點，總理也做了説明，我想説總理原有的計劃是多停留一段時間的，但是在克萊斯特徹奇槍擊案發生後，總理無法在這一關鍵時刻離開新西蘭，最後東道主非常理解地、靈活地調整了時間，如此我們才能成功將原有六到七天的行程縮短為一整天。
**澎湃新聞：**能否具體談談您對此次訪問的期待，訪問又將取得哪些成果？
**傅恩萊：**我們高度重視領導人之間的互動，這次總理出訪將是一次能夠強調中新友誼的機會，雙方在互惠互利、相互尊重的基礎上高度重視同對方的外交關係。我們的雙邊關係成熟且富有建設性。所以在這樣成熟外交關係的基礎上，雙方能夠尋找到新的合作領域，同時也能在不同的歷史文化、社會政治背景以及不同的世界觀下尋找到更為成熟的相處之道，將雙邊關係中複雜議題簡單化，在持有不同想法的議題上共同努力並尋找解決之道。
**澎湃新聞：**您能否介紹在未來一年中，中新兩國將在哪些具體領域開展合作？或者説哪些領域將最具合作潛力？兩國之間的人文交流又將有哪些看點？
**傅恩萊：**我要高興地宣佈，中國文化和旅遊部部長很快將訪問新西蘭，並出席中新旅遊年的開幕活動。無論是回顧過去還是放眼未來，雙邊合作都有諸多成果和看點。自從11年前簽署自由貿易協定以來，我們的貿易額已經是原來的三倍，在貨物以及服務貿易上的增長都格外強勁，兩國經貿聯繫越來越緊密。
我年輕的時候來到中國學習，瞭解中國文化塑造了我的世界觀，我也意識到在兩國之間建立起人和人之間的聯繫是十分重要的。我們現在有4.5萬名中國學生正在新西蘭留學，同時每年接待45萬名來自中國的遊客，同時中國也是新西蘭人第五大出國旅遊目的地。
同時，在新西蘭有6萬名小學生正在學習中文，每年我們也會舉辦新西蘭中文周，這一活動得到了廣泛地支持和歡迎。目前，來自中國陝西的兵馬俑正在新西蘭首都惠靈頓的國家博物館裏展出，活動的效果超出了我們的預期。
此外，我也歡迎兩國之間科學領域交流十分迅速地發展，在過去的十年間我們有上千篇兩國聯合發佈的學術論文和研究成果，這些都是大家喜聞樂見的。
可以説，中新在貿易、旅遊、教育、科研、電影等諸多領域的合作正在不斷加深。
新西蘭外交保持建設性、前瞻性
**澎湃新聞：**新西蘭作為第一個同中國簽署“一帶一路”合作備忘錄的西方國家，您對雙方當前在這個框架下的合作成果和未來有何評價與期待？
**傅恩萊：**新西蘭的高層部長團將會出席四月份舉行的“一帶一路”國際合作高峯論壇，目前代表團正在籌備之中。這次論壇將是一個很好的進一步深入瞭解“一帶一路”倡議的機會。2017年，我們簽署了《中華人民共和國政府和新西蘭政府關於加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄》，雙方官員隨後也就接下來的步驟進行了討論，我們在環保項目，以及貿易便利化等等領域有很多可以共同討論，我們關注如何更加方便地與“一帶一路”倡議對接以及合作項目的透明，所以我認為新西蘭在“一帶一路”框架下還有很多可以同中國開展建設性合作的領域，我們也將繼續推進。
當前，我們十分期待中新能夠在經貿合作上進一步升級，我也相信年內會取得一定進步。
我們也密切關注着中國“兩會”期間剛剛通過的《外商投資法》。事實上，中方在擬定這一法案時曾經邀請各國提出評價，我們也積極地對其做出了回應。我們認為這一法案中的措施是在正確的方向上，會有利於雙方經貿合作，我們也期待看到更多內容和變化。
**澎湃新聞：**近一階段以來，新西蘭在未來5G技術的問題上發表了許多觀點，您能否談談對於未來新西蘭開發5G技術上的想法？在這個問題上中國和新西蘭是否可以開展合作？此外，第三國因素會有多大影響？
**傅恩萊：**實際上，中國的一些通信技術公司比如華為在新西蘭已經非常活躍和積極，並已經參與到新西蘭的IT產業基礎建設中。談到這一話題，我認為新西蘭政府在這件事情上的標準與模式是一貫的，我們在通信新技術方面有着明確立法程序，我們稱之為 TICSA （Telecommunications Interception Capability and Security Act）立法。這個程序有三個階段，目前，我們還處在第一階段，即相關企業向監管部門提出將購買使用有關具體技術，請他們評估是否會有安全風險。目前階段，監管部門在評估之後給出的結果是一些技術存在安全風險。所以，新方企業現在有機會決定下一步怎麼做，他們的選項有很多，比如説它可以向監管部門説明他們將如何避免此類風險等等。
我要強調的是，整個立法程序都是絕對中立的，無論是政府還是企業，都聚焦新技術本身的內容。我們目前還處在第一階段，還需要看根據新西蘭企業的選擇來決定如何進入第二階段，這之後還有第三階段，所以我們在該領域才剛起步。
我還想特別強調的是，整個過程中，新西蘭將完全獨立的做出評估和決定，不受任何第三方的影響。總理和相關部長都強調過這一點，我們在這件事情上沒有被施壓或者被遊説。
多年以來，新西蘭一直致力於推行獨立自主的外交政策和安全政策，這意味着在過去的幾十年中，我們不斷遇到一些挑戰，做出一些艱難的決定。**新西蘭也做出過一些讓我們親近的國家並不愉快的決定，可這就是獨立自主的代價，我們未來也將繼續堅持這一點。**新西蘭不願與任何一個國家發生衝突，我們希望與各國都保有建設性、前瞻性且積極的外交關係。
槍擊事件未改變對移民的開放性
**澎湃新聞：**我們都知道之前在貴國發生了嚴重槍擊事件，這也引發了全球關注。每年現在都有大量的外國遊客前往新西蘭旅遊，請問新西蘭政府在這之後出台了哪些措施保障國內安全？此事件會對新西蘭當下的哪些政策造成影響？
**傅恩萊：**新西蘭的槍支犯罪率一直很低。當這樣的事件發生時，我們都十分震驚，這與我們的國家格格不入。我們一直將我們的國家視為包容和開放的地方，我們國家在過去的八年內人口增長了百分之十，這其中大部分人數增長源於移民。我們是一個民族多樣化的國家，我們國內的族羣數量達到了200多種，奧克蘭在多樣性方面排名世界第三。
事情發生後，我們也在尋找原因，我們需要考慮我們的社會、態度和法律上要做出什麼樣的改變。目前，內閣已經成立了皇家委員會就此事進行調查，並計劃制定出強有力的修正案，改變現有的擁槍狀況，在這次襲擊中出現的突擊步槍將會被禁止使用。我們還注意到兇手通過網絡傳播其恐怖行徑，我們也及時做出反應，現在在新西蘭傳播那些內容是違法行為。
3月29日（即克萊斯特徹奇槍擊事件發生兩週）是我們的國家悼念日，但悲劇的發生並不會改變我們的堅持，對於來新西蘭學習的學生和遊客來説，我們的社會環境將繼續保持安全和穩定。我們會關注包容所有新西蘭人，也將繼續歡迎其他國家的移民同時確保每一個希望移民新西蘭的人能夠在這裏安家。
（記者 於瀟清 實習生 韓麗婷）