白宮想拉中俄核軍控，美媒先懷疑可行性
【編譯/觀察者網史雨軒】
特朗普又想推動一項新的“重大協議”，作為自己標誌性的外交政策成就。然而美國各界認為，雖然尚不清楚白宮的真實目的，但努力可能會適得其反。
美國有線電視新聞網（CNN）4月26日報道，美國總統特朗普把外交重點放在新領域：和中國、俄羅斯達成新的核武器控制協議，還要拉其他國家加入。
CNN認為特朗普此舉可能會引發核軍備競賽，軍控專家直接質疑達成協議的可行性，並認為“提到中國的唯一原因”，可能是特朗普不想延長2021年到期的《新戰略武器削減協議》。
“重大核協議”（圖源：CNN報道截圖）
CNN稱，特朗普對“大型交易”情有獨鍾。特朗普表示：“我們也許能通過談判，達成一項不一樣的協議，加入中國和其他國家。雖然這不太可能”，特朗普暗示，如果達不成協議，威脅會增加。
多位白宮官員表示，白宮正在進行緊張的跨部門談判，為特朗普達成協議的新方案，新協議將以美俄2010年達成，2021年到期的《新削減戰略武器條約》為基礎（New START 又名《第三階段削減和限制進攻性戰略武器條約》）。
“總統明確表示，他認為軍備控制應該包括中俄，包括所有武器、彈頭、導彈”，一位白宮高級官員透露，“我們的目標是儘快給總統提供更多選擇，給他更多時間。”
這位官員指出：“任何政府都沒嘗試過做這件事，我認為（特朗普）在朝鮮問題上的做法，也沒有往屆政府嘗試過。”
過去特朗普曾批評《新削減戰略武器條約》是“糟糕的協議”，作為特朗普親信，國家安全顧問博爾頓（John Bolton）也長期對核武器軍控協議持批評態度。
美國國務卿蓬佩奧本月對國會表示：“如果我們能達成正確協議，要確保協議適用於未來。總統明確表示，如果可以，就趕快達成一份良好堅實的軍控協議。”
蓬佩奧補充道：“我們需要確保各方參與其中，除了中國和俄羅斯，還有其他國家。”
蓬佩奧對國會表示：“正在就續簽條約進行初步對話”，他提到，《新削減戰略武器條約》只包括“俄羅斯樂於覆蓋的一小部分武器”，但CNN稱特朗普政府還沒為談判設時間表，也沒提到同中、俄進行談判的可能性。
2010年4月8日，美國總統奧巴馬同俄羅斯總統梅德韋傑夫在布拉格簽署《新削減戰略武器條約》
某些觀察人士擔心，特朗普真正目的是尋求途徑，退出這份“拘束且過時”的第二次核軍控協議（第一份協議：蘇聯總統戈爾巴喬夫同美國總統老布什1991年7月31日簽署的《第一階段削減戰略武器條約》，2009年12月5日到期）
軍控與不擴散研究中心（Center for Arms Control and proliferation）高級政策主任貝爾（Alexandra Bell）指出：“提到中國的唯一原因，就是你不想延長《新削減戰略武器條約》。”
CNN表示，中國擁有的核武器還不到美、俄的十分之一，而且踐行不首先使用核武器原則（NFU）。
貝爾表示：“中國甚至沒達到這（美俄核武庫）水平”，“他們甚至玩的不是一個遊戲”，如果想讓中國加入《新削減戰略武器條約》，要麼“美俄大幅削減自己的核武器儲備”，要麼“讓中國大規模製造核武器，達到美俄數量級”。
貝爾和其他軍備控制專家擔心，過不了多久，世界上兩個最大有核國家就會取消限制核武庫，這在幾十年來還是頭一次。
此前俄羅斯公佈的RS-28“薩爾馬特”洲際彈道導彈（圖源：東方IC）
CNN認為，目前距離《新削減戰略武器條約》到期僅剩2年時間（如雙方同意，條約允許延期5年），而特朗普任期結束更是不到2年，特朗普可能會在連任壓力下，完成一些很多人認為不可能做到的事情。
雖然政府官員聲稱，奧巴馬政府不到2年就完成了《新削減戰略武器條約》談判。但軍控專家認為，這樣比較站不住腳，後者建立在《削減戰略武器條約》數十年談判基礎上，而新條約卻要從零開始。（第一輪《限制戰略武器談判》（SALT I）1969年11月17日-1972年5月26日）
核問題專家擔心，越晚續簽《新削減戰略武器條約》，風險就越大。“核威脅倡議”組織（Nuclear Threat Initiative）副主席林恩·魯斯滕（Lynn Rusten）認為，穩健選擇是美俄先續簽條約，再吸引中、英、法等有核國家參與進來。
然而白宮方面認為，在達成“重大協議”前，沒必要就延長《新削減戰略武器條約》進行談判。相反官員表示：“我們需要就中國、俄羅斯開發的所有東西進行討論，看看如何減少對美威脅，以及一項讓兩國坐到談判桌前，以達成更好協議的提議應該是什麼樣子。”
2019年2月1日，柏林的社會活動家在美國大使館前示威，呼籲俄美全面履行《中導條約》
據新華社介紹， 《新削減戰略武器條約》是在美國和蘇聯1991年簽署的《削減和限制進攻性戰略武器條約》，以及美國和俄羅斯2002年簽署的《莫斯科條約》的基礎之上修訂的。
根據條約，美俄兩國須全面削減冷戰時期部署的核彈頭與導彈，在條約生效的7年後將各自的核彈頭削減到1550枚，核導彈發射裝置和可發射核武器的轟炸機等運載工具的數量減至800件，其中已經部署的核彈頭運載工具的數量不得超過700件。
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