美總統參選人陸天娜提議發“民主券”代替政治獻金，每人600美元

【編譯/觀察者網 李天宇】

來自各種利益團體與遊説集團的政治獻金是美國政治中的一個常見現象，現在終於有人對它“宣戰”了。

據美國全國廣播公司（NBC）5月1日報道，民主黨總統參選人，參議員陸天娜（Kirsten Gillibrand）在當天提出了一項名為“清潔選舉計劃”的政策提議。她建議以名為“民主元”（Democracy Dollars）的代金券代替美元捐款，以減少政治獻金對美國政治的影響。

陸天娜。（IC Photos）

“如果你想實現美國人民希望我們實現的任何一件事，無論是醫療、公共教育還是經濟也好，都得先承受能夠在華盛頓決定一切的貪婪和腐敗。”陸天娜説。

陸天娜本名柯絲汀·基利勃朗特（Kirsten Gillibrand），她曾在20世紀80年代留學於北京師範大學，因此會説中文並擁有一箇中文名。

根據她的計劃，每個“符合條件”的選民都可以註冊獲取這種由聯邦選舉委員會提供的“民主券”，並在初選和之後的大選中使用它們。選民既可以把這些錢全部捐給某個單獨的參選人，亦可以10美元為單位分配給不同參選人。每個“合格選民”可以在眾議院、參議院和總統選舉時分別領到200美元的“民主券”，總共600美元。

這筆“資金”將只能用於本州內的選舉，或是捐給來自本州的眾議院參選人。

政客們面臨的限制則更為嚴格：只有自願放棄任何超過200美元的捐款，才能獲得接受“民主券”捐款的資格，而這個限制比目前美國大選中的2800美元限制要低得多。

陸天娜希望這個計劃能夠迫使參選人前往低收入社區與鄉下，並向選民尋求選票以外的財政支持。

計劃中並沒有提及總成本的估算額，但聲稱會用限制各公司高管薪水的辦法來在10年內籌集約600億美元資金。

根據《政治家》（Politico）雜誌當天報道中的説法，陸天娜的計劃並不是完全的異想天開，而是以美國西雅圖在2017年的選舉中採用過的類似計劃作為藍本，不過西雅圖當時使用的選舉代金券面值只有25美元。

當時有六位參選人選擇參與此項計劃，其中一位最終成功當選為西雅圖市議員，但整個選舉只有3.3%的“合格選民”真的使用了這種代金券。

西雅圖在2017年用過的選舉代金券，圖自推特

一直倡導代金券概念，並參加過2016年美國總統選舉的哈佛大學法學院教授勞倫斯·萊斯格（Lawrence Lessig）對NBC説：“我認為，在迄今為止對類似概念的運用中，陸天娜的計劃是最具野心的一個。”

但陸天娜並非唯一一個以“政治獻金改革”為切入點參加民主黨初選的人，《政治家》稱，此次民主黨提名的大多數競爭者做出了拒絕來自政治行動委員會（PAC）與各種遊説集團捐款的承諾，以突顯他們對政治獻金改革的決心。

陸天娜在2019年3月17日宣佈參加2020年美國總統選舉。據《紐約時報》4月14日報道，陸天娜的發言人當天説，她在今年第一季度募得的競選資金為約300萬美元，為六位參議員總統參選人中最少的。

該發言人稱，給陸天娜捐款的選民中近三分之二是女性，且92%低於200美元。

《紐約時報》：陸天娜在第一季度中籌得300萬美元

根據美國響應政治中心（Center for Responsive Politics）的説法，只有不到0.5%的美國人會在每次大選中送出超過200美元的捐款。

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