光明日報頭版：讀懂中國經濟的巨大韌性

當一季度中國經濟的各項數據出爐，“超出預期”成為國內外機構和專家的普遍看法。堅定不移推動高質量發展，着力深化供給側結構性改革，轉型升級成效突出，新舊動能加快轉換，市場信心明顯提升，積極因素逐漸增多，穩中有進態勢持續……事實證明，中國經濟有着巨大韌性和充足潛力。

信心：將長期處於重要戰略機遇期

作為國際上通用的監測宏觀經濟走勢的先行性指數之一，採購經理指數（PMI）具有較強的預測作用。國家統計局最新數據顯示，4月份，我國製造業PMI為50.1%，連續兩個月位於臨界點之上，為2018年11月以來的次高點。

製造業PMI“產需穩步擴張”的主要特徵是中國經濟活力和市場信心的代表。

日前，A股上市公司一季報披露收官。3000多家上市公司的業績報告表明，今年一季度，上市公司延續增長態勢，研發大幅增加。得益於供給側結構性改革，上游行業業績增速普遍較高。特別是採掘、鋼鐵、化工行業，產品價格上漲帶動利潤維持較高增速。

國家發展和改革委員會副主任兼國家統計局局長寧吉喆表示，我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期，我們有基礎、有條件、有信心、有能力保持經濟運行在合理區間，推動經濟持續健康發展。

面對下行壓力，中國既沒有實施“大水漫灌”式強刺激政策，也絕不走鋪攤子、粗放增長的老路，而是持續深化改革開放，不斷增強發展的活力。通過創新和完善宏觀調控，適時適度實施宏觀政策逆週期調節，堅定不移以供給側結構性改革為主線，依靠改革開放創新，激發市場主體活力，增強內生髮展動力，頂住下行壓力，保持經濟運行在合理區間。

數據顯示，一季度，國內生產總值21.3萬億元，同比增長6.4%，增速與上年第四季度持平；全國城鎮新增就業324萬人，完成全年計劃的29.5%；社會消費品零售總額增長速度達到8.3%，創下近半年來新高；全國日均新登記市場主體5.3萬户，同比增長26.3%，其中日均新登記企業1.65萬户，增長12.3%……中國經濟的穩定態勢説明，前期實施的降準、減税等政策措施和宏觀政策信號效應正在顯現，“放管服”改革深入推進，法治化、國際化、便利化營商環境加快打造，市場主體快速增加，市場主體活躍度穩中有升。

潛力：消費引擎持續釋放增長動能

剛剛過去的“五一”小長假消費火爆超預期。國內旅遊收入1176.7億元，同比增長16.1%；電影票房破15億元，刷新“五一”檔票房新高；餐飲、食品、汽車用品等消費大增……“五一”消費成績單折射出強大的內需潛力。

數據顯示，一季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率為65.1%，國內消費繼續發揮對經濟增長的主引擎作用。去年以來，促進開放、增加進口、提高消費者福利的政策密集出台並不斷釋放政策紅利，對消費起到了積極作用。中高端消費持續擴容，消費升級趨勢顯著。

“居民消費潛力進一步釋放，消費仍是經濟增長的第一驅動力。”國家統計局貿易外經司司長藺濤指出，隨着居民收入穩定增長、減税降費及促消費政策逐步顯效，消費領域新動能不斷累積，消費轉型升級態勢將會延續，消費市場總體上有望繼續保持平穩增長。

市場主體有活力，經濟發展就有動力。中國市場主體總量超過1億户，其中企業有3400多萬户。只要市場主體的活躍度保持住、提上去，就能頂住經濟下行壓力。

分析數據可以看出，中國政府預算內投資佔全社會投資的比重只有6%左右，內需增長靠的是上億市場主體，其中有7000萬個體工商户的投資、創業、發展和近14億人口的消費需求、市場潛力。

去年以來，一系列深化改革擴大開放的重大舉措出台：中國積極擴大進口，去年以來連續4次主動下調關税，關税總水平降至7.5%，在世界上屬於中低水平；《關於促進中小企業健康發展的指導意見》印發，第四批國企混合所有制改革試點、設立科創板及試點註冊制、石油天然氣電力等重點領域改革有序推進；《外商投資法》頒佈，外商投資負面清單着手壓減，自貿區試驗複製推廣和擴容、綜合保税區轉型升級進程加快……市場主體預期明顯改善，經濟發展內生動力正在積聚。

4月份，小型企業PMI為49.8%，雖位於臨界點以下，但比上月回升0.5個百分點，為6個月高點，特別是生產指數為51.2%，已連續兩個月位於擴張區間。“近期出台的一系列精準有效的減税降費及支持小微企業健康發展的政策措施效果逐步顯現，小型企業生產經營狀況有所改善。”國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河指出。

定力：改革為經濟平穩運行保駕護航

“綜合來看，在國內外環境錯綜複雜的形勢下，一季度國民經濟繼續運行在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。”寧吉喆表示，同時也要看到，世界經濟增長趨緩態勢明顯，國際貿易增長堪憂，跨境投資仍處低谷，輸入性風險有所上升。

對此，要有清醒認識，保持定力、增強耐力，頂住壓力、激發活力，保持經濟運行在合理區間。

今年中國將實施更大規模減税降費，全年可減輕企業税收和社保繳費負擔近2萬億元。企業迎來重大利好，政府將強化政策落實，對所承諾的更大規模減税降費等措施一定要兑現。保持宏觀政策取向不變，不搞量化寬鬆、超發貨幣等強刺激政策，而是堅持以供給側結構性改革為主線，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，為經濟平穩運行創造條件。

中國是改革開放的受益者，開放不僅是一種手段，更是一種理念。中國將着力推動全方位對外開放，發展高水平開放型經濟。今年頒佈了《外商投資法》，目前有關部門正抓緊制定相關配套法規，以確保明年1月1日與《外商投資法》同時實施，推動打造法治化、國際化、便利化的營商環境。中國政府宣佈的縮減外資准入負面清單、擴大金融業等領域開放、加強知識產權保護等舉措，正在加快落實到位。中國還將進一步提升通關便利化水平，明顯降低通關成本，提高通關效率。通過挖掘傳統貨物貿易領域的潛力，推進貿易和投資自由化便利化；同時，開闢新經濟領域合作空間，在數字經濟、電子商務、金融科技、智慧城市等領域培育新的對外合作增長點。

觀察中國經濟、判斷宏觀政策取向，要把時間軸拉長了看。當前國際形勢正在經歷深刻複雜變化，新一輪科技和產業革命孕育興起帶來新的發展機遇。

中國有1.7億多受過高等教育或具備專業技能的勞動力，有世界上規模最大的科技人才隊伍，國內市場巨大。目前新動能對中國經濟增長貢獻率超過三分之一、對城鎮新增就業貢獻率超過三分之二，正在塑造中國發展新優勢。中國是世界第一製造大國，將強化工業基礎和技術創新能力，打造工業互聯網平台，推動製造業向數字化、網絡化、智能化、綠色化轉變。