等待8年後,中移動進軍美國突遭全票否決
【文/觀察者網 徐乾昂】
經過長達8年的等待,中國移動還是被擋在美國市場之外。
當地時間9日,美國聯邦通信委員會(下稱:FCC)內部以0:5的投票結果,一致否決中國移動美國子公司(China Mobile USA)於2011年提交的電信服務申請,理由是老生常談的“國家安全風險”。
而在去年7月,美國商務部就已經替FCC做主,“建議”把中國移動拒之門外。這也是美國政府首次出於“國家安全和執法”的角度,要求FCC拒絕一家通信運營商(非通訊設備公司)的服務。
對此,當時國內電信專家項立剛就指出,中國市場對美國大型電信運營商開放,但美國卻禁止中國移動在美開展業務,這是非常不對等的政策。

FCC聲明截圖
根據FCC官網於5月9日給出公告顯示,該機構認為,批准中國移動申請“不符合公眾利益,會對美國國家安全構成隱患”。
FCC主席帕伊(Ajit Pai)則聲稱,“由於中國移動是國有企業,中國政府可能會利用美國電信網絡,向美國政府機構收集情報。這是絕對不可接受的風險。”
實際上,觀察者網注意到,中國移動美國子公司於2011年提交的這份申請指出,其服務業務僅包括在美國市場為美國和其他國家提供國際電話業務,並不涉及美國國內移動服務。

中國移動美國子公司在2011年申請中備註的服務範圍
隨後美國政府一直拖延審核這份申請。
直到去年7月2日,隸屬美國商務部的美國國家電信和信息管理局(NTIA)發表了一份長達205頁的報告,以“國家安全”為由,“建議”FCC拒絕中國移動美國子公司提交的申請。
FCC在昨晚的聲明中也直言:也是美國政府首次出於“國家安全和執法”的角度,要求FCC拒絕一家通信運營商的服務。
而在對中國移動做出決定前,美國政府也以同樣理由向中興、華為兩家中國電信設備商下發過“禁令”。

談及NTIA的干預,外交部發言人陸慷在去年7月3日回應,我們敦促美國有關方面摒棄冷戰思維和零和博弈過時理念,正確看待有關問題,停止對中資企業的無端猜測和無理打壓,為中資企業赴美投資經營提供公平良好環境,多做有利於中美互信與合作的事。
同日,中國電信專家、信息消費聯盟理事長項立剛接受《環球時報》採訪時稱,中國移動在美國並不是申請全面業務,而是中美之間的國際長途等業務。事實上,中國市場對美國大型電信運營商AT&T開放,後者還在中國設有分公司,但美國卻禁止中國移動在美開展業務,這是非常不對等的政策。
他指出,中國移動在美的業務申請主要是固定電話業務,但因美國沒有簽發許可,所以業務也沒有開展,因此談不上對用户有什麼影響。
本次中國移動服務被拒,在《華爾街日報》看來,是特朗普政府試圖阻撓中國企業進軍美國市場的最新證據。
今年3月,美國外國投資委員會以“威脅國家安全”為由,下令北京崑崙萬維科技股份有限公司)出售在網絡交友軟件Grindr持有的多數股權。而前者控股Grindr已有三年之久,美國政府的突然干涉,被路透社形容為“罕見而高調”。
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