彩禮葬禮動輒數十萬，如何掐住陋俗“七寸”？

“搶銀行，不如娶晉江新娘”“長汀女孩太貴，彩禮讓你崩潰”“父母扛上山，家產任人搬”……曾幾何時，福建一些地方結婚彩禮動輒數十萬、辦一場葬禮花掉二三十萬。有些變味的傳統習俗帶壞了社會風氣，讓不少家庭陷入“娶不起”“葬不起”的窘境。

“瞭望”微信公眾號5月11日消息，近日，《瞭望》新聞週刊記者在福建多地採訪發現，通過盯緊黨員幹部這一關鍵羣體，治理“算卦擇日”關鍵環節，多部門齊抓共管、全社會共同參與，讓婚喪喜慶簡辦新辦蔚然成風。

陋習背後有利益鏈條

在福建，婚喪嫁娶大操大辦，是上世紀八九十年代村民們普遍富起來後，一些富裕起來的村民帶頭引起的風氣。“有些富裕户礙於‘面子’搞攀比，婚喪嫁娶花費水漲船高，很多村民苦不堪言。”晉江市深滬鎮紀委副書記吳淼森説，近年來，移風易俗工作一直在推進，但因治理措施缺乏法律法規約束，個別村民、企業老闆仍然大操大辦，舊風陋習時常反彈。

陋習背後折射出複雜的社會問題。

《瞭望》新聞週刊記者調查發現，一方面，在婚喪嫁娶活動中，存在一條包括主事人、中介、有償服務主體、商業延伸等組成的利益鏈。事主支出的費用被該鏈條上的各羣體層層“抽成”，成為推進移風易俗工作的阻力。

閩南地區一位受訪基層幹部説，以婚嫁活動為例，仍存在少部分民間婚姻中介活動，佣金以彩禮或嫁妝為基數進行“抽頭”，抽成比例多為1%～2%，個別達到5%。

晉江市相關部門負責人説，2018年調查發現，為喪家提供“出殯擇吉日”服務人員中，部分人還作為中介代辦或者直接兼營“陣頭”中介，提供祭品製售、殯喪禮炮、餐飲操辦等延伸服務，“近期我們專門對這些受利益驅使的中介服務人員進行了整頓，但要破除產業鏈尚需久久為功。”

另一方面，部分羣眾的思想觀念尚待轉變。

“一位村支書的兒子結婚，他85歲的老父親不聽勸阻執意大宴賓客，後來該村支書被處理；另一位村支書把兒子結婚和孫子滿月合在一起辦酒席，我們花了很大力氣勸阻，提醒他如果超標辦酒席可能被處分，但他老婆卻堅持不聽勸阻。”晉江市紀委黨風政風監督室主任姚思明介紹了近期發生的兩起黨員幹部違紀案例。

“當地一些羣眾的思想意識沒有發生根本轉變，也是大操大辦的社會土壤。”福州市長樂區紀委副書記張海榕説。

黨員幹部帶頭德法兼治

“2017年兒子結婚時，正好趕上新規出台，我們按規定數量辦了酒席。”福建省晉江市華海村黨支部書記施明耀説，多年前，女兒16歲生日時家裏曾辦了85桌酒席，這次兒子結婚只辦了15桌酒席。“這是本村首例‘新風’婚禮，在村民中影響很大。大操大辦之風得到有效遏制，羣眾的心理負擔和經濟負擔都有所減輕。”

近兩年，在推進移風易俗工作中，福建多地緊抓黨員幹部這一“關鍵少數”，織密監督網絡，以優良黨風政風引領民風社風好轉，形成“喜事新辦、喪事簡辦、神事省辦”風氣。以晉江市為例，當地紀委2018年共查處上報大操大辦婚喪喜慶問題10起，給予警告處分6人，通報批評4人，有效發揮了震懾作用。

