特朗普式談判打亂日方設想，事前磋商化為徒勞

（觀察者網訊）日本共同社4月30日報道，日美貿易談判的前景變得混沌不清。美國總統特朗普在26日的首腦會談中要求“撤銷”農產品關税。

日本經濟再生擔當相茂木敏充和美國貿易代表萊特希澤事前磋商達成的共識化為泡影，能否將關税下調限度控制在跨太平洋夥伴關係協定（TPP）水平，日本再次面臨不容樂觀的局勢。

猝不及防

“希望取消農產品的關税。”首腦會談伊始，特朗普突然向日本首相安倍晉三提及此事。為了避免這種“猝不及防”（日本經濟官廳官員語）的情況，茂木在最近十多天內兩度訪美。他與萊特希澤反覆磋商，就以TPP水平為限達成一致，但仍無法阻止特朗普的發言。

美國政府內部原本就存在不同意見。農業部長珀杜明確表示農產品關税降幅會在“TPP水平以上”。他甚至提及安全保障問題，大聲疾呼稱：“我們保護着日本。為什麼就不行呢？”

如果成功實現讓日本大幅下調關税，就能向傳統上支持共和黨的農業州宣揚成果。從考慮到明年總統大選的特朗普政府身上感到強烈意願的日本政府內部也出現了對前景的擔憂聲，認為“是否真的能以TPP水平談妥，不容樂觀”（談判消息人士語）。

平息事態

特朗普突然提出令日方吃驚的“5月締結協定”，其實已有預兆。“老闆説‘總之儘快談妥’。”萊特希澤向談判對手茂木反覆傳達了來自特朗普的指示內容，呼籲合作。

對美國而言，可謂是削減貿易逆差“核心”的對華磋商遲遲不進，至今仍未找到通向妥協的道路。特朗普急於就本月15日剛啓動的日美談判達成協議，從中可以看出其希望儘早取得顯著成果的焦急。

安倍政府原本設想的日程是在7月參院選舉後加速推進談判，9月前後召開首腦會談達成協議。考慮到農業相關選票的話，日本在參院選舉結束前也無法輕易讓步。美國9月起將全面啓動總統大選的準備工作。該日程是顧及雙方情況的安排，卻因為特朗普直截了當的發言而成為徒勞。

茂木在會談後的記者會上表示“特朗普表達了希望儘快的期待感”，稱“特朗普沒有發表要超過TPP水平等等的言論”，忙於平息事態。以無法預料的特朗普為對手，談判的難度再次顯現。