等待8年後，中移動進軍美國突遭全票否決

【文/觀察者網 徐乾昂】

經過長達8年的等待，中國移動還是被擋在美國市場之外。

當地時間9日，美國聯邦通信委員會（下稱：FCC）內部以0:5的投票結果，一致否決中國移動美國子公司（China Mobile USA）於2011年提交的電信服務申請，理由是老生常談的“國家安全風險”。

而在去年7月，美國商務部就已經替FCC做主，“建議”把中國移動拒之門外。這也是美國政府首次出於“國家安全和執法”的角度，要求FCC拒絕一家通信運營商（非通訊設備公司）的服務。

對此，當時國內電信專家項立剛就指出，中國市場對美國大型電信運營商開放，但美國卻禁止中國移動在美開展業務，這是非常不對等的政策。

FCC聲明截圖

根據FCC官網於5月9日給出公告顯示，該機構認為，批准中國移動申請“不符合公眾利益，會對美國國家安全構成隱患”。

FCC主席帕伊（Ajit Pai）則聲稱，“由於中國移動是國有企業，中國政府可能會利用美國電信網絡，向美國政府機構收集情報。這是絕對不可接受的風險。”

實際上，觀察者網注意到，中國移動美國子公司於2011年提交的這份申請指出，其服務業務僅包括在美國市場為美國和其他國家提供國際電話業務，並不涉及美國國內移動服務。

中國移動美國子公司在2011年申請中備註的服務範圍

隨後美國政府一直拖延審核這份申請。

直到去年7月2日，隸屬美國商務部的美國國家電信和信息管理局（NTIA）發表了一份長達205頁的報告，以“國家安全”為由，“建議”FCC拒絕中國移動美國子公司提交的申請。

FCC在昨晚的聲明中也直言：也是美國政府首次出於“國家安全和執法”的角度，要求FCC拒絕一家通信運營商的服務。

而在對中國移動做出決定前，美國政府也以同樣理由向中興、華為兩家中國電信設備商下發過“禁令”。

談及NTIA的干預，外交部發言人陸慷在去年7月3日回應，我們敦促美國有關方面摒棄冷戰思維和零和博弈過時理念，正確看待有關問題，停止對中資企業的無端猜測和無理打壓，為中資企業赴美投資經營提供公平良好環境，多做有利於中美互信與合作的事。

同日，中國電信專家、信息消費聯盟理事長項立剛接受《環球時報》採訪時稱，中國移動在美國並不是申請全面業務，而是中美之間的國際長途等業務。事實上，中國市場對美國大型電信運營商AT&T開放，後者還在中國設有分公司，但美國卻禁止中國移動在美開展業務，這是非常不對等的政策。

他指出，中國移動在美的業務申請主要是固定電話業務，但因美國沒有簽發許可，所以業務也沒有開展，因此談不上對用户有什麼影響。

本次中國移動服務被拒，在《華爾街日報》看來，是特朗普政府試圖阻撓中國企業進軍美國市場的最新證據。

今年3月，美國外國投資委員會以“威脅國家安全”為由，下令北京崑崙萬維科技股份有限公司)出售在網絡交友軟件Grindr持有的多數股權。而前者控股Grindr已有三年之久，美國政府的突然干涉，被路透社形容為“罕見而高調”。

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