除了吃雞抗議，國會還計劃逮捕美國司法部長？

【文/觀察者網 徐乾昂】

美國司法部長（William Barr）2日缺席美國眾議院就“通俄門”調查報告所舉行的聽證會，加深了民主黨和特朗普政府之間的隔閡。聽證會現場，有民主黨議員抱了桶肯德基邊啃邊抗議，諷刺巴爾是“膽小鬼（chicken有膽怯之意）”。

科恩吃雞 圖自IC Photo

但此事並沒有“吃雞”這麼簡單。

聽證會結束後，民主黨籍眾議院議長佩洛西表示巴爾的行為構成了“犯罪”。民主黨籍眾議院司法委員會主席甚至考慮以“藐視國會”的名義，對巴爾進行起訴。

而路透社援引法律人士介紹，按照以往的流程，若起訴成功，美國司法部長就會被國會抓捕入獄——屆時將成為近百年來美國國會首次動手抓人。

唯一證人拒絕出席，民主黨人吃雞抗議

據POLITICO新聞網消息，受眾議院司法委員會傳喚，美國司法部原本必須在5月1日前提交未刪節版“通俄門”調查報告。而司法部在截止日期到來時致信納德勒稱，不會提交未刪節報告。

同樣在當天，一封“通俄門”特別檢察官穆勒寫給巴爾的信曝光，心中穆勒對巴爾的調查表示不滿。早在4月10日，巴爾在國會山作證時被問及是否有穆勒團隊成員對其結論不滿時，他稱“不知道”。

巴爾 圖自新聞週刊

隨即眾議院向巴爾提出傳喚，聽證會計劃於5月2日舉行。但5月1日晚間，巴爾在參加完當天參議院的聽證會後，表示不會出席眾議院聽證會，原因在於其不同意在聽證時接受眾院司法委員會的律師提問。但該委員會通過表決，認為律師有權提問，巴爾因此拒絕出席。

值得一提，眾議院目前由民主黨控制，參議院中共和黨仍佔多數。巴爾本人是共和黨籍。

次日，眾議院司法委員會委員全員到齊，在證人席擺有巴爾的名牌和一把椅子。由於唯一的證人並未出席，整個聽證會只開了16分鐘。

現場，來自田納西州的民主黨眾議員柯恩（Steve Cohen）帶了一桶肯德基擺飾到國會殿堂，諷刺巴爾是因為膽小怕事才缺席聽證。科恩和其同僚吃完肯德基後，還將一樽陶瓷雞放在巴爾的座位上。

圖自IC Photo

“膽小鬼•巴爾（Chicken Barr）今天應該來回答問題的。”科恩受訪時表示，“都當上總檢察長了，説明他具備法律頭腦，不應懼怕被盤問30分鐘的。”

證人不來？眾議院考慮動手抓人

會後，民主黨籍眾議院議長佩洛西在新聞發佈會上則強調，“當前最嚴重的事情是美國司法部長在國會面前沒有講真話，這構成犯罪”。“任何人對國會説謊都是犯罪。沒有人可以凌駕於法律之上，包括美國總統也包括司法部長。”她表示，眾院將據此採取行動。

佩洛西召開記者會 圖自IC Photo

另一方面，司法委員會主席、民主黨人納德勒已經在當天的聽證會上透露，在接下來幾天將繼續同司法部協商以獲得未刪節版“通俄門”調查報告全文，如果巴爾不予配合，司法委員會將以“蔑視國會（Contempt of Congress）”為由將其起訴。

而根據路透社介紹，若起訴成功，巴爾作為美國司法部長，將被美國國會抓捕入獄。

POLITICO新聞網報道截圖

這也涉及到美國三權分立中，國會和聯邦政府所具備不同的“執法權力”。最高法院曾在1821年稱，**美國國會具備“固有權力”，對不配合的證人進行逮捕和監禁。**但這個執法不同於美國檢方，國會對證人進行批捕，最終的目的必須是為了立法，而不是簡單的“抓壞人”。

路透社援引法律專家介紹，批捕程序無需動用參眾兩院——任何一方都可通過兩輪投票進入流程。而向證人提出“藐視國會”的指控，是逮捕流程的第一步。

歷史上美國國會最近一次抓人，還是在上世紀二十年代，當時美國爆發著名的“茶壺山醜聞案件”。時任美國內政部長福爾（Albert B. Fall）因接受來自石油公司賄賂，被國會組成的調查團隊逮捕。1927年，美國最高法院認定國會“出手逮人”的行為合理合法。1931年，福爾開始服刑。

福爾 圖自維基百科

言下之意，若這屆民主黨控制下的眾議院希望推進批捕流程，這也有可能成為美國國會時隔近百年首次主動抓人。

司法委員會主席納德勒已經表示，將給巴爾1到2天的時間準備。他透露，可能在下週一前就會啓動流程。

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