澳大利亞通過新法：社交媒體不速刪暴力內容高管最多判三年
【文/觀察者網 王愷雯】
震驚全球的新西蘭基督城槍擊案奪走50條生命，澳籍槍手倫頓·塔蘭特（Brenton Tarrant）在臉書直播行兇過程、血腥視頻被瘋狂傳播引發外界譁然，澳大利亞總理莫里森直言這種現象“不可接受”。
於是，繼承了新西蘭“禁槍”的倉促節奏，當地時間4月4日，沒有經歷過多討論，甚至省去了委員會審查步驟，澳大利亞國會通過了一項整頓社交平台傳播暴力內容的新法案。
根據法案，如果社交媒體沒有儘快從其平台移除這些內容，不但公司要支付鉅額罰款，其高管也將面臨最高3年監禁。
美聯社截圖
綜合路透社、美聯社等報道，新法案規定，任何與襲擊、謀殺、強姦或綁架相關的影像都屬於違法內容，社交媒體企業如果沒有**“迅速有效”地移除這些“令人憎惡的暴力材料（abhorrent violent material）”，將會面臨最高1050萬澳元（約合5000萬元人民幣）或公司年營收10%的罰款（以高者為準），公司高層也有可能面臨最高3年的監禁。**
光刪除還不夠，各公司還必須在“合理”的時間內通知警方，否則也將面臨84萬澳元（約合400萬元人民幣）的罰款。
這項法案由澳大利亞執政黨自由黨在3月30日提出。當時，澳大利亞總理莫里森表示：“大型社交媒體公司有責任盡全力確保它們的技術產品不受恐怖分子利用。新法案將迫使社交媒體配合執法和情報機構，消除它們產品可能構成的威脅。”
反對黨：有疑慮，但支持立法
僅僅5天后，法案在澳大利亞國會被快速通過，沒有過多諮詢企業或專家的意見，甚至沒有按照慣例，先經由國會的某個委員會對法案內容進行審查。
“這很有可能是全球首次，”澳大利亞總檢察長克里斯蒂安·波特（Christan Porter）説：“澳大利亞人幾乎一致認為，社交媒體平台必須對其內容承擔更多責任。”
他表示：“我們必須共同採取行動，確保犯罪者及其同夥不能利用網絡平台來傳播他們的暴力和極端思想，這些平台不應該成為邪惡的武器。”
對於政府速度如此之快，反對黨自然也有不滿。澳大利亞前司法部長、工黨發言人馬克·德雷福斯（Mark Dreyfus）就認為法案存在缺陷，在時間上也很“荒謬”，工黨直到1日晚間才看到該法案。
當地時間3月16日，馬克·德雷福斯就新西蘭清真寺槍擊案向穆斯林社區發表講話 @視覺中國
他認為法案要求美國互聯網企業與澳大利亞聯邦警察共享數據內容，違反了美國法律，這可能會損害澳大利亞與美國的安全合作。
不過他強調，**儘管工黨對這項法案存有疑慮，卻仍然會支持。**只是如果工黨在未來大選中獲勝，該法案將由國會委員會重新進行審查。
代表臉書、谷歌、推特等互聯網企業的澳大利亞遊説團體數字產業集團（Digital Industry Group Inc.）負責人蘇尼塔·博斯（Sunita Bose）認為，刪除暴力極端內容是個“高度複雜的問題”，因為每秒鐘都有大量內容被傳到網上。
她指出，相關法案的制定需要和業內人士、法律專家、媒體及民間充分討論以獲得正確方案，“但本週這些都沒發生過。”
《紐約時報》指出，新法對“迅速（expeditiously）”刪除的標準模糊不清，可能導致其與社交媒體公司之間的長期鬥爭。德國也有一項類似的法律，但是它明確規定企業需要在24小時內對違法內容進行刪除，這個時間規定的十分明確，因此不會引起歧義。
有專家認為，新法也可能帶來法律挑戰。目前還不清楚澳大利亞是否有權力對那些在該國沒有分公司的企業採取行動，至於是否有權對臉書這樣的國際巨頭實施基於利潤的處罰也是未知數。
槍擊案後，澳、新兩國政府雷厲風行
3月15日，新西蘭克萊斯特徹奇（又稱基督城）兩處清真寺發生大規模槍擊案，槍手塔蘭特在臉書直播行兇過程長達17分鐘，視頻被切斷後仍不斷被轉發。恐襲發生後24小時內，臉書刪除150萬段行兇直播視頻及其複製或改編版本。
社交媒體平台對此事反應之緩慢引發各界聲討。新西蘭此前對傳播相關視頻的網站和個人出手，該國警方曾發出警告，任何人分享傳播清真寺槍擊案的視頻都可能將面臨10年監禁。此外，多個網站在警方審查之後也被關停。
新西蘭總理阿德恩3月20日呼籲，針對極端人員利用社交媒體傳播和煽動暴力，全球應當結成“團結陣線”，合力應對。
在“禁槍”問題上新西蘭的反應也堪稱迅速。當地時間3月21日，在槍擊案過去僅僅6天后，阿德恩宣佈禁槍令，議會的禁售命令在當天下午3點立即生效。
4月2日，新西蘭議會以119比1的壓倒性優勢，通過禁槍法案的第一輪投票。唯一的反對者，因接受媒體採訪錯過投票的大衞·西摩認為，這次的投票顯得過於倉促，但他也表示自己並非反對限制槍支，只是反對倉促立法。
作為槍手的祖國，澳大利亞也積極介入和槍擊案有關的事件，除了此次“火速”立法，4月3日，澳大利亞議會也通過一項動議，譴責極右派議員弗雷澤·安寧（Fraser Anning）此前把槍擊案和穆斯林移民聯繫起來的言論，強調種族主義在澳大利亞不會有立足之地。這是澳參議院近四年來首次通過動議公開譴責議員。
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