美屢次抹黑華為，墨西哥質疑：美國公司自己都用
【文/觀察者網 谷智軒】
為了打破電信業長期被巨頭壟斷的局面，墨西哥政府推動了“共享網絡（Red Compartida）”的誕生，以引入市場競爭。這一墨西哥近10年最大的通訊基建項目，允許外國供應商參與建設，中國通信巨頭華為自然也沒有缺席。
需要注意的是，在“共享網絡”正式啓動之前，美國政府就於2016年數次接觸墨西哥方面，表達對華為參與該項目（尤其是在美墨邊境地區）的擔憂，理由還是慣用的“安全風險”。
在其中一次會談中，美國當場被墨方“打臉”。後者質疑：連美國自己的電信公司AT&T在墨西哥都與華為有合作，為什麼如此擔憂呢？
另一方面，“共享網絡”的開發方阿爾坦網絡公司（Altan Redes），曾因“政治敏感性”而只讓華為負責墨西哥南部和中部（遠離墨美邊境）的相關工作，不過據知情人士透露，在墨西哥北部三個城市，由於原本的供應商諾基亞工作不力，這部分業務已被阿爾坦轉交給華為來做。
“共享網絡”和阿爾坦網絡公司的標誌 圖自墨西哥媒體
“華為集速度、人力和成熟技術於一體”
據路透社5月9日報道，2017年，華為在墨西哥獲得了一份“令人垂涎”的工作——為該國的“共享網絡”提供設備。
由於墨西哥電信業長期被巨頭壟斷，該國政府於2013-2014年推進引入市場競爭，以全面改革電信業，“共享網絡”正是其中的重要一環。
阿爾坦曾宣佈，“共享網絡”中“最精細的工作”，包括系統的“核心”以及靠近墨美邊境的站點，將交給諾基亞來做，華為則負責墨西哥南部和中部的相關工作。
據兩名知情人士透露，上述決定考慮到了華為的“政治敏感性”，因為自2012年以來，美國一直指控該公司“不可靠”。
美國的這種施壓説起來容易而已，實際效果怎樣呢？
另外四名知情人士稱，儘管墨美邊境的站點由諾基亞主控，但華為已在墨西哥北部的三個城市獲得了工作，阿爾坦曾公開表示將把這些工作交給諾基亞。其中一名知情人士還説，去年年底，華為已經開始在這些城市開展業務。
這三個北部城市——坦皮科（Tampico）、託雷翁（Torreon）和庫利亞坎（Culiacan）距離墨美邊境有一定距離。消息人士指出，阿爾坦的網絡計劃是不確定的，可能會發生變化。
阿爾坦在一份聲明中稱，以這種方式將工作分配給諾基亞和華為，是“完全基於技術和經濟優化標準”做出決定的，該公司並不知道美國對華為的擔憂。此外，各供應商獲得的城市沒有被重新分配，華為和諾基亞“被平等地交付了工作計劃”。
墨西哥電信行業的高管們強調，華為在“共享網絡”中的北上擴張凸顯出，這家中國公司集速度、人力和成熟的技術於一體。
他們還表示，華為的“強大吸引力”表明，在對華為價廉物美設備的需求和美國攛掇別國“禁華為”之間，全球電信運營商正在努力尋求平衡。
“試圖扭轉華為在墨西哥的強勢地位，為時已晚。”全球通信業協會GSMA的高級總監馬爾科•加爾萬（Marco Galvan）説。
美國公司在墨西哥繼續用華為
2014-2015年，美國電話電報公司（AT&T）在收購了兩家墨西哥通信公司後，把華為的設備從其墨西哥網絡的“敏感部分”中移除。不過據兩名消息人士透露，這家美國運營商仍在墨西哥使用華為的設備，部分原因是華為“深厚的資歷和迅速的執行力”。
“當我們把在墨西哥的網絡升級到4G LTE時，我們在數據核心網絡中替換了華為的設備，以和我們在美國的網絡設計保持一致。” AT&T在一份聲明中説。
不過一些電信專家指出，在即將到來的5G通信中，要隔離核心網絡將變得更加困難。
阿爾坦在一份聲明中稱，距墨美邊境最近的華為站點，離邊境城市提華納（Tijuana）、馬塔莫羅斯（Matamoros）分別還有1549、499公里，“華為的設備散播半徑為15公里的信號，與北部邊境不存在密切接觸。”
對於阿爾坦把上述三個北部城市業務交給華為的原因，三名知情人士稱，是諾基亞的表現出現了一些問題，包括文件提交延遲和響應時間較慢。
諾基亞相關負責人迪米特里•迪利亞尼（Dimitri Diliani）在接受採訪時稱，該公司在墨西哥實現了所有關鍵目標，在阿爾坦的項目中所佔份額沒有改變。
他還説，合同中沒有指定具體的城市。諾基亞的一名發言人則補充説，在大型項目中，一些城市的業務發生轉移並不罕見。
華為墨西哥公司的副總裁塞薩爾•富內斯（Cesar Funes）則表示，儘管墨西哥客户請華為對美國的指控做出回應，但華為的業務依然強勁。他説，自己不清楚華為是否在這三個城市獲得了工作，但該公司在過去的項目中成功擴大了業務範圍。
富內斯在採訪中稱，供應商通常從項目的一定份額開始，“但根據你的表現，你可以得到更多，我在這個國家已經經歷過了。”
目前，各國正準備部署5G網絡。阿爾坦方面表示，該公司的“共享網絡”已經準備好迅速過渡到5G。
會談中美國當場被“打臉”
據報道，早在上世紀90年代，華為高管就開始在墨西哥推銷服務。華為在價格和人才招聘方面展開了激烈競爭，最終贏得了大片市場，幾乎為所有主要電信公司供貨，包括墨西哥電信大亨卡洛斯•斯利姆（Carlos Slim）的美洲電信（America Movil）。
為了促進電信行業競爭，墨西哥政府進行了改革，並推動了“共享網絡”的誕生。富內斯認為，對於華為來説，“共享網絡”是一個誘人的機會，可以從零開始打造一個尖端網絡。
不過，一個成熟的全國性電信網絡可能有中企的參與，從一開始就引起了美國的密切關注。
據美國國務院一名前高級官員稱，2016年，美國國務院曾與墨西哥通信運輸部舉行了兩次會晤，表達了對華為可能參與上述項目的擔憂。雖然美方沒有要求墨西哥禁止華為，但確實警告墨西哥官員華為可能帶來的“安全風險”。
美國的説法當時就被“打臉”了。
上述前官員回憶道，一些墨西哥官員質疑，既然美國自己的公司AT&T都與華為在墨西哥有合作，美國為什麼如此擔憂呢？
據一名墨西哥官員稱，2016年底，美國國務院還與墨西哥電信監管機構聯邦電信協會（IFT）舉行了會談，討論了對華為可能參與“共享網絡”的擔憂，尤其是在邊境地區。
對於上述會談，美國國務院和IFT均拒絕置評。
阿爾坦方面則回應表示，該公司對供應商的基礎設施分配，達到了最優平衡，避免了對華為和諾基亞任何一方的“獨家依賴”。
不過，上文提到的GSMA高管加爾萬指出，墨西哥絕大多數運營商依然熱衷於使用華為的設備。
“華為從中國給墨西哥帶來了儘可能多的必要資源，他們做了應該做的事。”他補充道。
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