在革除婚嫁陋習治理中，閩西長汀縣專門對黨員幹部作出規定，聘金和彩禮不超過5萬元，隨禮不超過300元。“只要有問題露頭就嚴肅處理。”長汀縣紀委書記郭育堅介紹，當地一名科局長大肆操辦兒子婚宴，並違規收受25名黨員超過300元的禮金，長汀縣紀委查實後對該科局長嚴肅處理，對超標隨禮的5名科級幹部點名道姓通報。

如何掐住舊規陋俗的“七寸”？這幾年，有關部門利用“土辦法”控住關鍵環節。晉江市文明辦主任陳多多説，以喪俗治理為例，一方面，控制住“派冰棺、出靈車”等關鍵環節，租冰棺必須向村委會、居委會報備；另一方面，與宗教界等人士簽訂移風易俗承諾書，對羣眾進行引導。

“從單打獨鬥變為齊抓共管，紀檢、民政、公安等部門深度介入，改變單靠宣傳教育和基層自治的做法；從倡導為主變為德法兼治，例如，加強對冰棺靈車管理，運用取消違規人員免費殯葬服務、取締違規中介經營自治等手段強化約束。”陳多多説，喪事簡辦成效顯著。

“區裏42個單位參與移風易俗，推行信用懲戒、倡導行業自律，取得階段性成效。”長樂區紀委書記林盛説，目前，監督巡查機制正發揮作用，確保抓嚴抓實不“反彈”。

移風易俗需納入法治軌道

“一些地方村規民約寫得明明白白，執行層面卻大打折扣，一個重要原因就是基層黨組織發揮作用不力。此外，‘老人會’掌握着村裏辦酒席場所資源、辦喪事話語權，轉變這些老人的思想觀念成為難點。”長樂區金峯鎮紀委書記卓熙建議，推進移風易俗，要抓好村委會、老人會這“兩會”的建設，進一步發揮村民自治的作用，促進村民自覺踐行社會主義核心價值觀。

多位受訪幹部建議，加強對重點羣體人員的引導和約束，推動移風易俗工作措施落地見效。一方面，針對部分企業老闆大操大辦難題，發揮人大代表、政協委員示範作用，將代表、委員本人落實移風易俗工作情況列入履職範疇，形成良好導向；另一方面，透過婚喪嫁娶活動利益鏈，也折射出對部門相關人員底數不清、動向不明等問題。有關部門仍存管理盲點，亟需出台相關規定加強管理。

陳多多等人認為，移風易俗亟待“走出情與理的困局，進入法與規的維度”。“對老百姓來説，移風易俗僅靠道德審判收效不大、震懾力不足，需要納入法治軌道。”陳多多建議，例如，針對“天價嫁妝”情況，可考慮採用税收手段，對大額現金、房產、股份等財產的贈與，以“遺產税”等形式加以限制；再如對於操辦大規模宴席的酒店，有關部門可借鑑水費、電費收繳方法，以“階梯税率”方式進行引導。

推進移風易俗，還要變“只堵不疏”為“疏堵結合”。以喪俗治理為例，各地普遍存在殯儀館、弔唁廳難以滿足社會需求的困境，農村及社區相關場所也較為短缺，民生設施供給不足成為不少地方推進移風易俗時面臨的難題。因此，有必要加強公益性民生設施建設，利用拆遷安置或規劃等契機，在村居建設一批集中辦喪場所。喪葬設施也應納入民生保障設施之中統籌建設。

農村地區傳統思想根深蒂固、人情觀念強，是移風易俗的“主戰場”。長汀縣文明辦主任張彥彬認為，“要善於用‘土辦法’引導羣眾，比如多地農村有宗祠和家風家訓，在羣眾中影響較大，可提煉其中提倡勤儉持家、節儉文明的故事，引導羣眾轉變觀念、接受新風。”

（原題為《彩禮葬禮動輒數十萬，如何掐住陋俗“七寸”？》）